公安院校大學生如何進行社會實踐

何冠男

（中國人民公安大學，北京 100038）

公安院校大學生如何進行社會實踐

何冠男

（中國人民公安大學，北京 100038）

作為公安院校的大學生，在完成學校安排的理論課的前提下，應該進行社會實踐，提高自己的素質和能力。在實踐中可能會遇到方方面面的問題，大學生必須做好充足的思想準備。要明確實踐的目的，樹立警察職業意識，善于總結經驗教訓。同時，院校和基層公安機關要密切配合，各盡職責。

公安院校；大學生；社會實踐；公安機關

我是公安大學08級偵查專業的學生，從入學到現在我們在完成了學校安排的偵查理論課學習的前提下，在河北、深圳、廣州進行了廣泛、豐富多彩的社會實踐活動，非常感謝學校給予我們的鍛煉的機會，特別是在2010年11月12日至27日，在廣州的第16屆亞運會的安保實踐。我們的任務是進行社會面的防控，每天的任務繁瑣艱巨。不僅檢驗著我們所學的全部公安基礎知識和工作能力，而且考驗著我們的事業心、責任心和作為一名合格人民警察所具備的思想道德品質。當各國賓客沉醉在亞運的賽場上，當游客流連在嶺南民俗文化與自然風光中，我們作為亞運安保志愿者和其他安保人員卻在幕后默默地付出著艱辛的汗水。烈日炎炎下，我們為各國政要保駕護航；人潮洶涌的賽場前，我們用身體建筑威嚴的人墻；面對問路的群眾，我們不止是不厭其煩的志愿者，更是他們合法權益的捍衛人。多少次備勤、多少次比賽場館的保衛，沒有棲身的地方，實在累了，就將就著坐在地上歇歇長時間站立而腫脹的雙腳。往返于駐地和賽場的車輛、穿梭于清晨和黑夜的巡邏身影。訓練館中體育健兒積極地備戰亞運再創輝煌時，我們也在排查著各種隱患，悄悄地展現著自己的專業素養；在海珠廣場，游客們被東方塞納河的美麗所驚嘆時，我們也在珠江邊上為了平安亞運執勤巡邏；在上下九步行街，游客們為西關在漫漫歷史長河中沉淀下的風情所陶醉時，我們也在檢查站中以積極的工作心態協助著民警來守衛平安。我們雖然無法在比賽場上為祖國爭金奪銀，但是卻能在安保的工作崗位中勤奮地工作，用扎實的工作來保障平安亞運，以嚴謹的態度展示出公安大學學子的英姿，為祖國的榮耀增添青春光彩；用文明的執法來護衛四海來客，以務實的精神呈現華夏青年的風采，為激情的盛會奏響青春之歌；用飽滿的熱情來感染八方賓朋，以創新的姿態彰顯出中國新生代的豪情，為和諧的亞洲掀起青春潮流。我們不辱使命。有了多種社會實踐的經歷之后，也有了對公安院校大學生進行社會實踐的理性思考，現總結歸納如下：

一、公安院校大學生進行社會實踐的必要性

公安院校大學生的學習目的和就業方向是將來成為一名合格的人民警察。新時期新階段，公安工作面臨的社會治安形勢的新特征、新任務、新課題，如何主動適應社會結構的深刻變化，加強和創新社會管理，是擺在新時期人民警察面前的重大課題。人民警察代表黨和政府行使職能，樹立新時期新階段黨和政府的形象，維護好黨的執政地位、通過直接為人民排憂解難以及通過防控和打擊兩種形式，同各種違法犯罪行為作斗爭，保衛人民安居樂業、維護社會長治久安，為改革開放、和諧社會建設保駕護航的三大任務更加繁重，責任更加重大。要求新時期人民警察不僅有優良的政治品質和扎實的工作作風，而且具備完備的法律知識、專業知識、專業技能，在法律框架內靈活機動、恰如其分地處理涉及安全、穩定等相關問題。特別是學會和人民群眾打交道，成為人民群眾的貼心人、主心骨，建立起和諧的警民關系，處理好老百姓關心的小事兒和涉及社會政治穩定的大事。上述品質素質、能力的形成，沒有成型的經驗可借鑒，是在校園里或者是坐在教室里難以做到的，必須在實踐中去積極主動地深入探索，這是與其他專業大學生相區別的地方。只有到火熱的公安實踐中，面對實際問題實際困難，才能使我們這些坐在教室里涉世未深的青年學生，對社會現實產生直接認識，感受到工作的責任、辛苦和壓力，從而產生學習的動力，找到了理論和社會實踐相結合的契合點，使素質和能力有了新的飛躍。這是新時期公安院校教育訓練的正確方向。

二、公安院校大學生進行社會實踐存在的問題

（一）對工作中的困難和問題準備不足

公安院校大學生，都很明確自己將來的工作去向，特別希望早日到實踐中去鍛煉，有熱情、有干勁，但缺乏持之以恒和吃苦耐勞的精神，對公安工作中的困難準備不足，特別是遇到吃住條件不理想、工作時間過長不規律、工作環境差，就很容易產生消極情緒，影響工作的積極主動性和工作質量。

（二）容易產生松懈的思想

主要是公安院校實行嚴格的警務化管理，有比較完備的管理機制，有明確的管理標準，隊長和老師都很負責，但到了基層從事安保實踐，實習單位按照工作需要把我們分配到各實習點，比較分散，實習單位又往往把我們當警力使用，管理不是很嚴格，出現管理空擋，而被管習慣了的我們就會產生松懈新思想。

（三）警察職業意識欠缺，對工作中的風險估計不足，預測不到位

我們到基層實習實際存在很多風險，比如在出行和執行任務過程中的交通事故風險；在清查賓館、洗浴、歌廳、發廊等娛樂場所，可能遇到當事人襲擊風險；查控嫌疑車輛、重點人員、追逃、解救受害人時不法分子拘捕反抗受到傷害的風險；如此等等，由于我們缺乏經驗，對這些風險估計不足、預測不到位，導致有的同學在遇到危險情況時應對不科學，出現致傷致殘甚至是付出寶貴生命。

（四）不注重及時總結實踐中經驗教訓

對所從事的工作、經歷過的事件，缺乏理性思考，不能把所學到的理論知識有目的的運用到實踐中去，同時也不能把實踐中的問題形成理性思考，達不到通過社會實踐提高自己解決矛盾處理問題能力的目的。

三、公安院校大學生如何進行社會實踐

（一）要明確社會實踐的目的、職責、任務、權利和義務

公安院校大學生社會實踐的目的是通過社會實踐在完成所承擔的具體任務的同時增長才干，使在學校學到的理論知識得到升華，而這種社會實踐的具體形式是在正式民警的帶領下，協助在職民警履行職責、完成任務。這是新時期公安人才成長的必由之路。公安院校大學生不是正式民警，沒有獨立的執法權，如果讓公安院校的大學生獨立去執法，實際上就是違法，這在全國公安機關大力推進執法規范化的背景下尤其應該注意。

（二）要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤

要注意虛心向老民警學習，學習他們好的作風養成、優良品質、處理問題的方法。公安院校大學生進行社會實踐，首先要做到積極主動地適應公安基層生活環境、工作環境和人際環境，抱著學習和求教的態度，和那里的人們打成一片，這既是我們做好社會實踐的基本功，也是將來做好公安工作的基本功。其次要注意觀察和學習老民警處理問題解決矛盾的策略和方法，并在老民警的帶領和指導下，嘗試著去做一些力所能及的工作，要主動征求老民警的意見，特別是執行檢查、巡邏、緝捕等任務時，發現危險因素、嫌疑人時絕對不能擅自做主，更不能擅自行動。當然，對社會上的不正之風和個別老民警身上的不良習氣，也應該做到心中有數，而不能盲目學習效仿，也不能不講方式地提意見，以免引起老民警的誤會。

（三）要樹立起警察職業意識

始終保持良好的警容警姿和警察職業素養，要保持好在學校內的警務化養成習慣，在認真學習基層民警工作經驗的同時，要把公安院校的正規的警務化管理的成果帶給基層。要認真遵守實習單位的各種規章制度和學校在實習期間的各項規定，服從分配聽從指揮，要把每一項工作和每一項任務，當作自己學習鍛煉機會和平臺，要注意經常向老民警和帶隊教師匯報。

（四）要善于總結經驗教訓

不斷積累自己進行社會實踐中的成功做法，也特別注意借鑒其他同學好的做法，為將來的公安工作做好知識能力技能和社會經驗的儲備。要特別注意自身的安全，要有安全意識、風險意識，要特別注意對不安全因素的預測，針對在社會實踐中經常遇到的危險因素和經常遇到問題要事先做出妥善處置的多種方法措施的選擇和預案腹稿。

四、公安院校大學生社會實踐活動對院校和所在公安機關的要求

（一）明確責任，科學管理

公安院校大學生參加社會實踐，事實上已經形成了由基層公安機關和所在院校合作共管的管理體制，在這方面公安院校都有嚴密的組織體系、嚴格的要求、明確的任務，但是帶隊老師畢竟不能經常跟在我們身邊，也不可能象在學校那樣實施管理，平時工作安排布置、住宿生活等等，都由所在基層公安機關負責。事實上在此階段，基層公安機關占主要地位，應該行使主要的管理職責。在這方面學校和基層公安機關應該有明確的職責分工，學校主要是負責學生往返的組織、動員，協助基層公安機關對社會實踐中出現的問題進行處理，學生社會實踐情況的信息掌控、學生權益的維護等等；基層公安機關主要是負責安排學生食宿、具體任務的分派、指導、平時的管理。學校和基層公安機關應該經常溝通情況，相互配合、形成機制。

（二）認真組織，精心安排

學生參加社會實踐都不同程度地打破原有的管理建制，由原來嚴格的警務化管理轉變為相對松散管理，而且管理主體由原來學校一家變為學校和基層公安機關兩家，管理要素增多，組織環節增多，容易出問題的機會增多。首先應該建立起由學校老師、基層單位民警和學生組成的嚴密的社會實踐組織管理體系，發揮各種管理要素功能，特別是學生自治組織的管理功能和學生的自我管理功能。其次要建立起由行政、黨團、學生會、學生骨干、信息員、基層民警等組成的信息系統，發揮網絡、手機、電話等信息平臺的作用，暢通社會實踐學生具體情況的信息溝通渠道，既便于學生向老師、帶隊民警匯報，也便于老師和帶隊民警對學生的教育指導，同時也便于參與社會實踐同學之間的溝通聯絡、相互學習借鑒。第三是建立起定期匯報、定期交流、定期小結、定期和不定期的檢查督導制度，確保社會實踐活動的質量和效果。

（三）以身作則，樹好榜樣

基層民警作為學生的指導老師，一定要制定指導計劃，要在各個方面給學生做出表率，要盡量不要把那些負面的東西帶給學生，要把基層公安民警的優秀品質、優良傳統和優良作風，通過布置任務、指導工作、總結交流等工作環節，對學生形成潛移默化的教育作用，使學生在社會實踐的過程中不僅學到了專業知識和職業技能，而且也學會了怎樣做人。

（四）要盡快解決公安院校大學生進行社會實踐中遇到危險因素和不法侵害時的法律保護問題

公安院校大學生到實踐中去，基本上都是黨和國家有重大活動、重大事件，基層公安機關需要大量警力的關鍵時刻，由地方公安機關通過各種方式向學校提出警力需求，所以公安院校大學生到基層進行的社會實踐實際上是執行公安機關的安保任務，面臨的危險因素很多，在這方面和正式公安民警是平等的，有的同學在執行任務時光榮負傷甚至是犧牲，但是因為他們不是正式民警，不能享受正式民警才能享受的榮譽稱號和救助撫恤，甚至連見義勇為的行為都算不上，這對他們是不公平的，也是不應該的，應盡快出臺相應的法律、政策。

D035.315

A

1672-6405（2011）01-0079-02

何冠男（1988-），女，中國人民公安大學2008級偵查專業學生。

2011-01-20

張欽]