法院處理離婚案件公房問題的法律思考

李長健 朱閔 李偉 韋冬蘭

（1.華中農業大學，湖北 武漢 430070；2.吉林大學，吉林 長春 130012）

法院處理離婚案件公房問題的法律思考

李長健1朱閔1李偉2韋冬蘭1

（1.華中農業大學，湖北 武漢 430070；2.吉林大學，吉林 長春 130012）

住房是夫妻在婚姻關系解除時重要的共有財產，當婚姻結束時，住房作為夫妻共同財產必須要被合理分割。但審判實踐中，公房的存在和對婦女兒童的特殊保護理念為法院在合理處理該類案件中增添了一些困難，本文從法院處理涉公房承租權離婚糾紛的發展軌跡、成因歸結、理論實然、困境研究、原則完善和審判實踐中的具體操作上對該問題進行了深入的分析。

法院；離婚案件；公房

民事案件中常見的離婚案件系合并之訴，一般包括解除婚姻關系之訴、子女撫養權之訴和分割財產權之訴，但隨著近些年來，人民法院受理的涉公房承租權的離婚案件的增加，該權利的處理幾乎成了離婚案件中的決定因素，公房承租權確認之訴的地位越來越重要，被與前三個訴相提并論，列為第四個訴。因它涉及到當事人雙方的切身利益，還涉及到家庭其他成員、房屋所屬單位、房管部門等的諸多利益，離婚案件中公房的處理問題一直是審判實踐中比較棘手的問題。

所謂公房，分為兩類：一類是由房地產部門經營管理的房屋，另一類是機關、社會團體、企事業單位或其他組織自籌資金、自行營建和自行管理的房屋。前者稱為統管公房，后者稱為自管公房。……