關于學生課業負擔過重的原因分析及思考

陳興安

（天津市教育科學研究院，天津 300191）

關于學生課業負擔過重的原因分析及思考

陳興安

（天津市教育科學研究院，天津 300191）

從學校教育的角度看，知識本位的課程觀、作為基本學業評價制度的考試制度以及與社會發展需要不相適應的教師素質，是造成學生課業負擔過重的基本原因；從社會文化角度看，國人長期以來所形成的尊崇知識（主要是實用的功利性知識）的傳統和民族文化心理，作為這種實用主義的價值觀和知識觀的表現，家庭教育明顯地暴露出急功近利和非理性的特征。從社會、學校及家庭三方面就如何有效地減輕學生的課業負擔，提出自己的思考和建議。

學生；課業負擔；原因；對策

一、學生的課業負擔為什么總是這么重——學校教育的視野

1.知識本位的課程觀。現代社會的發展以及知識的膨脹對人的素質提出了更多、更高的要求，這種要求反映在學校教育上，就是學制的延長和課程的增加，似乎不如此就難以實現其文化傳遞和使學生社會化的功能。一般說來，學校教育無疑地應當培養未來社會需要的具有與之相適應的知識技能的人才，于是隨著計算機的普及和廣泛應用就必須在小學階段就開設信息課，世界經濟的一體化和國際間日益密切的交流和合作就需要我們延長英語教學的學制并將其學段前伸到小學低年級，如此等等。可是，我們要問的是：是不是所有這些所謂的知識技能都必須納入學校課程，這樣做的可行性和效果到底如何？事實上，像道德法律知識、環保知識、計算機基礎知識等內容，肯定是未來的公民所應當掌握的，但如果不考慮學生的智力發展特點和心理需要，一味地通過課堂教學的形式灌輸給學生，這種做法自然是不科學的，而且其結果能否達到我們的初衷，也是很值得懷疑的。作為課程的制定者，如何在知識和能力之間，在教學內容與學生的認知水平之間，在社會要求與（基于其需要興趣的）兒童心理與生理發展之間求得平衡，并不是一件容易的事。

2.作為基本的學業評價手段的考試制度。考試制度，作為足以讓國人驕傲的文化傳統，有著悠遠的歷史。盡管這種制度有其明顯優點，比如能夠比較客觀地反映一個人對某些知識的掌握程度，有一定的反饋強化功能，在競爭性情境下可起到甄別選拔人才的作用等。但是，這種制度的弊端也是顯而易見的。作為一種主要是書面考察形式的考試，主要考察的是學生的知識層面的東西，對于智力思維和情感心理等個體因素很少考慮，而這種相對性評價極容易引起考試者因其成績不理想而產生的負面情緒。考試作為考察學業的基本方法，不利于學生學習動機的激發和維持（也有極少數學業優異者除外）。目前，中小學生中大量存在的厭學問題，與這種過分單一的評價制度密不可分。而以知識掌握的多少和熟練程度為尺度的等級不同的考試制度，無疑會引導教師在教學中以知識傳授和知識掌握為其終極目標，以學生的考試成績作為衡量其教學質量和學生優劣的標準。事實上，社會、家長以及教育主管部門也往往都用這一指標來評判教師及其所在學校的教育質量，這樣的社會氛圍反過來又進一步強化了教師、學校追求知識掌握的傾向。考試由此在某種程度上變成了實現某些非教育目的（領導政績、名校榮譽、名師招牌、各種教學資料甚至是獎金待遇）的工具，而學生則被訓練成為考試的機器，從某種意義上說，他們也不再有自己的思考與興趣需要，獨特的心理體驗甚至作為一個人的起碼的自由、價值和尊嚴。

3.與社會發展需要不相適應的教師素質。盡管這些年來教育主管部門在教師隊伍建設方面做了不少的工作，比如提高中小學教師的學歷要求，加強中小學教師的繼續教育培訓，實行教師資格證書制度等，但是這些措施并不足以使教師的素質能有很大程度的提高，以至于足夠勝任其從事的教育教學工作。事實上，許多中小學教師無論是在學科知識還是在與教育教學相關的專業素養上，離實現新課程標準所提出的教學目標和教育目的，離社會發展對人才培養的需要，離我們心目中的理想教育，甚至于離大多數家長的期望，還存在著太大的差距。皮亞杰說過，最好的教學方法也正是最難的方法。［1］的確如此，因為沒有足夠豐富、相當熟悉的學科知識，不足以掌握它；缺乏教育心理學、兒童青年心理學的必要訓練和基本素質，就無法掌握它；不了解每個學生的個性心理特點，就不能掌握它；沒有必需的科學研究精神和研究方法，也不能掌握它。

我可以舉個例子來說明自己的觀點。目前，學校的課堂教學大多數仍然采用的是陳舊的滿堂灌式的講授法，即使有時會用到一些現代化的教學手段，也不過是作為點綴或補充而已。盡管這種教學方法對于知識特別是陳述性知識的掌握是有用的，而就教師來說，獨白式的講述毫無疑問是一種容易的教法。可是如果沒有學生的積極參與和主動探索，其教學效果是大可懷疑的。假如課堂上的時間大都被教師占用（甚至于占用學生的自習時間），學生沒有了消化吸收、練習鞏固的機會，即使僅僅是出于經驗，教師也清楚這對學生意味著什么。于是，最有效的辦法就是把學生的學習時間延長，課堂上的作業課后做，校內應做的功課回家做。做了統一要求的作業不說，有的甚至布置額外的“鞏固提高型”作業，其用心可謂良苦，只是忽視了孩子的感受，剝奪了他們玩甚至休息睡眠的權利。學習自然是學生的主要任務，但決不應當是他們生活的全部，而如果這種學習在很大程度上只是一種機械的、被動的知識方面的接受，那就更不是我們所愿意看到的。

這樣說來，在課程結構與內容設置、包括高考制度在內的學業評價制度、保障與促進教師專業素質的制度建設等方面，我們還需要做出許多的變革。這不僅僅是為了減輕孩子們的課業負擔，也是為了他們和我們的未來。因為一個人即使擁有很多的知識，也無法保證其就擁有創造的智慧和幸福的生活。為此，我愿意在此強調：教學是為了促進學生的發展（當然包括其心智、個性和社會性等方面），決不是把他們變成學習機器和考試的工具。

二、學生課業負擔為什么總是這么重——基于文化社會學的思考

從現代公共教育的基本制度——學校教育的視野簡要分析了造成當前中小學生課業負擔過重的成因之后，我想從文化傳統和教育的社會資源分配功能這兩個層面粗淺地揭示形成這一教育上的頑癥的深層原因。

第一，國人長期以來所形成的尊崇知識（主要是實用的功利性知識）的傳統和民族文化心理。可以說，基于農業文明及其所決定的人們的生活方式的特點，一直以來我們的歷史文化中都有著對知識（經驗）的尊崇的傳統，這一傳統是如此深厚以至于早已影響到國民的思維方式。事實上，盡管對知識的理解非常狹窄和功利化，盡管在中國的古代政治文化中有著反智主義的傳統暗流，甚至延續到社會多元化發展、個人成功的出路日益擴展的今天，卻不能動搖傳統社會對擁有知識的人的敬重。在民間，知識分子被尊稱為“讀書人”、文化人，往往受到禮遇和足夠多的尊重，除了他們擁有豐富的知識（學問）外，根本上還在于預期其可能會出現的光明前程，如所謂“朝為田舍郎，暮登天子堂”。從這個意義上講，曾經長期存在而今則已成為歷史的科舉制度和當今的高考制度一樣，都具有實現社會流動和社會分層的功能。

第二，作為這種實用主義的價值觀和知識觀的表現，時下的（尤其在城市）家庭教育明顯地暴露出急功近利和非理性的特征。許許多多的家長往往不顧孩子的稟賦資質，不尊重孩子的興趣需要，漠然于孩子的內心感受，熱衷于讓他們參加各種各樣的所謂的“興趣班”、“特長班”甚至各種文化課程的輔導班。有許多的城市孩子，一到周末，除了要完成教師布置的家庭作業外，還得趕場似地去上家長為其安排的這些課。如此下來，孩子的休息時間被人為地擠占，其結果是，作為一名學生難以得到休整和輕松。盡管很多家長也意識到孩子真辛苦，除了心疼和憐惜，卻更多地表現出一種無奈。殘酷的現實（甚至于自己的親身）無時不在提醒他們，如果想讓子女在未來能生活得好些，或者說能夠求得生存和較好發展，就必須鐵下心來，忍痛讓孩子去承受這樣的磨煉，否則在起跑線上就已經輸給了別人，這是他們無論如何也不愿看到和不能接受的。

第三，基于歷史文化和現實的雙重作用，在國人的心目中自然地就形成了在社會職業評價的等級意識，決定了社會當然也包括家長把教育子女作為一件頭等大事，不惜投入哪怕是再多的精力、時間和金錢，即使是以犧牲孩子的身心健康為代價也在所不惜。兩千多年孟子所謂的“勞心者治人，勞力者治于人”的觀點，似乎已一再被歷史和現實所證明，而工業社會中白領階層與藍領階層的等級差別也一般地說來成為不言而喻的常識。包括職業、財富、社會地位等社會資源的分配，從來都少不了教育及其生產對象的的知識（學歷則是其現代表征）的參與。既然這種被西方學者稱之為文化資本的東西，在今天更是關乎一個人的生存質量和發展前景，無怪乎家長痛下那么大的決心，付出那么多的成本，督促孩子的學業，培養他們的特長，以求發展其素質。

三、如何有效減輕學生的課業負擔

面對有增無減的學生課業負擔，我們除了感嘆、焦慮，難道就真的一籌莫展、無能為力了嗎？答案自然是否定的。下面從社會、學校及家庭三方面就如何有效地減輕學生的課業負擔，談談自己的幾點意見。

先從社會的角度來說。首先，應當形成正確的成才觀和發展觀，正確看待學生的課業和成績。掌握知識、技能固然重要，但發展學生的智力、形成其健康、完善的人格、積極的社會態度、良好的道德品質和適應未來生活的能力則無疑更為根本。因此，必須著力改革現行的一考定終身的高考制度，加大實施高校自主招生的力度，并探索建立科學可行、公平合理的學生發展與評價制度。

其次，營造良好的社會輿論環境，引導人們形成正確的認識。目前，應改變某些媒體人為炒作高考的現象，淡化一年一度的高考，減少對高考狀元及高考滿分作文的宣傳，以消除其對教師、家長和學生的負面影響。

第三，改善教育生態。加強教師隊伍建設，提高教師的職業道德和專業素質，增強其教育教學的開展研究的自主性和積極性。積極推進教師資格制度改革，大幅度提高教師工資待遇，實現教師在全社會的良性流動，提高教師職業對優秀人才的吸引力。實行教師專業進修制度和學術年假制度，加大對教師培訓和繼續教育的經費投入。進一步改革和完善綜合性大學、師范院校和教育學院培養教師的教師教育制度，加強和改進專業課程設置，增強其師范性，并適當延長學生進入中小學教育教學實習的時間，在這方面可借鑒美國的教師專業發展學校模式。改革考試招生制度和學校、教師評價制度。探索和建立包括由學生進行評價的教師發展多元評價制度，改變單純以學生成績和考試名次作為評價教師和學校教育教學質量的依據并以此實行獎懲升騭的做法。應改變目前主要由教研室、教科室統一派發學生作業要求學生全部完成的欠科學做法，改為主要由科任教師根據每個學生的學習能力和個性特點有選擇地布置必要的針對性作業。教師應當樹立正確的考試觀和分數觀，正確地對待每一個學生的能力，并讓其認識到分數是他們在智力上做出努力的結果，但不能濫用分數。

另外，地方教育行政主管部門應切實有效地貫徹執行教育部關于減輕學生學習負擔的通知要求，對某些部門、某些學校以及部分教師不顧規定，變相派發教學資料、擅自更改指定國家課程計劃和學程安排（時下有許多中學，為了提高高考成績，過分追求教學進度，將高中三年的教學內容壓縮為兩年，最后一年集中復習應對高考。這種做法缺乏事實的和科學的根據，無助于學生知識技能的掌握及成績的提高，只會加重其學習負擔，甚至造成教學質量的倒退，實在是不足取的），規定時間外拖堂、加課、補課、大量占用體育、美術、音樂等所謂副科改上語、數、外等主課，向低年級學生布置大量家庭作業，加重學生課業負擔的問題，要認真對待，視具體情節分別有關個人、學校或部門給予批評、指令改正或嚴肅查處。

再從學校教育教學的角度來說。首先，每所學校、每個教師應當真正樹立教育教學是為了促進學生發展的理念，樹立學生可持續發展、全面和諧發展的理念。只有樹立了這樣的理念，才會正確地對待學生，正確地對待作業、學生的考試和成績，才不會讓分數成為束縛學生的枷鎖。布魯納說過，如果考試強調的是學科的瑣碎方面，那就不好。這樣的考試會鼓勵無連貫性的教授和機械式的學習。然而，往往被忽略的是，考試也能成為改進課程和教學的斗爭中的同盟軍。”［2］因此，問題的關鍵不在于考試本身，而在于怎么考，考什么。例如，為了考查學生低年級的語文能力，去考他們的漢字筆順，這種舍本逐末的考試其意義實在有限。因為這會引導語文教師利用更多的時間去講解這些內容并要求學生掌握它，從而不會有充足時間指導其學習真正有價值的語文知識，學生的語文能力和素養也就難以提高。

其次，任課教師應具有正確的作業觀。做作業的目的在于練習、鞏固和掌握所學的知識、技能，具有訓練智力、發展知識和激發維持學生學習興趣的作用。但是，布置過多過量、機械重復甚至懲罰性的作業，往往會產生事與愿違的結果。因此，控制作業的質和量尤其是杜絕和避免機械重復和懲罰性作業，就顯得至關重要。很多教師力求用擴大練習數量的辦法來達到學生對所教知識技能的掌握，卻沒有設法從每道習題中去獲得最大的教育效果，這是令人遺憾的。事實上，正如巴班斯基所說，“教學的技巧就在于通過一、二道練習，向學生指出解決該類習題的一般方法，并教會他們解決類似性質的其他習題的特殊算法。”［3］這就是孔子所謂的“舉一反三”的方法。如何避免學生因為作業過少而達不到預期的教學效果，又防止學生因為作業過重而產生厭倦、疲勞，對于每個教師都是一項基本功。

第三，教師應著力于了解、研究學生，深入領會新課程標準的精神，明確教學任務，鉆研改進教學方法，科學地安排教學內容，選擇適當的課堂教學結構和最佳的教學方法和最優的教學進度，以保證教學目標的實現，提高教學質量，促進學生發展。應當尊重學生是學習的主體這一基本事實，發揮教師的主導作用，充分調動學生的主動性。在課堂上堅持少講多練，精講優練（練者，學生主動操作也。包括智力和動作兩方面。）凡是學生已經懂得或者能夠自己經過短時思考就能理解的內容，盡量少講或者干脆不講。把主要時間和精力放在教學重點、難點的講解上。

第四，教師在課堂教學中應把培養學生的思維技能、形成其良好的學習方法和對學習的興趣和正確態度放在十分重要的位置，注視對學生進行學法指導。這就要求教師根據學生的學習經驗和認知發展水平，考慮學生的個性心理特點，創造良好的教學條件，創設有利于調動學生積極參與、主動思維、踴躍表現的教學情境， 并靈活采取集體教學、小組學習和個別指導等教學組織形式。在課堂上應注意勞逸結合，張弛有度，以防止因學生身心的過度持續緊張而產生疲勞。

最后，從學生學習、生活所處的家庭角度來說。家長應當抱有基于對孩子的充分了解的合理期望，充分考慮孩子的個性特點和實際情況，尊重和理解孩子的多方面的興趣、需要，在學習、生活上多與其交流、溝通，并給其適度的選擇機會。要善于從孩子的角度來考慮自己的決定和做法，而不應將把自己的意愿、想法簡單地強加于孩子。父母應盡量為孩子創造良好的學習環境，保證孩子能夠在光線明亮、安靜舒適和不受干擾的條件下愉快地學習和做家庭作業。在學習（包括做作業）上要信任、鼓勵孩子，要幫助孩子形成良好的學習習慣，獨立思考解決問題的能力，以及對學習的正確態度，提高其學習的積極性。應尊重孩子的意愿和自主活動的時間，不要隨意地增加其家庭作業。如果有能力的話，可以給予孩子必要的學習上的幫助。否則，可幫其提出一些有助于問題解決的建議，哪怕是陪陪孩子，說幾句寬慰、關心的話，對他（她）也是很有益的。

［1］［瑞士］讓·皮亞杰，傅統先.教育科學與兒童心理學［M］.北京：文化教育出版社，1981：71-72.

［2］［美］布魯納.教育過程［A］.單中慧，朱鏡人.外國教育經典解讀［M］.上海：上海教育出版社，2004：294-295.

［3］［蘇］巴班斯基.教學教育過程最優化［A］.單中慧，朱鏡人.外國教育經典解讀［M］.上海：上海教育出版社，2004：447.

G521

A

1671-2277-（2011）05-0063-03

劉升芳