許罕多 吳飛飛
(中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 青島 266100)
改革開放30多年以來,隨著宏觀調(diào)控政策的調(diào)整,國家對原有漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改革,我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了全面的發(fā)展。從漁業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任到實(shí)行市場調(diào)節(jié),推行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,極大地調(diào)動了漁民的生產(chǎn)積極性,漁民收入也得到不斷增長。但改革初期的粗放式增長,給漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了許多新問題,漁民收入的增長也遇到了前所未有的困難。現(xiàn)階段,漁民收入低下已成為當(dāng)前中國漁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。漁民增收關(guān)系到我國漁民生活水平的提高與生活質(zhì)量的改善,關(guān)系著漁村小康的全面建設(shè)。在此背景下,研究我國漁民的收入問題顯得尤為迫切。
在我國漁民收入的相關(guān)研究中,程慧榮對中國漁民收入進(jìn)行了歷史回顧,介紹了我國漁民收入的現(xiàn)狀與問題,并通過借鑒挪威漁業(yè)、英國漁業(yè)、日本漁業(yè)和美國漁業(yè)的一些先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和措施,提出關(guān)于如何增加我國漁民收入的具體建議和措施。[1]趙領(lǐng)娣、王君玲等以漁民收入的主要影響因素及其變動趨勢為切入點(diǎn),指出漁民收入增長趨緩的主要原因是海水養(yǎng)殖中存在的近岸海域污染嚴(yán)重、超容量養(yǎng)殖蔓延及赤潮災(zāi)害頻發(fā)等。[2]唐議,劉金紅根據(jù)我國漁民經(jīng)濟(jì)收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)查結(jié)果,對漁民經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,得出漁民收入下降的原因主要有:漁業(yè)資源衰退、漁場縮減、生產(chǎn)成本上升、經(jīng)營方式落后等。[3]權(quán)召偉、金麟根、曹亞等從上海市漁民收入的現(xiàn)狀分析入手,探討了近年來上海漁民收入的狀況和增長趨勢,分析了影響漁民收入的各種因素,依據(jù)上海市漁業(yè)發(fā)展的具體情況,提出了提高漁民收入的對策和建議。[4]
隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的生效,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在世界范圍內(nèi)實(shí)行,對世界各國的漁業(yè)與漁民收入都產(chǎn)生了重大的影響。漁民收入增長緩慢成為國內(nèi)外漁業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的一個(gè)關(guān)鍵問題,如何在確保海洋可持續(xù)發(fā)展下,增加漁民收入成為各國政府普遍關(guān)注的問題。但國外學(xué)者對這一問題并沒有作比較深入地研究,多數(shù)研究都集中于海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,比如研究漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;[5]分析歐洲海域中對海洋資源的過度開發(fā),建立可持續(xù)的漁業(yè)管理系統(tǒng)等。[6]
綜上所述,現(xiàn)有對于漁民收入的研究主要集中于漁民收入的國際比較、環(huán)境惡化和自然災(zāi)害影響、漁業(yè)發(fā)展趨勢等方面,而對影響各沿海省份漁民收入的共同因素及個(gè)別因素的實(shí)證考察較少,尤其是缺乏利用大跨度的面板數(shù)據(jù)對中國主要沿海省份進(jìn)行的比較研究,基于以上原因,本文利用中國沿海11個(gè)省市10年的面板數(shù)據(jù)對影響我國漁民收入的因素進(jìn)行了分析,并根據(jù)實(shí)證結(jié)論提出相應(yīng)建議。
影響中國漁民收入的因素眾多。筆者從水產(chǎn)品價(jià)格、海洋捕撈產(chǎn)量、海水養(yǎng)殖產(chǎn)量、稅收和受教育水平等相關(guān)變量的角度,根據(jù)分析提出一些可供檢驗(yàn)的假設(shè)。
(一)水產(chǎn)品價(jià)格
水產(chǎn)品價(jià)格是水產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。分析水產(chǎn)品價(jià)格與漁民收入之間的相關(guān)程度,可以及時(shí)為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供政策建議,是科學(xué)地指導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn),搞活水產(chǎn)流通,促使?jié)O民增收的舉措之一。
假設(shè)1:水產(chǎn)品價(jià)格與漁民收入呈正相關(guān)。
(二)海洋捕撈產(chǎn)量
近幾年來,我國海洋捕撈業(yè)突飛猛進(jìn),海洋捕撈量多年來連續(xù)位居世界前列,海洋捕撈業(yè)已成為新中國成立后發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,然而海洋漁業(yè)資源并非是取之不盡,用之不竭的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,由于沿海各地過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展海洋捕撈業(yè),盲目增添漁船、漁網(wǎng)、無節(jié)制的捕撈,導(dǎo)致海洋漁業(yè)資源逐年嚴(yán)重衰退。目前,我國海洋捕撈強(qiáng)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過漁業(yè)資源再生能力,并嚴(yán)重威脅著我國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,海洋捕撈業(yè)仍然是漁業(yè)最主要的產(chǎn)業(yè),是漁民收入的重要來源。
假設(shè)2:海水捕撈產(chǎn)量與漁民收入呈正相關(guān)。
(三)稅收負(fù)擔(dān)
從理論上講,稅收是調(diào)節(jié)收入的手段。造成我國收入分配差距的一個(gè)主要原因是稅制因素。我國現(xiàn)行的稅收政策對居民收入的調(diào)節(jié)作用,主要體現(xiàn)在個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅上。這些稅收對于調(diào)節(jié)居民收入再分配起到一定的作用。從1980年開征以來,個(gè)人所得稅由當(dāng)年征收的16萬元到2003年征收的1200億元,增長了75萬倍。目前在許多地區(qū),個(gè)人所得稅已經(jīng)占到地方稅收收入的第二位。從發(fā)展趨勢看,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),再經(jīng)過三到五年的時(shí)間,個(gè)人所得稅收入將成為當(dāng)?shù)氐牡谝淮蠖愂眨{(diào)節(jié)作用會更加突出。漁民是低收入者,政府通過降低漁業(yè)稅,就可以在一定程度上提高漁民的收入,保障漁民的基本生活。
假設(shè)3:稅收與漁民收入呈負(fù)相關(guān)。
(四)受教育水平
從各國的歷史發(fā)展來看,一個(gè)國家的發(fā)展和這個(gè)國家的教育水平密切相關(guān),以日本為例,明治維新后大力發(fā)展教育,國民的文化水平提高以后對日本迅速成為世界強(qiáng)國起到重大作用。我們國家現(xiàn)在提倡科教立國也是在總結(jié)了這些經(jīng)驗(yàn)后提出這一目的。這個(gè)認(rèn)識是得到歷史檢驗(yàn)和證明的。同樣,漁民文化水平的提高對今后漁業(yè)發(fā)展,也將起到關(guān)鍵的作用。漁民教育是漁業(yè)和漁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是提高漁民收入的影響因素。
假設(shè)4:受教育水平與漁民收入呈正相關(guān)。
本文主要研究中國沿海省份漁民收入的影響因素,這里中國沿海省份是指天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南這11個(gè)省市。時(shí)間跨度為1998-2007年,數(shù)據(jù)多來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒、[7]中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒,[8]本文是用eviews6.0對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
被解釋變量是漁民收入,解釋變量是水產(chǎn)品價(jià)格、捕撈產(chǎn)量、養(yǎng)殖產(chǎn)量、稅收、教育水平。
漁民收入(Y)選取的是1998—2007年漁民家庭收入調(diào)查數(shù)核定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的人均純收入來反映漁民收入這一變量。水產(chǎn)品價(jià)格(P)采用的是漁業(yè)總產(chǎn)值與水產(chǎn)品產(chǎn)量的比例,單位是元/千克。捕撈產(chǎn)量(BQ)采用的是1998-2007年按類別分,中國各地區(qū)內(nèi)陸捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),單位是噸。漁民稅收負(fù)擔(dān)(T)是用漁業(yè)稅收占漁民總支出的比例來度量。由于不同年份的繳納稅款金額不具有可比性,因此本文與趙領(lǐng)娣等一樣,采用繳納稅款的金額占漁民營業(yè)總支出的比重來度量漁民稅收負(fù)擔(dān)。漁民受教育水平(EDU)采用的是6歲以及6歲以上人口中,高中及高中以上文化程度占該地區(qū)總?cè)藬?shù)的比例來衡量。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒,對于漁民收入和漁民受教育之間的相關(guān)程度,本文可以采用這個(gè)比例來衡量一個(gè)地區(qū)的受教育的程度。

表1 各變量名稱及相應(yīng)說明

表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
(一)面板數(shù)據(jù)模型的設(shè)定
在面板數(shù)據(jù)分析中,使用的樣本數(shù)據(jù)包含了個(gè)體、指標(biāo)、時(shí)間3個(gè)方向的信息。
單方程面板數(shù)據(jù)模型的一般形式為:
yit=αi+xitβi+μit(i=1,…,n;t=1,…,T)
其中,xit為1×K向量,βit為K×1向量,K為解釋變量的數(shù)目。誤差項(xiàng)為μit,均值為0,方差為σu2。
根據(jù)截距項(xiàng)向量和系數(shù)向量中各分量的不同限制要求,通常分為3種模型:
1、混合估計(jì)模型:αi=αj;βi=βj
yit=α+xitβi+μit(i=1,…,n;t=1,…,T),這是無個(gè)體影響的不變系數(shù)模型。
2、變截距模型:αi≠αj;βi≠βj
yit=αi+xit+μit(i=1,…,n;t=1,…,T),這是在橫截面上有個(gè)體影響的不變系數(shù)模型。
在橫截面上個(gè)體影響不同,個(gè)體影響表現(xiàn)為模型中被忽略的反映個(gè)體差異的變量的影響,分為固定影響和隨機(jī)影響兩種情況。固定效應(yīng)模型采用在模型中加虛擬變量的方法估計(jì)回歸參數(shù),又分為3種類型,即個(gè)體固定效應(yīng)模型(entity fixed effects regression model)、時(shí)刻固定效應(yīng)模型(time fixed effects regression model)和時(shí)刻個(gè)體固定效應(yīng)模型(time and entity fixed effects regression model)。
相對于混合估計(jì)模型來說,是否有必要建立個(gè)體固定效應(yīng)模型可以通過F檢驗(yàn)來完成。原假設(shè)HO:不同個(gè)體的模型截距項(xiàng)相同(建立混合估計(jì)模型)。備擇假設(shè)H1:不同個(gè)體的模型截距項(xiàng)不同(建立個(gè)體固定效應(yīng)模型)。
F統(tǒng)計(jì)量定義為:

其中SSEr,SSEu分別表示約束模型(混合估計(jì)模型)和非約束模型(個(gè)體固定效應(yīng)模型)的殘差平方和。非約束模型比約束模型多了N-1個(gè)被估參數(shù)。(混合估計(jì)模型給出公共截距項(xiàng)。)當(dāng)模型中含有k個(gè)解釋變量時(shí),F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量的分母自由度是NT-N-k。
3、變系數(shù)模型:αi≠αj;βi≠βj
yit=αi+xitβi+μit(i=1,…,n;t=1,…,T),這是既存在個(gè)體影響又有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的變系數(shù)模型。
(二)模型估計(jì)
首先,建立混合模型,為了避免異方差的存在,對模型各變量取對數(shù),則模型估計(jì)結(jié)果如下:

對11個(gè)省市建立統(tǒng)一的模型,各因素都通過了顯著性檢驗(yàn);混合估計(jì)模型雖然通過F檢驗(yàn),但擬合優(yōu)度較低,這說明這個(gè)模型不能很好地解釋農(nóng)民收入與影響農(nóng)民收入的因素之間的關(guān)系。則通過F檢驗(yàn)確定是否建立變截距的個(gè)體固定效應(yīng)模型。
運(yùn)行軟件,計(jì)算F=204.2>F(10,94),拒絕原假設(shè),應(yīng)該建立變截距的個(gè)體固定效應(yīng)模型。模型結(jié)果如下:

各省市的截距項(xiàng)見表3。

表3 變截距模型中各省市截距項(xiàng)估計(jì)效果
變截距模型表明,漁民收入的一般水平有較大的不同。變截距模型的擬合優(yōu)度比混合估計(jì)模型的有很大提高,而且方程的F統(tǒng)計(jì)量也通過了,該模型較之混合估計(jì)模型更有意義。但在模型中,由于各省市漁民收入水平有較大差距,這很有可能導(dǎo)致捕撈產(chǎn)量和受教育水平這兩項(xiàng)不顯著的原因。因此,我們用聚類分析,根據(jù)變截距模型的截距項(xiàng)的估計(jì)值,把截距項(xiàng)差異較小的省市分為一組,再建立混合估計(jì)模型,描述共同特征。
第一組:遼寧、上海、江蘇、山東。

該模型擬合優(yōu)度高達(dá)0.83,模型擬合得非常好。說明這幾個(gè)省市影響漁民收入的主要因素是水產(chǎn)品價(jià)格p和稅收t。漁業(yè)水產(chǎn)品價(jià)格變動1%,將導(dǎo)致漁民收入同方向變動0.5054%;稅收變動1%,漁民收入反方向變動0.0893%。漁業(yè)的捕撈產(chǎn)量bq和受教育水平edu都沒有對這些省市的漁民收入產(chǎn)生顯著影響。
第二組:河北、浙江、廣東、天津。

通過模型可知,漁業(yè)水產(chǎn)品價(jià)格水平p,捕撈產(chǎn)量BQ和受教育水平edu是這些省市的顯著影響因素。這些省市的漁業(yè)水產(chǎn)品價(jià)格變動1%,漁民收入同方向變動1.05%;捕撈產(chǎn)量變動1%,漁民收入變動0.09%;地區(qū)受教育水平變動1%,漁民收入變動0.37%。政府稅收沒有對這些省市的漁民收入產(chǎn)生顯著影響。
第三組:廣西、福建、海南。

文章給出的四個(gè)指標(biāo)是這三個(gè)省市影響漁民收入的因素。這些省市的水產(chǎn)品價(jià)格每增加1%,漁民收入就增加0.34%;漁業(yè)的捕撈產(chǎn)量每增加1%,漁民收入就增加0.04%;政府稅收變動1%,漁民收入會反方向變動0.14%;受教育水平每增加1%,漁民收入就增加0.35%。
根據(jù)以上實(shí)證結(jié)果可知,本文提出的四個(gè)假設(shè)可以得到證實(shí),得出如下結(jié)論:我國漁民收入受水產(chǎn)品價(jià)格、海洋捕撈量、漁業(yè)稅收和當(dāng)?shù)厥芙逃降挠绊懀總€(gè)地區(qū)對收入影響的顯著的因素是不同的。沿海11個(gè)省市的漁民收入對水產(chǎn)品價(jià)格的反應(yīng)都很敏感;除遼滬蘇魯外,各省市的漁民收入受海洋捕撈量的影響顯著;除冀粵津浙外,各省市的漁民收入對漁業(yè)稅收的反應(yīng)也很敏感;除遼滬蘇魯外,各個(gè)省市的漁民收入受教育水平的影響顯著。根據(jù)以上結(jié)論,提出相應(yīng)的對策建議如下:
(一)有關(guān)漁業(yè)水產(chǎn)品價(jià)格
影響我國漁民收入的普遍因素就是漁業(yè)的水產(chǎn)品價(jià)格。從沿海各省市來看,該項(xiàng)是顯著的,價(jià)格變化1%,漁民收入將同向變動0.2%。水產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)正向影響,而且各省市對價(jià)格的反應(yīng)都很敏感。
水產(chǎn)品價(jià)格波動頻繁,對漁業(yè)收入有較大影響。從捕撈方面來看,應(yīng)該增加魚苗投入,加強(qiáng)海洋保護(hù)區(qū)管理,促進(jìn)生態(tài)保育,從而利于捕撈產(chǎn)量的持續(xù)穩(wěn)定;從水產(chǎn)養(yǎng)殖方面來看,應(yīng)該以科學(xué)結(jié)論為指導(dǎo),注重生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)魚病預(yù)防,保持水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)性;從水產(chǎn)品供給環(huán)節(jié),應(yīng)該提高營銷能力,加強(qiáng)冷庫建設(shè),積極建設(shè)水產(chǎn)品冷鏈物流,有利于水產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。
(二)有關(guān)海洋捕撈量的作用
由計(jì)量結(jié)果可以看出,除第一組(即遼滬蘇魯)外,海洋捕撈量對其他省的漁民收入影響顯著。
長期來看,由于漁業(yè)資源的普遍衰竭,使得保持現(xiàn)有漁民的收入穩(wěn)定尤為迫切。雖然海洋捕撈量對一些省市的影響顯著,但并不主張放任捕撈。海洋捕撈業(yè)的可持續(xù)發(fā)展依賴于科學(xué)決策和有效管理。
1、加強(qiáng)漁政管理,保護(hù)海洋資源,實(shí)行捕撈限額制度,以產(chǎn)出控制為基礎(chǔ),確定漁業(yè)資源可捕撈量,達(dá)到保護(hù)和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源的目的。
2、引導(dǎo)漁區(qū)漁民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)或轉(zhuǎn)他業(yè)。鼓勵(lì)漁民利用港灣、灘涂、水面從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)或從事其他行業(yè)經(jīng)營,改變漁民群眾的傳統(tǒng)觀念和發(fā)展方向,解除他們長期以來對海洋捕撈業(yè)的依賴。
3、壓縮近海作業(yè),積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。面對近海資源衰退,實(shí)施“壓縮近海,拓寬外海,開辟遠(yuǎn)洋”的方針,積極與外國搞合作,發(fā)揮我們的生產(chǎn)潛力,從而擴(kuò)大漁業(yè)資源的可捕撈量。
(三)有關(guān)漁區(qū)政府稅收的作用
除第二組外,即河北、浙江、廣東、天津,該項(xiàng)對其他省市的漁民收入的影響都顯著。因?yàn)殡S著海洋捕撈生產(chǎn)經(jīng)營體制的變化,這些省市從1986年開始試行漁業(yè)稅定額征收的辦法,取得了較好的效果。這些辦法保障了漁業(yè)稅的征收,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)建設(shè)。對于漁民收入受稅收影響顯著的省份,應(yīng)適度減稅,促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展,保證漁民收入穩(wěn)定。
(四)漁民受教育水平的影響
上述計(jì)量結(jié)果說明,近年來我國的遼寧、上海、江蘇、山東等地區(qū)的漁民受教育水平已經(jīng)普遍得到提高,它不再是影響漁民收入的主要因素。而其他省市漁民的受教育水平仍是影響該地區(qū)漁民收入的顯著因素,關(guān)注漁民教育,提升漁民文化素質(zhì),可以有效地促進(jìn)本地區(qū)漁民收入的提高。
針對這些省市的漁民教育問題,可以通過增加人力資本來解決。首先,建立健全教育培訓(xùn)組織,重視漁民技術(shù)教育,大力提高科學(xué)養(yǎng)魚技術(shù)水平,通過“科技興漁”推進(jìn)漁業(yè)的快速發(fā)展。其次,與周圍的高校和科研院所保持良好的合作關(guān)系,充分依托農(nóng)(漁業(yè))業(yè)院校的培養(yǎng)力量,將高校和科研所的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。聘請高校和科研所的專家開展經(jīng)常性的技術(shù)服務(wù)、咨詢和指導(dǎo),通過一系列的合作,鍛煉和培養(yǎng)一批優(yōu)秀的漁業(yè)管理人員和漁業(yè)教育人員。漁民教育水平的提高,有利于先進(jìn)捕魚設(shè)備的使用,提高漁業(yè)效率;同時(shí)也有利于“生態(tài)漁業(yè)”理念的推廣,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)。
注:本文受中國海洋發(fā)展研究中心青年項(xiàng)目“基于EBFM的漁業(yè)發(fā)展方式研究”資助(AOCQN201008)。
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