巡航寶島西沙
——中國海監海南省總隊西沙海域專項巡航執法檢查側記

路 帆

巡航寶島西沙
——中國海監海南省總隊西沙海域專項巡航執法檢查側記

路 帆

2011年3月30日，隨著船上汽笛響起，海監執法船從海南省三亞港徐徐起航，拉開了中國海監海南省總隊在西沙海域所屬島嶼和無居民海島開展專項巡航執法檢查的序幕。

西沙群島是我國南海諸島四大群島之一，位于海南省東南方向的萬頃碧波之上。西沙群島共有島礁40多個，主要集中在兩群：較東的是宣德群島，較西的是永樂群島。西沙群島是我國著名漁場之一，漁業珍貴品種較多，每年有大量漁民到這里捕撈作業；島礁附近海底還有著豐富的油氣和礦產資源。根據國家海洋局和中國海監總隊的有關指示精神，中國海監海南省總隊聯合全省12個支隊、大隊，集結中國海監2115船和市縣支隊、大隊的海監執法快艇，在海南省管轄海域開展了為期12天的專項執法檢查行動。此次專項巡航執法檢查行動，就是為了維護國家海洋權益，保護海島及其周邊海域生態系統和環境，維護海島開發利用秩序。

魚水情深

4月1日上午，海監執法船抵達美麗的西沙群島—琛航島，海監船的到來受到駐島部隊的熱烈歡迎。中國海監海南省總隊給部隊帶來了慰問品，表達了海監隊伍對駐島部隊官兵的深切關心和深厚情誼，并通過省總隊DVD宣傳片等形式，生動形象地向駐島部隊官兵介紹了中國海監海南省總隊成立以來在維護國家海洋權益、保護海洋環境、監管外籍船只等方面的履職情況，使駐島部隊充分了解海監隊伍的職責和現狀，并提出要把部隊官兵的優良作風帶進海監隊伍，把“學軍建隊”作為海南省總隊準軍事化建設的目標。隨后，海監執法隊員與駐島部隊官兵一起乘海監執法快艇來到晉卿島開展調查活動。該島礁較大，以產海龜出名，并有部分珊瑚；珊瑚礁是珍稀的海洋保護資源，是海底的“平安衛士”，對維持海洋生態平衡起著重要的作用。海監隊員通過駐島漁民了解當地海域海島情況，同時告誡他們不要采挖、破壞珊瑚和珊瑚礁，不得砍伐有居民海島周邊海域紅樹林，并向漁民發放了《中華人民共和國海島保護法》《海南省珊瑚礁保護管理規定》等法律、法規宣傳資料。

4月5日，海南省總隊應駐島部隊邀請，在琛航島開展了愛國主義革命教育，組織全體執法人員與西沙水警區官兵前往永樂群島自衛反擊戰烈士陵園，祭拜了西沙海戰中犧牲的革命烈士。在祭拜活動中，海監隊員聆聽了部隊領導詳細講解西沙海戰的背景和過程，了解到我軍為了保衛祖國海疆，不畏犧牲的大無畏英勇精神；海監隊員在烈士墓碑前莊嚴地舉起右手，與部隊官兵一起宣誓，鏗鏘有力的誓言回蕩在烈士陵園上空，莊嚴的氣氛感染著在場的每一個人，更讓海監隊員感到了無限的光榮和無比的責任，增強了他們維護國家海洋權益的堅定決心和使命感。與此同時，海監隊員的隊容、隊風和隊貌也得到了駐島部隊官兵的一致稱贊。在島上休整期間，全體海監隊員開展了船舶應急消防和逃生演練，使船上人員對設備使用的熟練程度和綜合協調能力得到普遍的提高。

巡航

海監隊員與當地駐軍整裝列隊

千錘百煉

在執行巡航任務的過程中，工作在執法一線的海監隊員不怕苦、不怕累，在風浪中捶打意志，在困難中磨練精神。海上工作環境惡劣眾所周知，而南海素有“無風三尺浪”“涌浪勝過山”之稱。每次開船前，海監隊員們都要把桌椅、餐具、水瓶等無法固定的東西都放倒，船上電視、冰柜等設施必須用螺絲固定的；每當遇到風浪，許多隊員嘔吐不止，甚至胃液都吐出來；但大家沒有退縮，總是站在執法最前沿。船上隊員絕大多數都是年輕人，老同志就承擔起“傳、幫、帶”的任務，幫助年輕人盡快成長進步。

兒行千里母擔憂。西沙海域與祖國大陸距離遙遠，通信條件很差，每次打電話都要爬到船上最高處；而每當收到手機信號時，大家都得高興一陣子。條件是艱苦一些，但海監隊員以苦為榮，甘愿奉獻。中國海監海南省總隊每年都舉行軍事訓練，強調學習軍人的作風，不僅是隊列整齊，更重要的是無私奉獻和服從祖國命令的精髓；國家利益高于一切，這種意識和信念必須扎根到每名隊員的思想中，在關鍵的時候能夠挺得住，靠的就是這種精神。

在海監船靠港期間，港池中停泊不少在當地作業的漁船。聊天中，漁民紛紛對海監隊員表示：“我們祖祖輩輩都在南海海域作業，靠這片海吃飯，這片海養育了我們。每當我們在海上作業時，看到懸掛五星紅旗的公務船在這里巡弋，我們就會從心底里感到高興和振奮，希望你們多多巡航這片海，有你們的存在，我們就不孤獨，你們到哪里，就代表哪里是中國的海域！看到你們，我們在海上的腰桿子都硬朗多了。”樸實的語言中，透露著漁民對中國海監的無比信任和期盼。聽到這些話，海監人都感到無比自豪。

忠于職守

巡航執法期間，值班人員每天都詳細、認真地按照巡航執法要求，記錄所觀察到的目標和情況；每路過一座島嶼，海監隊員都要用望遠鏡仔細地查看，確認是否存在破壞海域、海島的行為，是否存在違法建造永久性構筑物或設施的行為；對巡視島嶼外貌進行拍照，收集海島最新的基本信息，包括無居民海島現狀、海島生態保護以及海島周邊海域環境開發利用情況等。對于船舶無法靠岸的部分島嶼，在確保安全的前提下，海監隊員就會乘坐小艇抵近觀察。海監隊員還積極與當地漁民進行交流，了解他們對海島保護的看法和期望，同時收集相關海域海島的信息。

此次西沙海域專項巡航執法檢查，中國海監海南省總隊采取實地觀察、登檢等形式，巡查了包括永興、琛航、七連、珊瑚、羚羊、華光、晉卿島在內的7個海島及海礁。海監船舶的巡航行動，宣示了主權、體現了管轄，初步摸清了這些島嶼的現狀，積累了經驗、數據和素材，為今后西沙海域海島保護和巡航維權執法打下了良好基礎，取得了預期的行動效果。