當前大學生就業存在的問題及對策

王雁斌

(中國民用航空飛行學院，四川廣漢 618307)

當前大學生就業存在的問題及對策

王雁斌

(中國民用航空飛行學院，四川廣漢 618307)

近些年，高校招生人數逐年增加，而就業市場對于大學畢業生需求的增幅卻不大。且國內有豐富的農村剩余勞動力和城鎮待業人員，及具有中國特色的經濟結構模式和特殊的國情背景，都會對大學生就業產生較大影響。2008年的全球金融危機與2011年世界局部地區軍事沖突、政治經濟動蕩，更加大了大學畢業生就業壓力。所以，應采取相應的政策措施，以有效增加大學畢業生就業崗位并提高就業質量。這樣，不僅有利于國家的經濟發展，對促進社會和諧及維護國家繁榮穩定的局面都會起到深遠而積極的作用。

大學生;就業;金融危機;高校教育;政策

一、全國高校招生人數逐年增加與就業市場需求量的不協調，造成大學畢業生就業難

1998年全國高校招生人數只有108萬，加之當時就業市場對人才的渴求，大學生就業壓力不大。但是，從2005年開始，全國高校招生人數呈遞增趨勢。據資料統計:2005年報考人數867萬，招生人數為505萬;2007年報考人數為1010萬，招生人數為567萬;2009年報考人數1020萬，招生人數為629萬;2011年報考人數933萬，招生人數675萬。全國高校招生人數的不斷增長也促使大學畢業生人數逐年攀升，這些與就業市場的需求形成極大地矛盾，給大學生就業帶來越來越大的壓力和困難。

二、全國農村剩余勞動力和城鎮待業人員數量大，二者與大學生就業存在一定的競爭或替代關系

我國是一個傳統的農業大國，更是世界人口第一大國，人口多耕地少。人口總數已接近14億，其中農民約為8億。目前全國農村剩余勞動力1．5億多，估計有可能超過2億。我國經濟以勞動密集型和外向型出口加工企業為主，第三產業和高層次人力資源的企業占少數。所以多數企業需要的是職業技能熟練、勞動力成本廉價的農村及城鎮剩余勞動力，就業市場不能提供更多適合大學生就業的崗位。

(一)全球金融危機的影響

2008年全球金融危機爆發以來，我國的市場經濟經受了嚴峻的考驗，實體經濟和外貿出口受到的影響尤其嚴重，造成就業需求大幅下降。為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，國務院于2008年確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施，總投資為4萬億元人民幣。但經濟刺激10項措施多傾向于國家大型基礎設施及改善民生等方面，因投資增加的就業需求多數為農村剩余勞動力及中低職業技術人群，對于適合大學畢業生的就業崗位不僅沒有增加，相反短時期內巨額投資所引發的高通貨膨脹在一段時期內反而減少了大學生就業的機會。

國家經濟結構不合理，甚至某些產業出現了較嚴重的失衡。在過去幾年，我國就業崗位的增幅保持在1%左右。提高就業需求根本在于擴大內需，我國有著巨大的國內市場，但擴大內需的各項經濟政策一直沒能取得實質性進展，嚴重影響了大學生就業。

2011年，我國經濟增長深受日本海嘯引發的核危機，西亞北非及歐洲部分國家軍事沖突、政治經濟局勢動蕩影響。在這樣的國際大環境下，能否保持經濟持續平穩增長尚不明確。同時，經濟在連續快速增長后會不會出現停滯現象，更是令人擔憂。地區局勢動蕩及投資者對經濟前景的擔憂勢必減少就業機會，進一步加大了大學生的就業壓力。

(二)高校方面存在的不足

1999年全國高校擴招以來，高校自身定位出現較為嚴重的偏差。一味注重數量擴大，忽略人才培養質量的提高。對專業設置的合理性，教學質量、理論與實踐結合、人才綜合素質培養、校園文化氛圍和內涵、愛國教育、道德誠信建設關注不夠。

院校合并整合后，國內大學越來越趨于一致化，部分高校丟失了自己原有的專業優勢和特色。忽略理論型、研究型、專業技術型人才培養，對職業技能型、應用型人才培養重視程度不夠，往往只在課堂上進行理論灌輸，輕實踐教育。

盡管高校教師的學歷整體較高，但是教師的綜合素質、教學能力、科研水平卻與其學歷、職稱等不相符合。聘用教師時過分追求文憑及是否具有“海外學習”背景，疏忽了對教師綜合素質、教學及科研能力的考察。另外，高校機關行政化、官僚化現象較為突出，從而在一定程度上影響了大學生的培養質量，造成了就業困難。

(三)學生自身原因

近年來大學生深受讀書無用論、關系背景至上等思想的影響，在校學習期間往往沉溺于虛幻的網絡聊天、游戲世界或談情說愛，無暇認真學習專業知識。同學之間缺少溝通和交流。即使認真讀書的學生，精力多集中于英語四、六級的考級學習，認為專業可放棄、證書最重要思想嚴重，放在專業學習的精力更是少之又少。部分大學生隨大流、世俗化現象嚴重，缺少獨立思考，勇于革新的精神。做事情眼高手低，大事做不了，小事干不好。對自己的水平和能力不能做出客觀評價，畢業后難以迅速適應社會及工作崗位。

(四)社會因素

不患寡而患不均，不患貧而患不安。機會與社會分配不公在一定程度上擾亂了大學生就業市場。在我國文化背景下，社會關系網絡、人脈資源的使用已是大學生實現就業的普遍現象。在就業市場競爭日益激烈的環境中，人脈關系資源的使用對于成功求職就顯得格外重要。國家機關、政府部門等事業單位提供的大學生就業崗位依賴父母資源關系現象尤為突出，國有企事業單位亦有招聘內部職工子女的優惠政策和名額。這樣，既造成了就業不公，也打擊了學生刻苦學習、拼搏奮斗和勇于創新的主動性積極性。

目前，要解決大學生就業難的問題，應著重從高校教育、國家政策以及大學畢業生自身三個方面加大調整和改革，進一步建立持續、穩定、健康、良好的大學生就業市場和領域，促進全國大學畢業生就業。

二、高校教育方面

(一)高校要努力提高辦學水平

轉變觀念、解放思想，使高校教育既符合我國基本國情，又能與國際接軌，使大學教育的辦學水平得到全面提高。要有正確的培養目標，把教書育人與國家經濟、戰略發展需要有效結合，真正使培養的學生有理想、有道德、有文化、有信仰。

(二)注重學生綜合能力和整體素質的培養

高校要加強學生自學能力、動手能力、應變能力、社會適應能力的培養。積極引導學生參加社會和學校的各項公益活動和工作，使學生在活動中鍛煉組織能力、管理能力及分析和處理問題的能力。

(三)深化教育改革

要以市場和國家經濟、戰略發展需要為導向，結合我國社會制度和經濟發展的基本國情，合理配置教育資源，并根據就業市場的需求適時對專業設置，人才培養模式進行調整和改革，并強化自身優勢專業、特色學科的發展與提高。其次，高校的招生人數應與畢業生的實際就業率掛鉤，專業理論要與實踐相結合，并根據學生就業反饋的信息，評估學科與專業設置的合理性，并對市場的需求進行預測分析，及時對學科專業進行調整，合并、取消或設置新專業。

(四)重視就業指導。

積極完善大學生就業服務體系。提高就業指導質量，使高校就業指導工作專業化、專家化。使集教育、管理、指導和服務等功能于一體的畢業生就業指導和服務體系逐步趨于完善，為畢業生和用人單位提供信息服務、咨詢服務、指導服務、培訓服務等服務內容和服務形式，并把就業指導納入必修課程。

三、國家方面

(一)重視并支持中小企業的發展

擴大高校畢業生就業途徑，須鼓勵并支持第三產業和高層次人力資源企業的發展，尤其要大力支持民營企業和中小企業的發展。相關資料顯示，吸納就業最多的，不是高新技術產業也不是國有大型企業，而是技術含量相對較低的中小民營企業。因此，要擴大高校畢業生就業，必須重視第三產業、中小民營企業的發展。

(二)鼓勵大學生自主創業

提高大學生自主創業政策的穩定性、持續性和貫徹執行性，加快建設一批投資少、見效快的大學生創業園等自主創業基地。通過優惠的政策、良好的環境，鼓勵大學生自主就業，積極創業。

(三)穩定就業，拓寬就業渠道

政府要在穩定就業和調控失業上下功夫，對減少裁員或吸納失業人員就業的企業提供政策支持，穩定就業崗位就是增加了就業。制定各項優惠政策，鼓勵大學畢業生到中西部就業和創業。政府機關尤其是基層黨政機關事業單位，以及軍隊、武警和其它社會公共服務事業單位要適當增加對大學畢業生的雇用量，積極開發和創造大學畢業生就業的公益性崗位，以緩解就業壓力。

四、學生自身方面

(一)提升自身綜合素質和能力。大學生要樹立正確的就業觀，既要實事求是、又能開拓創新，銳意進取。積極參加各種社會實踐和公益活動，增強團隊協作能力和意識，提高處理實際問題的能力，積累工作經驗。

(二)樹立正確的就業觀。理想是那樣，現實卻是這樣，理想和現實之間還是有差距。所以，要根據自己的實際情況在理想與現實之間找到適合自己的平衡點，就業應當面對現實，工作適合自己是最好的，不應過分看重地域、是否是黨政機關、事業單位或國有企業。

(三)先就業后擇業。要樹立正確的就業思想。要先就業，在具備了一定工作和社會經驗后，再擇業的就業思路。若先就業可使自我價值得到較大的提升，為以后找到理想工作奠定基礎。

綜上所述，在當前國內外嚴峻的經濟形勢下，確保大學生順利就業，不僅有利于國家經濟發展，對加快經濟復蘇、城鎮一體化建設、擴大內需、國防建設等意義重大。其次，對緩解當前復雜微妙的社會矛盾、促進社會和諧穩定、維護國家繁榮統一的局面都會起到積極而深遠的影響。

C91

A

1003－4145［2011］專輯－0247－02

2011－11－30

王雁斌，中國民用航空飛行學院學生處就業指導中心研究實習員，碩士研究生。

(責任編輯:宋緒芬)