日本轉變經濟發展方式的經驗與啟示

梁永郭，郝 晨

1．2．河北工業大學，天津 300400

日本轉變經濟發展方式的經驗與啟示

梁永郭1，郝 晨2

1．2．河北工業大學，天津 300400

第二次世界大戰日本戰敗，國民財富的40%毀于戰火，工農業生產遭到極大的破壞。日本從戰后的一片廢墟中發展經濟，如今已經成為當今世界名副其實的超級經濟大國。日本外向型、效益型、集約型經濟被譽為發達國家的典范，其成功的經驗值得正處于轉變經濟發展方式關鍵期的中國借鑒。

轉變；經濟發展方式；經驗

一、中國經濟發展簡要現狀

剛剛過去的“十一五”，在遭遇國際金融危機沖擊的情況下，我國經濟年均增速仍然達到11．2%，經濟建設取得了舉世矚目的成就。“十二五”規劃綱要草案提出的增長目標為年均增長為7%，比 “十一五”規劃目標調低了0．5個百分點。我國政府適度調低增速目標，告別“GDP崇拜”，并不表示平穩較快增長的態勢會有變化，而是意味著更注重經濟增長的質量和效益，為經濟轉型和改善民生留出空間。當前我國經濟發展向全面小康社會進軍，新型工業化、城市化及國際化進程加快，勞動密集型的輕紡工業發展已經比較成熟，正在進入大力發展大型船舶、高速鐵路、現代汽車、住宅建設、高效化工、新型能源、精密機械、IT產業等重工業發展階段。在環境與資源約束日漸嚴峻的今天，轉變經濟發展方式不但是大勢所趨，而且已經到了刻不容緩的地步。

二、日本轉變經濟發展方式的經驗

第二次世界大戰剛剛結束時的日本的經濟和社會都處于崩潰的邊緣。資本存量水平低，自然資源貧乏，技術水平落后，土地面積狹小，原料資金不足，只有勞動力過剩。因此，日本為了在經濟整體水平上追趕發達國家，除了不斷提高經濟的集約化程度外，別無選擇。經過幾十年的努力，日本已成為當代最發達的資本主義國家之一。其成功經驗值得我們分析和借鑒。

1．以科學技術為先導，促進了經濟發展方式的轉變

現今世界上經濟發展方式已成功由粗放型轉變為集約型的國家和地區都十分重視科學技術的作用。日本在實現經濟發展方式轉變時，同樣重視科學技術的作用。日本的科技事業起步較晚，但發展速度很快，令世人刮目相看。1959年至1979年的二十年期間，日本從西方其他發達國家引進技術33854項，居世界第一位。此后至八十年代末期間，日本又成功地從一個引進、模仿西方技術的國家發展成為一個技術出口國和技術不斷創新的國家，每年的科研開發產出，上升幅度不斷加大。日本高科技的迅速崛起為其轉變經濟發展方式提供了先決條件。

2．市場科技發展機制使企業界發揮了主力軍作用

日本采用的是典型的市場科技發展機制，市場競爭推動科技發展，決定其發展方向。在日本，企業不僅是科技進步的受益者，更是科研開發的主力軍。企業為自身的生存和發展，為在世界市場上站穩腳跟就要不斷革新技術，研究開發新產品。產、學、官合作的科研開發體制，全方位調動各方面的積極因素，在科研開發領域，是一種十分有成效的科研體制。日本的全部科研投資80%以上來自民間企業，科研人員63%以上在民間企業之中。根據日本開發銀行統計，把科研開發當作企業發展戰略重點占大多數，其中，大中型企業都有幾個乃至幾十個研究機構。市場科技發展機制以及一定數量的研究機構在客觀環境方面為轉變經濟發展方式提供了有力保障。

3．根據經濟發展需要制定行之有效的經濟計劃

經濟計劃是日本政府對市場實行調控和誘導的重要手段之一。計劃雖然不具有中央集權的性質，不直接干預企業經營活動，也沒有強制執行的效力，但是在為民間企業指明經濟走向，預測經濟發展趨勢，確立發展目標，表明國家政策主張，為企業提供決策的信號和方向，協調各種利益關系和各界的認識，避免市場經濟本身的盲目性與自發性等方面，所起的作用和影響是巨大的。

4．大力發展教育事業，不斷提高勞動者的素質

高素質的勞動者保證了技術含量的提高，而技術含量的提高意味著經濟增長方式轉變的實現。美國經濟學家舒爾茨認為，人力資本，即人的知識能力，健康等素質的提高，對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要得多。日本教育經費占GDP的比重和該比重提高的速度在世界各發達國家都位列前幾位。這是實現經濟發展方式轉變的一條重要措施。

三、日本轉變經濟發展方式對我國的啟示

中央領導在“十二五”的開元之年反復強調，牢牢把握科學發展主題，緊緊扣住轉變方式主線，處理好速度與質量的關系，以更大的決心和勇氣加快經濟發展方式轉變的步伐。

1．以科技進步為動力

我國產業結構整體技術水平較低，產品缺乏國際競爭力。據統計，我國高技術產業增加值在工業增加值中的比重只有12．7%，遠低于發達國家30%的水平。實現經濟現代化，就必須提高科學技術水平。中國產業結構的優化，包括產業結構的合理化和產業結構的高度化，都是建立在科學技術水平提高的基礎上。要實現產業結構的合理化，就要對原有的產業進行技術改造，實行技術革新；要實現產業結構的高度化，就要大力發展新興產業和高科技產業。因此，只有提高科學技術水平，實現產業結構的優化，才能實現經濟的現代化。

2．實行適當的政府干預

在一定的社會形態和一定的發展階段上，何種經濟發展方式占主導地位，應主要由市場的力量決定。實行國家干預的日本，只耗費了幾十年的時間，就走完了西方發達國家二百年所走的路程。日本戰后從產業合理化入手，在政府的干預下，通過不斷地調整產業結構，實現了經濟集約化程度的快速提高。因此，國家有效的干預對促進經濟發展方式的轉變是十分必要的。總之，實行市場經濟，充分發揮市場優化資源配置的積極作用，并伴之以適當的國家干預，對促進經濟發展方式的轉變是可行的。

3．堅持不懈的提高勞動者素質

人力資源是第一資源。生產的發展，生產效率和質量的提高，經濟增長方式的轉變，主要依賴于科學技術進步。而技術的發展、推廣、應用要靠人來實現。加速技術進步，必須相應提高勞動者素質，提高全體國民的文化知識和技術水平。所以教育是科技進步的基礎。因而要發展國民教育和職業技能培訓，不斷提高勞動者素質。大力舉辦全民教育，努力開發人力資源，是經濟增長方式轉變不可忽略的舉措之一。

［1］丁躍進．90年代以來美日經濟增長之比較及其對我們的啟示［J］．東北亞論壇，2001，（1）．

［2］洪錦華．美國經濟持續穩定增長原因分析及其啟示［J］．領導論壇，2001，（1）．

［3］厲無畏．轉變經濟增長方式研究［M］．上海：學林出版社，2006．

［4］王峰．日本經濟增長方式的演變及啟示［J］．商業文化，2008，（1）．

Experience and Enlrghtment on the Mode of Economit it Development in Japan

LIANG Yong-guo1，HAO Chen2
（1.2.Hebei Industrial University， Tianjin 300400）

In World war II，Japan was defeated，40%of national wealth was destroyed by the war.Industrial and agricultural production has been greatly damaged．Japan developed the post－war economic from the ruins and it has become the economic superpower in the world．It is known as the developed countries model by export－oriented， efficiency， intensive ecnomic．Successful experience is worthly for China which the country is in the key transformation time．

transform；economic development pattern；experience

F131.30

A

1008-9055（2011）02-0023-02

2011－04－25

1．梁永郭（1962—），男，漢族，河北省唐山市人，河北工業大學文法學院副院長，教授，碩士生導師，博士研究生。研究方向：馬克思主義經濟理論。

2．郝晨（1984—），女，漢族，天津市人，河北工業大學文法學院碩士研究生。研究方向：市場經濟理論。

責任編輯：劉文華 周曉華