社區矯正作為重構青少年支持網絡的途徑
——基于同伴關系的考量

徐 胤 黃斌歡

（北京青年政治學院，北京 100102；清華大學，北京 100084）

社區矯正作為重構青少年支持網絡的途徑
——基于同伴關系的考量

徐 胤 黃斌歡

（北京青年政治學院，北京 100102；清華大學，北京 100084）

文章通過實地調查的資料，探討社區矯正各種制度和力量的構建情況，繼而討論同伴關系的地位和實際影響，以及同伴關系之具有如此影響力的原因，基于這些再討論在社區矯正中引導同伴關系朝向正面積極作用的機制生成問題。

社區矯正；青少年支持網絡；同伴關系

一 社區矯正中的力量建構：現實狀況與原因

（一）社區矯正的目標和力量組成

根據我國社區矯正的目標設置，社區矯正的功能和社區矯正的工作任務主要有三項：一是按照我國《刑法》、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定，依法加強對矯正對象的監督、管理，確保刑罰能夠有效實施；二是通過各種形式，加強對矯正對象的教育矯正，如通過思想教育、法制教育、社會公德教育等，矯正矯正對象的不良心理和行為，使其認罪服法，悔過自新，棄惡揚善，人格重新社會化，順利回歸社會，成為守法公民；三是幫助矯正對象解決在勞動就業、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難，以利于他們順利適應社會生活。那么，作為對罪犯的“與監禁矯正相對的行刑方式，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動”[1]的社區矯正，當服刑人員一旦進入社區，其所面臨的是什么力量組成的社區矯正隊伍？這一隊伍之間的關系如何？揭示出這些社區矯正所面對的結構性力量，對我們理解社區矯正中的同伴關系的作用，以及發現矯正力量嵌入同伴關系從而引導其積極影響的契機，有著至關重要的作用。

社區矯正工作隊伍的構成是由社區矯正工作的特點決定的。一方面，社區矯正是非監禁刑，屬于國家刑罰執行的范疇，因此必須由國家司法機關依法行使。另一方面，矯正對象不脫離原生活環境，社會力量參與矯正工作尤為重要。因此，這兩方面的特點決定了：社區矯正工作隊伍由社區矯正工作者和社區矯正志愿者構成。社區矯正工作者由專業矯正人員構成。專業矯正人員是指司法所工作人員和公安派出所民警。社區矯正志愿者是社會力量參與社區矯正工作的重要體現。主要包括專家學者、知名人士、離退休干部、社區居委會成員、高等院校高年級學生、矯正對象的近親屬和所在單位的人員等。社區矯正志愿者通過開展各種專業咨詢、“一幫一”結對子幫教等多種形式，參與對矯正對象的監督、管理和教育工作，促進矯正對象的改造。在社區矯正力量的知識結構方面，社區矯正志愿者一般都符合兩個條件：一是政治合格，立場堅定，熱心于社區矯正工作，有一定的政策理論水平；二是具有較高的文化素質或心理學、社會學、教育學、法學等方面的專業知識。兩方面的力量，通過對矯正對象的管理、教育和參與社會公益活動等途徑，培育其重新融入社會的能力和根基。現有很多研究多針對專業或者具有執法職能的國家工作人員，而對于社會力量承載力量、以及對于社區矯正中社會力量對于矯正效果，則是我們在此應重點討論的對象。

（二）社會力量在社區矯正中的核心意義

在社區矯正中，社會參與乃是一個核心性的原則。這一原則指導著上文所提及的社區矯正諸多力量之間的建構，也即我們必須從社區矯正對象出發，以人為本，創造讓社區矯正對象能夠融入社會的最佳途徑，從而同構融入來逐漸達到教育功能。矯正對象不必脫離原生活環境，在居住地即社會上服刑，接受矯正組織的監督管理，依托社會對其進行幫教。社區矯正與監獄矯正相比，在利用社會力量和社會資源方面具有很大優勢。社區矯正工作作為一項綜合性的社會系統工程，需要建立以政府為主導，全社會共同參與的工作格局，走專門機關與群眾路線相結合之路。要通過積極的輿論宣傳，動員和組織社會各方面力量積極參與社區矯正工作，整合并利用社會資源，發揮各自優勢，對矯正對象開展工作，提高教育矯正質量和水平。

有學者將社區矯正的工作者分成兩類，即社區矯正執法人員和社區矯正輔助人員[2]。前者也可以稱為“社區矯正官員”或者“社區矯正官”。他們是在社區矯正中承擔執法職能的國家工作人員。后者也可以稱為“社會人員”。他們是輔助社區矯正執法人員開展社區矯正工作的人員，具體可以分為三種類型：（1）社會工作者，即根據一定條件選擇并經培訓后對社區矯正服刑人員開展相關社會工作的全日制專業人員。（2）合同制矯正工作者，即通過訂立合同開展社區矯正工作的兼職專業人員。（3）社區矯正志愿者，即在社區矯正工作中自愿無償地提供幫助和服務的社區居民。這三類人員，可以“社會人力”就是不具有執法者身份和公務員地位的社區矯正工作者。就社區矯正發展的歷史和未來的趨勢來看，社會人力的數量將遠遠多于社區矯正執法者，他們的工作量將會很大，所擔負工作的種類也將很多。由此不難看出社會力量在社區矯正工作者構成中所具有的地位。恰當利用各種類型的社會人力，可以有效地促進社區矯正工作的發展。

故而使用社會力量進行社會矯正，具有多方面積極意義。具體而言，對于國家社會來說，體現社區矯正的特點、節省刑罰執行的資源、提高社區矯正的效率；對于社區服刑人員來說，能夠獲得有效的幫助、能夠進行有效的溝通、能夠減弱標定的效果；另外，對于社區發展也具有重要的價值，主要表現在：促進當地的社區建設、提高社區的凝聚力、增進社區的安全感、增強社區的建設性等等。[3]

二 社區矯正作為重構青少年支持網絡的途徑

在社會力量的參與下，社區矯正可以作為搭建社區矯正對象的社會網絡的主要力量，這包括在宏觀層次上的社會政策支持、經濟網絡支持、社會文化支持、和大眾媒體支持；中觀的社區矯正相關職能單位支持、青少年社區矯正對象工作單位和學校的社會支持網和“第三部門”的支持網絡；以及微觀上的家庭、鄰里和朋友的支持網絡。[4]這一力量格局顯示了同伴關系在社區矯正中的重要位置。這一問題，我們在下一節進行詳細討論。在此我們首先勾勒出社區矯正的微觀機制，繼而討論同伴關系的實際作用和其引導。下文將以特定社區調查的研究經驗，來論證這一具體的微觀機制的組成方式：

（一）家庭支持網絡

家庭網絡的成員包括社區矯正對象的配偶、父母、子女、兄弟姐妹及親戚，由于我國社會是家庭本位的，我國的社會支持體系是在差序格局的基礎上形成的，因此矯正對象家庭支持網絡情況對其矯正工作的進行有很大的影響。家庭支持網絡在社區矯正中提供的主要支持類型有：（1）情感的支持。對于青少年來說，由于其心理上還未十分的成熟，對家庭還有一定的依賴性，而自身又由于曾經犯過錯誤，大多有一種自卑的心理，感覺在外人面前抬不起頭來，此時，他們在情感上只能深深地依賴于他們的親屬，對家人的信任也遠遠高于其他人。家庭支持網可以說是其健康成長的一個重要的平臺，也是其順利地融入社會的一個“中轉站”。（2）家庭的教育與指導。在我們的調查中發現，青少年社區矯正對象的近親屬們大多能夠積極地配合社區矯正機構（主要為司法所）的工作人員積極地給與矯正對象解決問題的指導與忠告，并且能夠協助司法所的工作人員準確、及時給矯正對象的心理變化把脈，保證社區矯正工作能積極穩妥地進行。（3）經濟與物質上的支持。處于社區矯正期的青少年大多不能自給自足，尤其是對于那些在校讀書的青少年來說，家庭的日常經濟支持是他們順利生活學習的基本保障。（4）社會交往的支持。人都是具有社會交往需要的，對青少年來說交往更是其成長的一部分，而當他們犯罪之后，已有的許多社會交往的網絡會不同程度的中斷（尤其對于那些曾在監獄里勞教一段時間的社區矯正對象），當其回到社區后，要恢復以往的社會交往網絡比較難。而在血緣基礎上形成的親戚網絡在其恢復社會交往的過程中相對來說比較容易，例如春節、中秋節等這些傳統節日和一些紅白喜事，為這種親戚間的交往互動提供了更多的機會。

（二）鄰里支持網絡

中國有句俗語：“遠親不如近鄰”，鄰里支持網絡是日常實際問題和緊急情況時提供支持的重要來源。影響社區矯正對象順利重返社區的一個重要因素便是社區居民的接納程度，如果社區居民都能夠理解并認同“人非圣賢，孰能無過”的觀點，能夠不因為社區矯正對象犯過錯誤而對其排斥，那么社區矯正對象在社區中就能夠找到歸屬感，能很快地融人社區。如在社區矯正的過程中參加公益勞動，可根據其特長為社區居民開展志愿服務活動，可以促進社區矯正對象與鄰里建立良性互動關系。在我們的調查中發現，有一個懂英語、會計算機的青少年社區矯正對象，社區矯正過程中就利用他的特長為社區的小學生進行義務的家教輔導；還有一個矯正對象是醫務工作者，在社區矯正過程中，免費為社區內的低保戶、孤寡老人、退休居民進行義診、為社區的居民舉辦醫療保健知識的講座，受到了社區居民的歡迎，有效地促進了鄰里支持網的建構。

（三）朋友的社會支持網

友誼是人與人交往和共處的基礎，是人類生存的基本保證。在與朋友的交往過程中，人們尋求到了歸屬感和安全感，朋友的認同和接納，可以使青少年社區矯正對象更好地確認自己，加強其社會交往和適應的能力，幫助其提高對社會的全面的認知能力，完善青少年社區矯正對象的人格。但是在對青少年社區矯正對象進行社區矯正的時候，引導他們正確擇友，同時避免不良的朋友群體對其的影響，這對防止重新犯罪十分重要。

（四）志愿者支持網絡

社區矯正工作是一個人員密集型的工作，而在目前的社區矯正工作中，由于工作人員缺乏，因此在社區矯正工作中，應廣泛招募志愿者，尤其是高校的學生、教師，退休的公務員，軍人以及富有經驗的居委會干部，充分整合志愿者的資源，共同做好青少年社區矯正工作。志愿者在青少年社區矯正工作中能夠充分發揮的主要作用有：交往和聆聽；信息提供；行為上的榜樣作用，他們的行為將會對社區矯正對象產生相當大的影響，也給社區矯正對象樹立一個回報社會的榜樣；文化教育與技能培訓，在志愿者隊伍中，有具備比較高的文化素質和一定的職業技能的人，他們可以為社區矯正對象提供教育與培訓；協助矯正機構共同制定針對青少年的社區矯正計劃等。

預防青少年犯罪，不僅需要從源頭上切斷青少年越軌犯罪的誘導因素，也要從其發生機制中敏銳洞察到青少年犯罪的生長溫床，從而提供正面的干預，杜絕青少年犯罪的組織形式的生成。在引入社區矯正的視角下，我們進一步發現，在社區矯正的具體實現過程中，青少年的同伴關系更是起著尤其重要的作用。因為社區矯正其本意乃是通過培育服刑人員常態的與良好的社區氛圍，彌補單純通過在監獄環境中不良社會環境可能造成的對于服刑人員社會適應能力的消極影響。由此甚至可以說，社區環境的形態乃是直接導致服刑人員社區矯正具體影響的根本因素；鑒于同伴關系在青少年成長關系中的核心位置，在社區矯正中必須將觀察的視角集中到同伴關系上。

[1]社區矯正六十問[EB/OL].http://www.hfgjj.com/n7216006/n8681909/n8682183/n8682878/n8683971/8711844.html.

[2]吳宗憲.論社區矯正工作人員的種類與名稱[J].中國司法,2005,(12).

[3]吳宗憲.社會力量參與社區矯正的若干理論問題探討[J].法學評論,2008,(3).

[4]龔曉潔.我國青少年社區矯正社會支持網模式研究[J].山東省青年管理干部學院學報,2006,(4).

C913.5

A

1673-2219（2011）09-0132-03

2011－01－12

徐胤（1980－），男，江蘇南通人，北京青年政治學院助教，法學碩士，研究方向為法律社會學。黃斌歡（1986－），男，廣西貴港人，清華大學人文社會科學院社會學系博士研究生，研究方向為中國轉型社會研究。

（責任編校：周欣）