村鎮住區信息化管理平臺的設計開發
——以青巖古鎮為例

(貴州省城鄉規劃設計研究院，貴州 貴陽550004）

翁煌海(貴州惠智電子有限公司，貴州 貴陽550004）

危大勇(貴州省貴陽市花溪區青巖鎮人民政府，貴州 貴陽550027）

1 青巖古鎮信息化建設現狀分析

青巖古鎮是貴州省歷史文化名鎮，現有居民700多戶，共2000余人，下轄2個居委會和2個村委會，系國家 “十一五”科技支撐計劃下的村鎮小康住宅示范項目點。近年來，該鎮經濟發展較快，居民生活生平不斷改善，對住區服務質量和內容的需求也在不斷加強，同時，在城鎮化背景下，鎮政府及相關部門投入大量資金進行民居修繕保護整治、基礎設施改造等規劃建設項目，規劃建設管理成為住區管理中的重要內容。此外，該鎮是貴州典型的民族村鎮，旅游資源豐富，住區居民的生產生活大都與旅游密不可分。在經濟增長和生活水平提高的同時，目前該鎮存在的主要問題是住區信息覆蓋面不廣、信息資源開發利用滯后、信息服務缺乏有效機制、信息化意識及傳播技術手段落后等，這導致住區的各項信息服務工作十分薄弱，直接影響住區建設及管理過程，同時影響住區居民的居住質量[1]。要改變上述狀況，只有通過信息化建設，構建一體化的信息管理平臺，將各類信息統一存儲在基礎數據庫中，對住區管理和服務所需要的各類信息進行整合分析、集成應用，實現查詢、檢索、統計、分析和打印等多項功能，為管理者提供決策依據，為居民提供有效服務，全面提升青巖住區管理及服務水平。

2 信息化管理平臺網絡架構

嚴格按照文獻 [2-3]的相關要求進行信息化管理平臺的設計開發。該平臺體系結構分為3層，即數據鏈接層、業務應用層和表現層。數據鏈接層即古鎮住區基礎綜合數據庫，由人口信息庫、民居建筑庫、古鎮資料庫、和規劃建設庫構成；業務應用層實現對住區、規劃建設、社會協同及旅游資源的管理。表現層體現系統的展示及登錄方式，讓用戶(管理者、居民等）根據權限使用平臺。平臺的邏輯體系結構如圖1所示。

信息化管理平臺利用B／S的開發架構，選擇PHP作為開發語言，采用MySql數據庫系統，應用層采用先進的CMS管理系統對組織機構內部多種格式和媒體類型的信息資源進行統一管理[4]。該平臺的物理模型如圖2所示。

信息化管理平臺的使用對象分為住區管理人員、住區居民及公眾(主要是游客）3大類。管理者登錄網站后進入管理頁面，對住區常規事務、規劃建設項目、旅游資源等進行管理，同時為村鎮居民提供信息化服務；住區居民登錄網站后進入相應頁面，進行個人事項申報、信息查詢等；游客可直接在該平臺上查詢旅游相關信息。該平臺采用多種展示方式：以旅游門戶網站的結構和風格體現展示青巖住區的民族古鎮形象；以短信方式發送各類公告通知及各種建設動態；采用大屏幕、觸摸屏等多種方式展示及查詢重要通知及相關信息，方便住區居民及游客，提高服務水平。

圖1 信息化管理平臺邏輯體系結構圖

圖2 信息化管理平臺的物理模型

3 信息化管理平臺功能模塊設計

信息化管理平臺的建設目標是以網絡為工具、以住區管理及服務為中心，對住區各種信息資源進行整合共享，實現 “社會協同、公眾參與”的管理格局。該平臺包括住區管理模塊、規劃建設管理模塊、社會協同管理模塊和旅游資源管理模塊。

1）住區管理模塊 該模塊對古鎮住區內的民宅、街道、公共設施等信息進行統一管理，可查詢、統計住區的各類相關信息，包括暫住流動人口管理、居民管理、民宅管理、街道管理、公共設施管理和文物保護單位管理。

2）規劃建設管理模塊 該模塊對住區內規劃建設進行統一管理，包括古鎮資料庫管理、規劃建設動態管理、規劃項目庫管理和建設項目庫管理。由此管理部門對規劃建設中的資金、工程量等分權限進行查詢及統計，同時對各種規劃建設動態對住區居民進行公示公告。

3）社會協同管理模塊 該模塊發揮住區成員與管理部門溝通聯系的橋梁作用，提供諸如信息發布、表格下載、辦事查詢等便民服務。

4）旅游資源管理模塊 該模塊針對古鎮特點專門設計，從而對古鎮的旅游資源信息進行統一管理，游客據此可查詢相關旅游資源信息，包括旅游景點、旅游線路、旅游活動項目和旅游商品等。

4 程序設計

1）模塊化設計 相應的功能模塊通過PHP的函數定義，數據之間的通信通過參數傳遞來實現，部分的功能模塊函數如下：

信息更新函數中又分為標題function publication＿update（＄publicationId，＄para） ｛…｝、事件function insert＿event（＄para）｛…｝、子標題等等模塊函數。

2）數據追加、更新與查詢 數據追加、更新與查詢均通過參數傳遞，在源代碼中盡量避免數據庫中敏感關鍵字的出現，從而提高平臺的安全性，其中數據追加函數代碼如下：

5 結 語

村鎮住區信息化的建設是一項系統工程，目前還缺乏適合村鎮信息化管理的模式、技術規范和運行機制。通過對青巖古鎮住區信息化現狀進行分析研究，設計開發了村鎮住區信息化管理平臺。該平臺的建成全面提升了青巖古鎮信息化管理水平，提高了住區服務效率。由于該平臺具有可復制性，對貴州民族村鎮住區信息化建設將起到示范作用，同時也會為促進村鎮建設的科學統籌規劃與實現村鎮居民小康生活作出重要貢獻。

[1]劉永泰．村鎮信息化與新農村建設 [J]．科技情報開發與經濟，2009（13）：23-24．

[2]GB 8566，計算機軟件開發規范 [S]．

[3]GB 8567，計算機軟件產品開發文件編制指南 [S]．

[4]丁月光，孫更新，閆吉輝．PHP＋MYSQL動態網站開發 [M]．北京：清華大學出版社，2011．