西部地區地方高校圖書館參與農家書屋建設的思考

楊琰

（大理學院圖書館，云南大理 671003）

西部地區地方高校圖書館參與農家書屋建設的思考

楊琰

（大理學院圖書館，云南大理 671003）

地方高校圖書館在參與農家書屋的建設中具有人才優勢、資源優勢和時間優勢，可以通過協助農家書屋制定和完善各項管理制度、對農家書屋管理員進行業務培訓、編寫農家書屋管理手冊、派遣讀者協會志愿者、號召師生為農家書屋捐款捐物等方式加入到農家書屋的建設中去，從而推動西部地區農家書屋的健康發展。

西部地區；高等學校；農家書屋

農家書屋建設是由中國政府規劃主導的一項偉大的惠民工程，經過4年多的建設取得了豐碩的成果，但也還存在著一些問題。本文結合西部地區農家書屋建設的現狀，對地方高校圖書館參與農家書屋建設的可能性和方法進行分析和探索，以期對西部地區農家書屋的可持續發展提供參考。

一、農家書屋建設的現狀

農家書屋是由中國政府規劃主導、新聞出版部門實施、社會各界參與，建在行政村的農民自主管理，免費提供使用的書籍、報刊和音像制品及閱讀視聽條件等公益性文化服務設施。其根本目的是解決廣大農民群眾看書難、借書難、看報難、音像電子產品缺乏的問題，滿足農民閱讀需要、求知成才和豐富精神文化生活的愿望，保障人民群眾的基本文化權益〔1-2〕。除中國之外，美國、烏干達和印度等國家也正在進行農家書屋的探索〔3〕。溫家寶總理曾在第十屆人大五次會議上提出，要將農家書屋建設作為構建公共文化體系的重要組成部分。從2007年正式實施，到2010年底，全國已建成農家書屋近30萬家，完成了原定的“十一五”建設任務，計劃到2012年基本實現全國“村村有書屋”的目標。云南省從2006年開始試點建設農家書屋，至2010年底，全省建成農家書屋6 606個，2011年全省將再建5 327個農家書屋，到2012年將在全省13 983個行政村實現全部覆蓋。農家書屋工程通過政府大力投入，把書屋建到行政村，堅持把農民“讀得懂、用得上、留得住”的出版物送到農村，在推動社會主義新農村建設方面發揮出實實在在的作用〔4-5〕。

西部地區農村生產力落后，農民收入偏低，自然條件惡劣，農村經濟不發達，加上近年來圖書價格普遍上漲，一般農村家庭，除了孩子必須的教材和學習輔導材料外，很少能購買其他圖書。因此，搞好西部地區農家書屋的建設更具有重要的理論和實踐意義〔6-7〕。

二、農家書屋建設中存在的主要問題

在農家書屋建設過程中也遇到各種各樣的問題，主要的問題包括以下幾個方面：一是宣傳力度不夠，農民對書屋的認識不足。有的人知道村里有個書屋，但不知道自己可以去免費借閱；有的人甚至不知道村里建有農家書屋。由于農民對農家書屋的認識不足，導致農家書屋不能真正發揮其功能。二是管理體制不全。到目前為止，國家尚未出臺關于農家書屋的統一管理規范。一些農家書屋未能形成完整的管理制度，如：開放時間、借閱辦法、管理員的職責等，從而影響了農家書屋的正常開放與運行。三是管理人員缺少圖書管理的專門知識。不少“農家書屋”沒有正式的管理員，而是由村民、志愿者、村干部臨時承擔管理。他們沒有經過正規的圖書管理培訓，缺少圖書管理方面的知識，因而不能有效地管理好圖書。四是資金投入不足。農家書屋建設初期的投入是由各級政府共同解決的，但書屋建成后圖書增加、報刊更新和書屋管理及維護的資金卻不能跟上。資金不足導致藏書增加困難，甚至連必要的報刊訂閱都不能維持，這就導致一些書屋不能正常運行。五是書屋的藏書結構不合理，不符合農民群眾的讀書需求〔1,8-9〕。因此，農家書屋的建設、推廣和可持續發展問題已經成為一個備受關注的理論與實踐命題。

三、高校圖書館參與農家書屋建設的優勢

西部地區高校圖書館是當地圖書和信息資源貯藏、傳播和交流的中心，具有人才優勢、資源優勢及時間優勢〔9〕。因為高校圖書館具有一批學歷層次較高、職稱結構合理、業務技能嫻熟的圖書管理人員，能夠快速完成信息的收集、加工和整理，并在圖書管理及流通方面有豐富的工作經驗。這些寶貴的人力資源，不僅可供本校師生利用，如果能與農家書屋建設結合起來，同樣可在農家書屋建設中發揮巨大的作用。

為了滿足教學和科研的需要，地方高校圖書館往往都購買了大量圖書，成為當地藏書較多、規模較大甚至是最大的圖書館。地方高校圖書館館藏資源豐富，而且很多館藏具有地方特色。這些資源可供本校師生使用，也可在當地的經濟和社會建設中發揮作用。如果高校圖書館投入到農家書屋建設中去，這些資源就可以發揮更大的作用，圖書館也可以借助農家書屋這一平臺開拓新的服務領域。

高校圖書館每年有長達兩個多月的寒暑假，這就為參加農家書屋建設提供了時間保障。圖書館可以組織人員深入到各農家書屋了解并幫助解決農家書屋建設中存在的問題，組織農家書屋的管理員學習和掌握圖書館的基礎知識、基本理論和計算機網絡操作技術，開展讀者培訓，還可以對農家書屋建設中存在的普遍問題進行分析和總結，提供給有關部門作決策參考，促進農家書屋的可持續發展。

四、地方高校圖書館參與農家書屋建設的主要方式

地方高校圖書館具有豐富的館藏資源、巨大的人才優勢，并有時間保障，因而具有參與農家書屋建設的可能性。地方高校圖書館參與農家書屋建設既是農家書屋建設的需要，也是圖書館的責任和義務。在推動農家書屋建設以及社會主義新農村建設中具有重要的意義。地方高校圖書館參與農家書屋建設可以從以下幾個方面進行。

（一）協助農家書屋建立或完善各項管理制度

農家書屋的建立只是基礎，管理才是關鍵。為了促進農家書屋的長期健康發展，必須完善各項管理制度〔9〕。雖然規模較小，但農家書屋具有中國農村新型圖書館的特色和基本職能，是圖書館的一種形式，農家書屋的管理與高校圖書館管理具有相似性。因此，地方高校圖書館可針對多數農家書屋管理制度不健全的現狀，深入農家書屋，與書屋管理人員一起制定符合當地實際的規章制度。如：農家書屋日常管理制度、開放時間、圖書借還制度等。

（二）對農家書屋管理員進行培訓

農家書屋建成后，其運行狀況的好壞在很大程度上取決于圖書管理員的業務能力，因此，要推進農家書屋建設工程，就必須豐富農家書屋管理人員的業務知識，提高其工作能力，把書屋管好、用好。圖書館可派出經驗豐富的職工深入農家書屋對管理員進行培訓，從圖書分類、登記造冊、上架、服務讀者等方面對農家書屋管理員進行培訓。同時還可組織農家書屋管理員到高校圖書館實地參觀學習，迅速提高其業務能力〔10〕。

（三）編寫農家書屋管理員手冊

由于農家書屋管理員多數未接受過正規的圖書管理培訓，而且多為臨時擔任，更換較為頻繁，因此，編寫符合農家書屋實際的管理員手冊對于規范農家書屋的管理就顯得十分重要。此手冊可簡單介紹圖書管理的基本知識、圖書分類方法、農家書屋常用的管理制度等。手冊要通俗易懂，簡單實用，主要是解決農家書屋的實際問題，而不涉及更多的理論知識〔10〕。

（四）充分發揮讀者協會的作用，推動農家書屋的建設

讀者協會是在高校團委、學生會及圖書館的指導下，由熱愛讀書、愿意為其他學生服務的同學發起的自發性的學生組織。讀者協會成員經常參加圖書館的活動，幫助圖書館進行圖書整理等工作，了解圖書館的業務，具有較豐富的圖書管理方面的知識。圖書館可以對讀者協會的同學進行較系統的業務培訓，然后動員這些同學利用假期到農家書屋去服務。這樣，既可以帶動農家書屋的發展，也開辟了大學生社會實踐的一種新模式，可謂一舉兩得。

（五）廣泛宣傳和動員廣大師生為農家書屋捐款捐物

相對來說，高校師生生活在較大的城市，多數師生都會有一些自己或家人曾經使用過的書籍、音像資料等，這些物品對于師生可能已經不再有價值，留著占空間，丟了又可惜，很多只是被當作廢品賣掉。這些物品若能捐贈給農家書屋，肯定能豐富農家書屋的館藏，從一定程度上緩解農家書屋資金短缺的問題。高校圖書館也可以號召有能力的教師或市民為農家書屋捐款，改善農家書屋的經濟狀況，促進農家書屋的發展。

總之，農家書屋是一項偉大的惠民工程，對于提高農民群眾的文化素質和致富能力，推動社會主義新農村建設，促進邊疆地區的社會和諧和穩定都具有重要的作用。但農家書屋建設過程中也存在一些問題，這些問題給農家書屋的可持續性發展帶來了挑戰。地方高校圖書館具有人才優勢、資源優勢和時間優勢，可以通過協助農家書屋制定和完善各項管理制度、對農家書屋管理員進行業務培訓、編寫農家書屋管理手冊、派遣讀者協會志愿者、號召師生為農家書屋捐款捐物等方式加入到農家書屋的建設中去，從而推動西部地區農家書屋的健康發展。

〔1〕李麗娟.西部地區農家書屋建設現狀及發展趨勢〔J〕.才智，2010（25）：279-280.

〔2〕韋藝芬.農家書屋可持續發展之思考〔J〕.農業圖書情報學刊，2010，22（6）：38-41.

〔3〕Dent VF.Modelling the Rural Community Library：Characteristics of the Kitengesa Library in Rural Uganda〔J〕.New Library World，2006，107（1/2）：16-30.

〔4〕黃鴻濱.“知識工程”與少數民族地區新農村建設〔J〕.科技情報開發與經濟，2007，17（15）：127-128.

〔5〕王建平，吳漂生.共建“農家書屋”構建和諧新農村〔J〕.老區建設，2008（5）：17-19.

〔6〕周舟.農家書屋與西部地區新農村建設研究〔J〕.經濟地理，2010，30（4）：668-671.

〔7〕楊政翠.云南民族地區新農村圖書室建設的重要性和措施〔J〕.大理學院學報，2007，6（S1）：83-84.

〔8〕李英.農家書屋可持續發展影響因素分析與對策研究〔J〕.圖書情報工作，2010，54（1）：104-107.

〔9〕李強.地方高校圖書館應介入“農家書屋”建設〔J〕.圖書館學刊，2010（8）：85-86.

〔10〕郭月莉.淺談高校圖書館與農家書屋建設的思考：以西安醫學院圖書館為例〔J〕.農業圖書情報學刊，2010，22（8）：209-210.

（責任編輯 黨紅梅）

Thought on the Western Regional University Library's Participation in the Construction of Farmer Bookstore

YANG Yan
（Dali University Library,Dali,Yunnan 671000,China）

Based on the analysis of western regional university library's participation in the construction of farmer bookstore(a place in which farmers can read and study without any pay),the local university library posses the superiorities of talents,resources and gaining time.They could partake in constructions of the farmer bookstore by the ways of helping to establish and perfect management regulations,training librarians,compiling handbooks for farmer bookstore librarians,sending volunteers from the reader's association, appealing teachers and students to donate for the farmer bookstore,so as to promote the healthy development of western farmer bookstore.

the western region;universities;farmer bookstore

G259.27

A

1672-2345（2011）10-0044-03

2011-08-25

楊琰，館員，主要從事圖書情報和讀者服務工作研究.