具有首都水平的藥監專職宣傳隊伍亟待建立

北京市藥品監督管理局平谷分局 王立春 王富強

隨著公眾對藥品安全關注程度的不斷加大，藥監宣傳工作的重要性日益凸顯，藥監宣傳工作已成為社會大宣傳的重要組成部分。如何打造一支具有首都水平的藥監專職宣傳隊伍已成為藥監部門面臨的重大課題。為此，筆者就如何建立一支具有首都水平的藥監專職宣傳隊伍進行了闡述。

1 隊伍建設必要性

1.1 打造一支具有首都水平的藥監專職宣傳隊伍是適應首都城市發展變化，推進北京藥監國際化、現代化水平的需要。北京以建設世界城市為目標，首都發展更進入了全面建設現代化國際大都市的新階段。

1.2 引導公眾安全合理用藥，維護社會穩定的需要。人民群眾對藥品安全關注程度越來越高，需求越來越迫切，一旦出現安全性問題，極易導致社會公眾恐慌和不安，影響改革發展穩定大局。

1.3 爭取良好社會環境的需要。打造一支具有首都水平的藥監專職宣傳隊伍，進一步樹立北京藥監以人為本的良好形象，展示北京藥監接受公眾監督的開放胸懷，爭取更多的理解與支持。

1.4 及時化解信譽危機的需要，用藥安全是人命關天和直接關系到老百姓切身利益的大事，打造一支具有首都水平的藥監專職宣傳隊伍，主動、及時、準確地發布信息，減少各種猜測、傳言和謠言，及時化解信任危機，進一步提升藥監系統形象。

2 四大問題不容忽視

2.1 一支專職的藥監宣傳隊伍尚未建立。各分局宣傳隊伍一般由兼職人員組成，缺乏專職的宣傳人員。

2.2 系統性宣傳機制尚未建立。由于藥品監管系統的垂直體制，分局的藥監宣傳工作多數是自上而下，系統內部缺乏統一性和協調性。

2.3 科學的宣傳評估機制尚未建立。一套完整的宣傳評估機制尚未確立，目前對藥監宣傳的評價方式往往只強調活動的影響力和覆蓋面，缺乏科學性和全面性，對宣傳結果、宣傳準備和宣傳過程缺乏有效的評估，對后續宣傳工作的導向性不強。

2.4 宣傳人員綜合素質有待提高。各分局宣傳力量發展不平衡，宣傳隊伍后備培養機制不完善，缺乏新聞骨干，宣傳人員的新聞意識不強，新聞宣傳報道深入度不夠，對政策和輿論的把握性不足，應急事件處理和綜合溝通協調經驗缺乏，宣傳隊伍的整體素質亟待加強。

3 對策

3.1 轉變思想觀念，提高重視程度。一支具有首都水平的藥監專職宣傳隊伍應以人民群眾的需求為關注點和出發點，貼近群眾、貼近實際、貼近生活,確立宣傳工作一把手負責制，樹立全員宣傳的思想和宣傳就是監管的理念；重視宣傳工作特殊性，嚴格宣傳工作紀律。

3.2 完善宣傳制度，健全宣傳機制。建立和完善宣傳工作隊伍專職制。成立全系統的宣傳隊伍，形成市局有宣傳處，分局有宣傳科的局面。建立和完善宣傳工作隊伍延伸制，培育基層宣傳業務骨干，延伸宣傳隊伍觸角，將宣傳隊伍建設到基層組織和企業當中。同時建立和完善宣傳工作系統宣傳制。成立全系統的宣傳工作小組，定期組織全系統宣傳工作會議，提高全系統宣傳干部的協同作戰能力。建立和完善宣傳工作目標責任制和宣傳工作評估反饋機制，形成年初有計劃，季度有點評，年終有考核的工作局面。各點位及時總結宣傳活動的經驗教訓，根據不同的宣傳項目和目標受眾采用不同的評估方法。建立和完善宣傳工作隊伍培訓機制。將新聞宣傳素質作為干部的基本素質進行培養，加大培訓力度和交流頻次，進一步提高藥監宣傳隊伍的新聞宣傳素質。

3.3 挖掘社會力量，整合相關資源。加強與各級政府溝通協調，落實基層政府部門責任，構建明確的考核體系，構建政府大力支持、媒體積極參與、藥監部門人人動手的“大宣傳”格局；發揮各類媒體的主渠道作用，增強廣大群眾的用藥安全意識，營造關注藥品安全的社會氛圍；建立和完善與企業的交流溝通機制，真正提高從業人員的藥品從業水平和法律法規意識；引進專職宣傳策劃和公眾宣傳專業人士，開展宣傳工作，充分發揮社會各界的力量，建立一支多層次的藥品安全宣傳隊伍，提高藥品安全宣傳教育工作水平。