張彩玲 ,陳白鴿
(東北財經大學a.人文學院;b.研究生院,遼寧 大連 116025)
隨著我國改革開放的不斷深化和城市化進程的繼續推進,城市對務工人員的需求日益增多,促使越來越多的農村剩余勞動力相繼轉向城市,為城市的迅速發展作出了巨大的貢獻.但是由于各種原因,他們的未成年子女卻留在了農村,農村留守兒童問題也隨之出現.全國婦聯的數據顯示,目前全國農村留守兒童約5800萬人,近三成留守兒童家長外出務工5年以上,由于長期缺失親情、代管不力,多數留守兒童的性格出現任性、孤僻、冷漠、憂郁等問題,更不用說幸福感了.作為農民工進城后的最大牽掛和未來農村社會發展的重要力量,農村留守兒童的現狀及走向不僅關系到和諧社會的構建,而且影響到祖國明天的發展,因此他們的問題亟待解決、不容忽視.筆者就農村留守兒童問題在河南省信陽市馬集鎮進行了實地調查.
通過對馬集鎮一定數量的留守兒童和非留守兒童的走訪調查,認識到留守兒童大概有四種類型:一是父母雙方都在外打工,孩子在農村由祖父輩監護,即隔代撫養,占留守兒童的65%左右;二是父母一方在外打工,另一方在家撫養孩子,類似于單親撫養,占30%左右;三是把孩子交與親戚朋友監管,占4%左右;四是把孩子送到寄宿學校,占2%左右.近年來隨著農村寄宿學校的興建,把孩子寄宿到學校也成了進城務工父母的一個選擇.在本地,這四種情況中隔代監護和單親監護較為普遍,而且留守兒童大部分處于3~14周歲.這些留守兒童由于長期缺乏父母的關心與呵護,導致他們的幸福感普遍較低,生活、學習、心理等方面的狀況也不容樂觀.具體而言,農村留守兒童面臨的突出問題主要表現在以下幾個方面.
(1)心理問題.據調查,馬集鎮98%的留守兒童一年才能見上父母一面,父母基本上是年終的時候回來,過完春節又匆匆離開,在家和孩子相處的時間屈指可數.孩子與父母溝通的唯一方式便是幾個月一次的電話聯系.長時間的隔代監管或單親監管,甚至是他人監管、無人監管使孩子在成長過程中,不能像其他孩子一樣得到父母的關心與呵護,父母也不能及時了解孩子的心理、思想變化,從而對他們進行教育和引導.這就導致大部分孩子嚴重的親情缺失,并常有被遺棄的感覺,也不愿意同外界進行接觸.長此以往,孩子就出現了任性、孤僻、冷漠和抑郁等嚴重的心理問題.這些心理問題直接表現在孩子的各種行為上,給他們的健康成長帶來非常不利的影響.
(2)學習問題.由于父母長期不在身邊,對孩子的學習不能及時指導和督促,這就使大部分留守兒童的學習成績處于偏低的狀態.再加上沒有人給予他們撫慰和鼓勵,長期下去很多留守兒童便產生了厭學的情緒,自暴自棄,最終走向了輟學的道路.調查過程中發現,馬集鎮的留守兒童中只有初中文化水平的占到60%以上,高中文化程度的僅占30%左右,至于留守兒童中的大學生就少之又少了.當問起一個僅有初中文化水平的孩子對于自己以后的打算時,他回答說要隨著父母出去打工.這話使人心里有種說不出來的凄涼.本身父母忍著分離的苦痛出去打工就是為了使孩子能夠好好學習,將來不再重復自己的道路,可是到最后結果卻恰恰相反.
(3)生活問題.對于留守兒童家庭來說,本身就是由于家庭困難,父母才留下小孩獨自出去打工以補給家用,所以大多留守兒童連成長過程中所需的基本營養都得不到滿足,這對于孩子的健康成長是非常不利的.同時由于家里的青壯年都出門打工了,只留下年邁的老人從事農田工作,在農忙時很多小孩還要承擔一部分的家庭勞動和農業生產,從而大大增加了他們的勞動負擔.
(4)安全問題.由于大部分留守兒童的年紀在3~14周歲,他們自身在生理上沒有足夠的能力保護自己,在心理上也缺乏自我防范意識.一些不法分子往往趁機對留守兒童進行不法侵害.在調查過程中了解到,在這個地方留守兒童被拐賣的事情每年都會出現,主要集中在5歲以下的年齡段.同時由于性格的放縱和監管的不到位,留守兒童安全事故屢屢發生,比如說溺水、觸電等,釀成了無法彌補的家庭悲劇.可見,留守兒童的安全問題也是一個非常嚴峻的問題.
1.經濟發展不充分
在調查過程中發現,當地農民的經濟增長方式比較單一,主要以農田收入為主.經濟發展不充分,使得當地的鄉鎮企業等其他產業的發展非常滯后,就業機會少之又少,這就促使很多農民為了提高生活水平而到經濟發達的沿海城市去謀生.但是由于受到各種條件的限制,他們又無力解決孩子進城讀書所面臨的諸多現實問題,因此只能選擇把孩子留在農村,讓他人監管.可見經濟不發達是當地出現留守兒童問題的最根本的原因.有關調查統計顯示,留守兒童數量的增長與當地經濟的增長成反比.當地經濟越發達,外出打工的人就越少,留守兒童的數量就越少;當地經濟越不發達,外出打工的人就越多,留守兒童的數量也就越多.
2.城鄉二元體制的長期存在
城鄉分割的二元體制所帶來的深層矛盾是留守兒童問題產生的主要原因.長期的城鄉戶籍隔離制度以及社會對農民工的"不公平待遇",導致他們根本沒有能力和條件帶著孩子在城市一起生活.走訪過程中了解到,很多在外打工的父母都曾經想過把孩子接到城里讀書,但是高額的費用使他們望而卻步,而且很多學校根本不愿意接收農民工的孩子.這就使他們不得不忍受與孩子分離之痛.對于孩子來說,他們又何嘗不想待在父母的身邊.當問及孩子們這個問題時,幾乎所有的留守兒童都渴望與父母一起生活,并且認為只要和父母在一起就是最大的幸福.
3.家庭監護和家庭教育薄弱
由于父母雙方或一方進城務工,導致留守兒童與父母分離,長期生活在結構不完整的家庭中.這就使得他們在家庭監護和家庭教育方面存在很多缺陷.隔代監護(孩子由其爺爺奶奶或外公外婆監護,前者尤為突出),由于監護人的年紀較大,文化程度不高,有的甚至是文盲,這就導致他們根本不能在學習上和心理上給予孩子更多的輔導.而且由于父母不在身邊而對孩子產生"隔代親"的溺愛,使大部分孩子在性格上和行為上都有放縱的傾向,常常做出與其他孩子不一樣的舉動,比如說在家頂撞老人,在學校逃課、打架等.單親監護,由于一個人既要忙于繁重的農活,又要照顧家庭,他們往往對于孩子的教育和引導力不從心.親戚朋友監管,由于本身就要照顧自己的家庭,所以對于他們來說,只要看管好孩子的安全就好,至于學習和心理指導就顯得沒什么必要了.寄宿學校的監管,由于父母把孩子完全交與學校,因此學生的監護和教育完全失去了家庭引導.監護的不力和教育的缺失使很多留守兒童受到社會不良東西的誘惑,在價值觀方面失去方向,最終走上極端的道路,從而帶來嚴重的后果.
4.學校教育無力
一般留守兒童比較多的地區也是經濟發展比較滯后的地區.由于經濟條件的限制,這些地區基礎教育投入不足,教學硬件設施落后,師資力量嚴重缺乏.在馬集鎮的好多村建小學,電腦對于孩子來說是極其稀奇的東西,更不用說多媒體教學.而且由于教師的短缺,一個老師通常要帶幾個班的學生,除正常的教學外,根本沒有時間和精力去關心那些留守兒童的生活、學習情況.這就使很多留守兒童只能進行自我管理,無論在學習上還是心理上都缺乏鼓勵和引導,成績的好壞沒有人去關心,他們無法感覺到學習的樂趣.長時間下去,他們越來越缺乏自信,最終導致厭學和輟學現象的出現.
1.充分發揮政府的主導作用
第一,大力發展農村經濟.政府要出臺各種優惠政策,充分利用當地的各種優勢資源,創造一切條件招商引資,提供充分的就業機會,從而實現農村剩余勞動力的就地轉移,減少留守兒童的數量.農村地區耕地資源較為豐富,政府可以利用這一優勢,吸引一些農業專家指導農民發展一些特色農業項目,如蔬菜基地、藥材基地等.同時政府可以大力發展農產品深加工產業,最終形成生產、銷售一條鏈服務.這樣不僅可以增加就業崗位,實現勞動力的就地轉移,還可以大幅提高農民的收入水平,從根源上解決農村留守兒童的問題.第二,進一步完善戶籍改革政策.現行的戶籍身份限制政策對農民和農民工是不公平的,造成了他們與孩子的分離.家庭是幸福的港灣,家庭成員的分離必然導致他們家庭生活的不幸福.因此政府要逐步打破傳統的城鄉戶籍二元化格局,改革與二元戶籍制度相聯系的其他相關體制,比如說使農村遷移勞動力也能平等地享有城鎮居民所享有的住房、養老保險、醫療保險等社會福利待遇.同時政府還要制定相應的優惠政策,使農民工的子女能夠公平地享有與城里孩子平等的權利,尤其是教育權.這就可以促使農民工將孩子留在身邊,在很大程度上減少留守兒童的數量,提升留守兒童的幸福指數.第三,加大農村學校基礎教育投入.大力推進農村寄宿制學校的建設,不斷加大對農村基礎教育的資金和人才投入,有效改善農村中小學校的硬件設施條件,不斷壯大農村師資力量.要充分發揮學校的監督和教育作用,以滿足留守兒童寄宿的需求.同時學校教師要給予留守兒童更多的關愛,在關注他們學習成績的同時,更要及時了解他們的心理變化情況,以便給予教育和引導.第四,認真貫徹執行《義務教育法》和《未成年人保護法》,嚴厲打擊危害留守兒童合法利益的各種違法行為,加大對留守兒童自身安全保護的力度,讓孩子們更有安全感.
2.切實加強家庭的監護與教育
在調查中發現,有很多外出務工的父母簡單地認為孩子的監管與教育只是學校的事,他們的任務就是多掙些錢,為孩子提供物質保障,因此他們很少注重與孩子之間的溝通.殊不知對于正處于成長期的孩子,尤其是留守兒童來說,他們更渴求的是父母的關心與撫慰,以滿足他們精神層面的需求.因此對于父母來說,一定要轉變傳統的只做好"后勤部長"的育人觀念,在滿足孩子物質需求的同時更要滿足孩子的精神需求.家長一方面要盡可能多地加強與子女的溝通與交流,及時了解他們的生活、學習及心理狀況,多給予他們以心理上的鼓勵與引導;另一方面要通過各種方式加強與學校老師的溝通,希望老師給予孩子特別的監護和教育,與學校一起承擔起教育孩子的責任.
3.完善學校的教育管理
第一,學校可以建立一個留守兒童檔案,及時把握留守兒童的各方面情況,并通過各種有效途徑向其家長進行通報,形成學校、家庭共同管理的局面.同時,作為一個特殊的群體,學校老師要給予他們更多的關注,及時詢問他們學習、生活上的困難,并提供相應的有針對性的幫助.尤其要關注他們的心理問題,對于這一點,學校可以利用各種優惠政策吸收一些心理教育專業的大學生以"哥哥姐姐"的身份參與到留守兒童的心理教育過程中,及時了解孩子們的心理變化,并有針對性地給予疏導和干預,讓他們真正地感受到集體的溫暖,培養他們對學習、生活的興趣,提升他們的幸福感.第二,學校可以進行封閉式的管理,對于留守兒童的在校情況嚴加監管,減少他們外出的時間.一方面使他們沒有機會去接觸那些對他們健康成長不利的事物,另一方面可以減少各種安全事故的發生.
4.增加社會關愛
留守兒童問題現在已不僅僅是一個家庭問題、學校問題,更是一個社會問題,因此要解決留守兒童問題還需要社會各方面的關注.首先,要凈化社會環境.對于處在成長期的孩子,外界環境的優劣對于他們的成長影響重大,因此必須加大對孩子生活的周邊環境的監督管理力度.比如說對學校周圍的網吧、游戲廳、錄像廳等對孩子成長產生不利影響的娛樂場所嚴加管理,使孩子有一個健康的成長環境.其次,社會要給留守兒童更多的關愛.比如說,社區可以組織一些關愛留守兒童的"愛心媽媽"幫扶活動,給予他們心靈的撫慰和幫助,解決留守兒童親情缺失等問題,使他們不再感到孤獨.
農村留守兒童問題是社會轉型期農村發展過程中的一個重要現實問題,而且是一個會在長時期內存在的問題.孩子們的幸福不僅是一個家庭的幸福,更是一個民族的幸福,一個國家未來的幸福.因此社會各方面都要關注農村留守兒童的成長狀況,為提高他們的幸福指數而努力.
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