醫學院校公共事業管理專業實踐教學體系探析

阮 芳，范 杉，陳子敏，蔣汝剛，詹季紅，周春林

（咸寧學院基礎醫學院，湖北 咸寧 437100）

公共事業管理專業自 1998年被教育部批準開設以來發展勢頭迅猛，為社會輸送了大批有用人才。然而，由于開辦時間相對較短，各高校實踐教學環節普遍較為薄弱，學生實踐能力和創新能力未得到明顯提高。醫學院校在開辦該專業過程中也存在同樣的問題，構建公共事業管理專業有效的實踐教學體系，探討多維實踐教學模式就顯得至關重要。

1 醫學院校公共事業管理專業實踐教學中存在的問題

對咸寧學院2004-2008級公共事業管理專業224名本科學生進行實踐教學情況的問卷調查，調查顯示，94.8%的學生認為實踐環節非常重要，而有43.7%的學生認為實踐教學體系仍需完善。綜合其他醫學院校實踐教學的情況，醫學院校公共事業管理專業實踐教學中普遍存在著一些問題：

1.1 實踐形式比較單一

在專業課程的課堂實踐中，大多數采用教授法、演示法、學生查閱資料做習題或討論的形式，驗證性實驗較多，而綜合性和開放型實驗較少。雖然部分高校對實踐教學進行了改革，實踐形式較以往要豐富，但仍未達到社會對衛生事業管理人才實踐能力和創新能力的要求。

1.2 實踐教學基本文件不夠完善

實踐教學體制存在一定缺陷，實踐教學暫時缺乏系統的管理，實踐教學內容體系的各個組成部分缺乏統籌，各部分內容在實施時相對過于獨立，不利于對其整合形成合力[1]。公共事業管理專業是新辦專業，專業建設無前例可循，缺乏可借鑒的成功經驗和統一規范，缺少針對性和實用性強的實習教材，實踐教學難度大。在專業建設的前幾年，各高校的工作重心主要集中在理論課程體系的優化整合方面，因此，實踐教學大綱的建設較為薄弱[2]。比如社會調查、專業實習、畢業論文等實踐環節的教學大綱不夠規范和詳細，實踐教學的開展具有一定的隨意性等。另外，理論和實踐課時分配、時間安排不夠合理，需進一步調整優化。以咸寧學院為例，衛生事業管理專業必修課程中實踐教學學時只占總學時的19%，實踐教學比例偏低。大部分高校的專業實習、畢業設計安排在大四學年，與就業招聘、考研、考公務員等時間相沖突，影響實踐的效果。

1.3 學生參與性不強

目前的實踐教學還停留在以教師為中心的模式上，從組織安排到內容形式都是在指導老師主導下進行，學生被動參與，難以調動主動學習的積極性。教學偏重于理論知識的掌握，忽視了學生實踐能力和創新能力的提高，學生不能理論聯系實際，綜合競爭力不強，不利于學生自主意識的培養。

2 醫學院校公共事業管理專業實踐教學環節薄弱的原因

2.1 對實踐環節不夠重視

教師和學生對實踐環節的重視程度均不夠。教師仍然將實踐課作為理論課的延伸，認為實踐課依附于理論課；學生對實踐教學的意義認識不足，部分學生還存在眼高手低和怕吃苦的現象，因此，對實踐教師下達的任務只是單純應付，實踐教學流于形式。

2.2 教師的實踐經驗不豐富

由于該專業開辦時間不長，許多衛生事業管理專業教師是從其他專業轉型而來的，或是從學校直接走上講臺的年輕教師，他們理論知識扎實，但實踐知識和經驗相對比較缺乏，操作能力不強，制約了本專業實踐教學的發展，影響實踐教學的質量。

2.3 實踐教學條件缺乏，投入不足

實踐教學基礎設施建設不到位，部分院校未建立專業實驗室；而有些院校雖有專業實驗室、計算機房，但實驗設備和軟件建設跟不上，且容納人數和開放時間有限，無法滿足實踐教學的需要。

2.4 無統一的實踐檢驗標準

實踐教學的實施沒有統一的標準，且執行力不強，對學生的監督控制不足。實踐效果未得到完全檢驗，學生實踐能力未得到真正提高，未達到實踐教學的目的。

3 對醫學院校公共事業管理專業實踐教學體系的建議

3.1 加強實踐教學師資隊伍建設

定期對實踐教師進行培訓，提升教師自身實踐技能，轉變實踐教學中以教師為主導的模式，從灌輸式教學轉變為引導式教學，發揮教師的指導作用，讓學生充分發揮自身的主體性。另外，充分發揮年輕教師思維活躍、理論知識過硬的優勢，鼓勵專業教師申報科研課題進行社會調查、參與相關單位的項目開發或到有關單位掛職鍛煉、擔任顧問。學校還可聘請衛生部門中理論基礎扎實、經驗豐富、業務能力強的人員擔任該專業實踐教師，利用他們的豐富經驗指導學生。

3.2 加大對實踐教學的資金投入，改善實踐條件

學校應加大對實踐教學的投入，為實踐目標的實現提供良好的基礎和保障。條件較好的學校利用好現有設備，開足、開好實驗課程，條件較差的學校要加快公共事業管理專業實驗室建設的步伐，確保“硬件”、“軟件”設施到位。同時，加強實驗設備的維修與管理，確保開放時間和容量，確保學生在校學習期間有實驗場所、有先進設備、有教師指導[3]。

3.3 構建多維實踐教學模式

在應用型人才培養模式中，設計課堂實踐－社會實踐－專業實習－畢業論文等實踐教學環節，注重學生綜合能力的培養。

3.3.1 課堂實踐

可采用多種形式進行，如經常介紹衛生領域中的前沿事件和熱點問題，進行案例討論和情景模擬；參觀衛生行政單位、醫院、社區衛生服務中心等部門；邀請相關人員舉辦專題講座；利用計算機、通訊和網絡技術，借助模擬、仿真手段和虛擬環境，進行實驗室軟件模擬，對相關原理、過程進行演示，增強學生的感性認識和動手能力。

3.3.2 社會實踐

讓學生在寒暑假進行社會實踐，并設計相應的實踐學分，其表現和成績在評優評先中體現出來。另外，鼓勵學生參與教師的課題研究，或成立科研小組、進行專題調研，由教師指導或帶隊，減少實踐活動的盲目性，培養學生分析和解決實際問題的能力，以及創新思維能力。

3.3.3 專業實習和畢業論文

專業實習即畢業實習，是醫學院校公共事業管理專業實踐教學體系的重要環節，有針對性的選擇專業對口的校外實習基地。同時，加強實習基地的建設和實習管理，強調組織紀律，實習期間不定期進行指導、檢查和考核，保證實習質量。另外，在教師的指導下，學生選擇有研究價值的選題撰寫畢業論文，運用已學的基本知識、理論和方法，理論聯系實際獨立分析和解決問題，獲取寶貴的實踐經驗和本領。

3.3.4 完善實踐教學體系，評估實踐效果

建立完整而合理的實踐教學體系，增加實踐教學比重，優化教學內容，避免重復和脫節。進一步修訂和完善實踐大綱，編寫實習教材，對實踐內容、目的和要求、實踐形式、實踐地點、實踐時間、實踐紀律、考核方式等作出明確規定，使實踐教學能夠有序進行，減少隨意性。同時，完善實踐教學管理制度，強化監控與考核，建立實踐檢驗標準，對實踐過程、實踐效果進行評估，對實踐教學各個環節進行質量控制。要引入優勝劣汰機制，加強對學生的教育和引導，通過制度、示范、批評、處分、獎勵、自律、思想工作來規范學生的行為[4]。

[1]李建生,林 盾,戴年紅.公共事業管理專業實踐教學體系建構[J].湖南科技學院學報,2009,30(12):116-118.

[2]宋 琪,方永恒.公共事業管理專業實踐教學體系的構建與實踐[J].西安郵電學院學報,2008,13(4):143-146.

[3]盧粉艷.我國公共事業管理專業建設存在的問題與對策[J].渭南師范學院學報,2008,23(4):77-80.

[4]曲麗秋,魏紅敏.論公共事業管理專業實訓體系的構建[J].遼寧高職學報,2008,10(12):80-81.