脫離群眾是我們黨最大的敵人

董常彬

(中共山東省安丘市委黨校，山東安丘 262100)

脫離群眾是我們黨最大的敵人

董常彬

(中共山東省安丘市委黨校，山東安丘 262100)

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話中指出:“全黨同志必須牢記，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。90年來黨的發展歷程告訴我們，來自人民、根植人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。”

密切聯系群眾是我們黨革命取得勝利的法寶。在近代中國特別是在新民主主義革命時期，我們黨之所以取得了革命的徹底勝利，最根本的一點就是與人民群眾心連心并建立了深厚的血肉聯系和魚水之情，靠的是上至領袖人物下到普通黨員與人民群眾同吃、同住、同勞動、同戰斗。1947年10月10日《中國土地法大綱》正式公布后，解放區的土地改革運動迅速展開。通過土改，極大地激發了廣大農民保衛勝利果實、徹底消滅國民黨反動派的信心，使革命戰爭獲得了源源不斷的人力、物力支持。在“參軍保田”的口號下，自1946年7月至1948年6月兩年間，解放區約有160萬翻身農民參軍參戰。農民還組織了擔架隊、運輸隊，積極支援前線。“淮海戰役的徹底勝利是群眾用小推車推出來的”。這就是我們黨密切聯系群眾，群眾進而支持我們黨的真實寫照。

密切聯系群眾在社會主義現代化建設時期更不能忽視。進入新時期以后，我們黨的任務雖然變了，黨的性質、為人民服務的宗旨卻不能變。然而，在日常工作生活中卻出現了一些不正常的現象:有的黨員領導干部，眼只向上看，不向下看，不問百姓疾苦;有的工作作風輕浮，到基層搞調研采取“坐著汽車轉、隔著玻璃看、通過媒體傳”;有的視群眾上訪為“洪水猛獸”，采取“截訪”等手段，甚至限制人身自由，并將群眾上訪次數作為年底對下屬單位考核的一項重要量化指標，實行一票否決。這些現象雖只屬個別現象，但其影響極壞，嚴重損壞了黨的形象，拉大了黨同人民群眾之間的距離，這些現象及錯誤做法必須要改變。正如胡錦濤總書記所講:“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。”黨員領導干部與人民群眾的深厚感情是在長期的摸爬滾打中產生的，而非一朝一夕之功。在改革開放新的歷史條件下，更要保持黨與人民群眾的血肉聯系，不斷增強憂患意識，深刻認識到脫離群眾的危險與危害，帶著深厚的感情深入群眾、服務群眾，把工作做細、做深、做好，贏得群眾的擁護和愛戴。加強黨與人民群眾血肉聯系，一要切實改進工作作風，二要努力做好群眾工作，三要解決好群眾的切身利益問題，四要做到執法為民，五要探索建立黨員領導干部密切聯系群眾的激勵約束機制和考核辦法。

第一，要切實改進工作作風。每一位黨員領導干部都要把人民群眾放在心中最重要的位置上，尊重人民群眾的主體地位，把政治智慧的增長，執政本領的增強深深扎根于人民群眾的創造性實踐之中。具體說就是要沉到基層中去，入社區、下基層、進企業，與人民群眾“零距離”接觸，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求。近幾年來，從中央到地方各級黨組織都開展了豐富多彩的深入群眾活動，取得了明顯的成效。重慶市每年組織20多萬黨員領導干部入社區、進企業、下基層，與人民群眾同吃、同住、同勞動，與人民群眾拉家常，收集群眾的意見、建議，解決人民群眾的實際困難。通過開展下基層活動，拉近了黨群干群關系，加深了黨同人民群眾的血肉聯系，受到了群眾的擁護和好評。如果各級黨組織都像重慶那樣，到老少邊窮地區訪貧問苦，了解情況，掌握這些地區的第一手資料，誠心實意開展對老百姓有益的工作，才能贏得百姓的支持與擁護。

第二，要努力做好群眾工作。在新形勢下，廣大黨員特別是領導干部應該高度重視并做好群眾工作，堅持問政為民、問計于民、問需于民，真心傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾在政治、經濟、文化、教育、醫療等各方面的權益。真正做到把群眾放在心上，把群眾當成自己的親人。同時，要積極做好輿論宣傳工作，引導群眾正確理解當前我國改革開放和發展經濟過程中必然出現的一些困難和挫折，理解并原諒群眾在自身利益暫時得不到滿足時所發的牢騷，耐心細致地向群眾講解黨的政策，用我國經濟發展取得的成就作今夕對比，比如我國終于取消了沿襲兩千多年的農業稅，農民的日子越來越好過，不正是得益于我國的改革開放和經濟發展嗎?相信我們的老百姓是通情達理的，只要我們敢于承認不足，又能理直氣壯的和群眾平等交流，不以權壓人，不以勢壓人，群眾就會信得過我們，愿意向我們說真心話，群眾工作怎么會做不好呢?

第三，要真正解決好群眾的切身利益問題。每一名黨員特別是領導干部都要努力踐行“三個代表”重要思想。真正做到代表最廣大人民群眾的根本利益。“群眾利益無小事”，凡是涉及群眾切身利益的問題，不論大小，一定要按時、按質、按量辦理，尤其牽扯到失業、醫療、教育、治安等問題時，絕不能馬虎，對于一時難以解決的問題，也要向群眾講明原因，以取得群眾的諒解。說白了，就是要做到:權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。

其四，要做到執法為民。執法機關要加大查辦侵害群眾切身利益案件的力度。比如對那些侵農、害農的假農藥、假化肥、假種子案件，就應該一查到底，絕不姑息遷就。各級紀檢檢察機關也要加大糾正冤假錯案的力度，以保證人民群眾的政治權利和人身自由，對于挪用人民群眾“養命錢”的社保資金案件要發現一起，查處一起，嚴懲不貸，起到“殺一儆百”的效果。

其五，要建立黨員領導干部密切聯系群眾的激勵約束機制和考核辦法。將黨員領導干部密切聯系群眾的情況作為干部提拔、職稱晉升、工資變動的重要依據之一，真正改變“聯系不聯系一個樣”、“效果好壞一個樣”的現象。每到歲末年初，把投票權交給群眾，每一名黨員領導干部在聯系群眾方面成績如何，群眾在這方面最有發言權。組織人事部門要定期把群眾滿意度測評結果及時反饋給被測評對象本人，對群眾滿意度高的黨員領導干部，要大力表揚、獎勵，提拔任用干部時優先照顧;對于群眾滿意度差的黨員領導干部，要進行通報批評、誡勉談話、限期整改、人事調整，直至組織處分，以提高黨員領導干部密切聯系群眾的壓力感和積極性。

［1］《胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話》，2011年7月1日。

［2］《中共黨史教程簡編》，濟南出版社，2003年版。

D25

］A

］1003－4145［2012］01－0120－02

2011－12－15

董常彬，中共山東省安丘市委黨校教師。

(責任編輯:宋緒芬)