差別化的自主學習需要差別化的管理制度保障
——《西方經濟學》課程跨地區課程教學團隊組織形式研究

□王思亮

(徐州廣播電視大學，江蘇 徐州 221006)

教學團隊是由某一專業或某一課程的數名教師組成的一個共同體,它充分利用每個成員的特長、知識、技能協同工作，達到完成教學任務、提高教學質量的目標。教學團隊建設對于遠程開放教育具有特殊重要的意義。那么，如何根據電大開放教育教學過程的特點，把全省電大(或一個地區電大)作為一個有機的整體組建跨地區課程教學團隊，利用現代信息技術和數字化教學環境，優化課程教學設計，強化教學過程的落實，推進教學模式的改革，探索開放教育的新型合作教學機制，提高電大教師協同教學與服務的能力，這是電大課程教學團隊建設必須思考的問題。

一、開放教育模式下跨地區課程教學團隊組織的特殊性

開放教育的分層辦學、各層次功能的差異、教學手段的多樣化、教學目標的一致性、考核方式的統一性、學習者主體的差別化、課程教師的分散性、教學環境(條件)的差異等這些特點，決定了開放教育模式下跨地區課程教學團隊建設具有一定的特殊性。我們認為開放教育模式下跨地區課程教學團隊具有以下特征：

教學目標的一致性。由于開放教育模式下的課程教學過程，要求各級電大按照統一的教學大綱、統一的教材、統一的考核方式、統一的教學要求組織教學，盡管課程教學團隊成員分布在不同的層面和地區，但課程教學目標是一致的。 這也是構建跨地區課程教學團隊可行性以及確保課程教學團隊正常運行的基礎。

教學過程的差異性。由于課程教學團隊成員分布在不同的層面和地區，課程教學團隊成員在完成教學任務的過程中面臨的相關政策、教學條件、管理要求不同，教學實施途徑受所在單位管理約束，教學過程會有很大差異，這種差異是客觀存在的。

教學對象的差異性。電大開放教育的生源不像普通高校錄取的學生水平較穩定。來自于不同地區、不同行業、不同專業的學員基礎知識水平和學習環境相差很大。加之開放教育模式倡導差別化的自主學習，使不同層次不同地區的課程教學團隊成員在實施教學過程中面對差異性較大的學習者。

課程教學團隊成員的分散性。這是由開放教育的辦學模式所決定的，同時也決定了團隊成員的穩健性較差。由于跨地區課程教學團隊成員歸屬差異，使得團隊對成員缺乏有效的約束力。

二、開放教育模式下跨地區課程教學團隊的基本功能

一個優秀的課程教學團隊必須有明確的基本功能，并能確保其功能的實現。我們認為開放教育模式下跨地區課程教學團隊其基本功能應包括如下內容：

整體性功能。通過構建跨地區課程教學團隊，使區域內的所有課程教師形成相互聯系、相互依賴的一個有機整體，通過團隊有效的運行機制，使得每一位課程教學團隊成員的教學活動、教學特長、教學創新、科研成果等能突顯其團隊因素。充分發揮課程教學團隊的整體功效。

約束力功能。課程教學團隊的核心任務是“課程教學”。通過課程教學團隊有效的運行機制，在區域內嚴格按照中央電大、省電大課程教學的要求，高效率、高質量落實教學過程，完成教學任務。這就要求跨地區課程教學團隊必須對團隊成員進行有效約束。沒有約束力課程教學團隊的目標很難實現。

互補性功能。電大開放教育系統辦學模式決定了跨地區課程教學團隊必須具有互補性功能，通過課程教學團隊成員之間的交流、探索、實踐，實現優勢互補、差異性互補的功能，提高區域內整個課程教學水平。

層次性功能。電大開放教育系統辦學模式決定了跨地區課程教學團隊由不同地區、不同層面的課程教師組成。各個層次的課程團隊成員，都必須體現所在層次的功能，并在整個教學活動中積極主動實現其功能，才能充分發揮課程教學團隊的整體功效。

服務功能。跨地區課程教學團隊必須全方位、多途徑為區域內的所有學員提供便捷、有效的服務。充分利用現代網絡信息技術在導學、助學、促學等方面發揮其服務功能。

創新功能。跨地區課程教學團隊必須根據區域特點和實際情況積極探索、實踐教學模式和網上教學創新；高標準建設、整合、優化課程網絡資源；開展課程教學內容、教學方法和教學手段研究；積極參與有關教育主管部門和上一級電大組織的精品課程、研究課題、優秀教學成果等申報活動。充分發揮課程教學團隊創新功能優勢。

三、開放教育模式下構建跨地區課程教學團隊組織的基本原則

根據開放教育模式下跨地區課程教學團隊的基本功能并結合其特殊性，構建跨地區課程教學團隊組織應堅持以下基本原則：

制度保障原則。由于開放教育分層次、跨區域辦學特征，使得課程教師整體約束力較差。省級電大應制定相應的跨地區課程教學團隊建設相關制度。其內容應包括：目標任務、組織形式、團隊管理、活動規范、激勵政策、費用支持、考核方法、優秀課程團隊標準等。我們認為構建跨地區課程教學團隊應以發揮課程團隊整體功能、規范課程團隊活動、調動各級電大課程教師積極性為指導思想。制度建設應充分體現鼓勵、規范、創新、參與的功效。

我們受到所長В.В.庫坎諾娃女士的熱情歡迎，并在其親自帶領下參觀了研究所的卡爾梅克傳統文化博物館、圖書館及圖書館的善本室，還舉行了學術座談會。圖書館雖然不大，但專業性很強，蒙古學、衛拉特-卡爾梅克學方面的圖書資料豐富，特別是善本室所藏17—19世紀有關卡爾梅克歷史、人文的俄文圖書豐富，對研究者言無疑是一座資料寶庫。最令人印象至深的是，圖書館里明亮，干凈整潔，擺在書架上的一排排的書，一塵不染，沒有嗆鼻的塵埃和灰塵。

以學習者為中心原則。現代遠程開放教育充分體現以學生自主學習為中心的先進教育理念，教師的任務由直接傳授知識轉化為利用現代教育技術進行導學、助學、促學策略的研究和實踐。跨地區課程教學團隊建設必須充分體現這一思想，團隊的組織形式要充分體現以學習者為中心。為所有學習者提供方便、快捷的服務。

核心成員穩定性原則。由于開放教育分層次跨區域辦學特征，使得課程教師的歸屬性較復雜，約束力較差，要使課程教學團隊發揮整體功能、完成目標任務、確保正常運行，課程教學團隊組織必須有穩定的核心成員。

確保區域內課程教學質量是團隊核心任務原則。盡管開放教育是分層次跨區域辦學，但課程教學目標是一致的，跨地區課程教學團隊的核心任務應是高質量完成區域內課程教學任務。構建跨地區課程教學團隊組織必須充分體現“課程教學”這一核心功能。

成員構成層次性、廣泛性原則。考慮到電大開放教育辦學特點，應廣泛吸收各層次、各辦學點的課程教師參加課程教學團隊，盡管團隊成員之間約束力有差異，但成員的層次性、廣泛性能夠使得課程教學要求和任務得到全面落實。

課程教學模式是課程教學團隊組織形式的基礎原則。這是由課程教學團隊必須按照開放教育的教學模式開展教學活動、完成教學任務所決定的。

四、跨地區課程教學團隊的組織形式

跨地區課程教學團隊組織形式應是“在省級電大課程教學團隊建設相關制度保障下，省級電大教學主管部門在所屬區域內選擇課程教學團隊負責人，課程教學團隊負責人根據區域內課程開設情況和師資情況組建課程教學團隊，課程教學團隊應有主體組織和輔助組織，主體組織一般由核心成員、骨干成員、一般成員構成；輔助組織一般由技術人員、班主任構成”。其架構如下：

省級電大教學管理部門提供構建跨地區課程教學團隊的制度保障，負責對已組建的跨地區課程教學團隊的管理和考評。由于跨地區課程教學團隊成員的歸屬性復雜、約束力較差，制度保障、團隊管理、團隊考評一定要充分體現鼓勵創新、鼓勵參與、鼓勵探索實踐的指導思想。

課程教學團隊負責人由省級電大教學管理部門選定。課程教學團隊負責人以制度保障作為基礎開展工作，不能靠個人偏好開展工作，更不能是個人行為。課程教學團隊負責人作為第一責任人，全面負責團隊的組建、負責組織制定團隊工作目標、團隊工作任務、團隊活動計劃及落實等。

主體團隊。根據開放教育課程教學團隊組織的特殊性，主體團隊一般應由核心成員、骨干成員、一般成員組成。核心成員必須是長期從事開放教育課程教學工作的專職教師，要具備一定的條件，須經個人申報、所在電大推薦、省電大審批組成。核心成員在課程教學團隊負責人領導下制定、策劃“跨地區課程教學團隊”的全面工作方案，在課程教學團隊建設及開展活動方面起主導作用。骨干成員必須是從事開放教育課程教學的專職教師，也要具備一定的條件。能積極堅持參與團隊活動，按照要求認真落實、完成課程教學任務。凡擔任課程教學的教師都可以作為一般成員加入課程教學團隊。核心成員、骨干成員注重團隊成員的穩定性，一般成員注重團隊成員的廣泛性。

輔助團隊。輔助團隊主要由技術人員和相關的班主任組成。根據開放教育辦學模式的特殊性，跨地區課程教學團隊在完成課程教學任務的過程中，必須有技術人員的支持和班主任的有效配合。技術人員可以根據需要由課程教學團隊負責人直接選定；班主任是開放教育教學模式下落實課程教學過程的組織者之一，也是課程教師與學員之間的溝通協調者。班主任加入課程教學團隊可由省級電大通過制度性規定進行要求。

五、構建跨地區課程教學團隊組織探索與實踐

江蘇廣播電視大學《西方經濟學》課程教學團隊組建于2009年春，共有13人組成。由省電大課程責任教師擔任團隊負責人，另有地市級電大8名教師、縣級電大4名教師組成。其中高級職稱5名， 中級職稱 8名。研究生學歷4名，本科學歷 9名。所有成員都是多年從事電大開放教育課程教學的專職教師。在課程團隊負責人組織下主要開展了以下活動：(1)每學期召開一次面對面教研會，交流、總結教學經驗和體會，分析教學過程中存在的問題和難點，研究解決問題和難點的方法和工作重點，使團隊成員對教學過程中存在的問題和解決方法形成共識。(2)多次舉行面授課教學、網上教學示范課活動，通過示范課活動，使團隊成員對按照開放教育的教學模式并結合課程特點、學員特點組織教學有了進一步認識，大大提高了教學過程的有效性，也提高了課程教學團隊的整體水平。(3)開展了網上教學優秀教師評比活動，課程教學團隊每學期對全省網上教學情況進行統計分析。對網上教學有創新、有實效的教師進行表彰，大大提高了課程教師組織參與網上教學活動的積極性和有效性。課程網上教學質量有明顯提高。(4)開展了網上教學優秀學員評比活動，根據每學期全省學員參加網上學習活動情況的統計分析，對參加網上教學活動較活躍的學員進行表彰，大大提高了學員參與網上教學活動的積極性。(5)網上教學聯動活動。由于全省電大網上教學共用一個平臺，使得省校課程責任教師組織的全省網上教學活動，或者各團隊成員組織的針對本地區學員的網上教學活動，都能得到其他地區團隊成員、學員的響應和參與。充分實現網上教學縱向、橫向的聯動，突顯課程教學團隊的互補性和整體性功能。(6)團隊成員積極開展教學、學術研究活動。團隊成員先后發表教學、科研論文十五篇，多次參加中央電大的教學研究活動。

江蘇電大《西方經濟學》課程教學團隊組建以來開展了一些有效的活動，在教學模式、教學活動、網上教學等方面進行了積極探索和實踐，對落實教學過程、提高課程教學質量起到了積極促進的作用，但就整個課程教學團隊建設而言還存在明顯不足。(1)缺乏完善的構建跨地區課程教學團隊制度保障，只是靠省電大課程責任教師的個人偏好和關系構建團隊，很難保證課程教學團隊的生命力和活力。(2)由于缺乏激勵、約束機制，無法對課程教學團隊成員進行有效考評，成員之間參與教學活動和過程管理的差異性較大。(3)系統內部各層次辦學主體還沒有就構建跨地區課程教學團隊相關問題達成共識，也缺乏這方面的活動，使得團隊成員參與的活動和工作沒有得到所在單位的充分認可。(4)團隊成員的廣泛性不夠，很多辦學點的任課教師沒有參加課程教學團隊，使得課程教學團隊制定的活動計劃和教學任務不能得到廣泛落實。(5)在課程資源建設方面和教學模式創新方面還需加大力度，也需必要的經費投入，同時要考慮如何充分發揮團隊成員的積極性、主動性，充分突顯其成員個體教學特長。這些問題已引起管理者和專家的關注和重視。江蘇廣播電視大學已于2011年5月16日制定頒布了《江蘇廣播電視大學課程教學團隊建設試點項目實施方案(試行)》。實施方案的出臺使《西方經濟學》課程教學團隊有了制度保障和政策支持。我們認為開放教育模式下構建跨地區課程教學團隊需要深入的理論研究和制度建設，更需要廣大一線課程教師的積極探索和實踐。

參考文獻：

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