通化城市人居環境研究

趙海英

(通化師范學院 歷史地理系，吉林 通化134001)

十九世紀末二十世紀初，以霍華德(E.Howard)、蓋迪斯(P.Geddes)、芒福德(L.Mumford)等為代表的城市規劃先驅者開創了人居環境研究的先河.二十世紀五十年代，道薩迪亞斯(C.A.Doxiadis)創立人類聚居學后開始了對人居環境的系統研究.相對于國外來講，國內對人居環境的研究顯得比較薄弱.20世紀80年代以后，逐步形成百花齊放的城市人居環境理論研究，出現了許多有代表性的人居環境理論.中科院院士吳良鏞認為，在人與自然的關系中，和諧與矛盾共生，人類必須面對現實，與自然和平共處，保護和利用自然，妥善解決矛盾，即必須實現可持續發展[1].王如松從生態學角度對城市人居環境進行了研究.他認為，正確處理好人與土地的生態關系是人居生態研究的核心任務[2]，并在此理論基礎上提出了我國城市人居環境建設急需的四類生態轉型.吳良鏞、黃光宇、李薌等曾對山地人居環境問題進行了探討，認為現代山地人居環境只有突破山地生態特性對人類的制約，實現人與山地自然的和諧共生，滿足社區居民物質和精神雙重層次的需求，才能實現可持續發展[3].本文分析了通化市人居環境的現狀及存在的問題，并提出了相應的優化措施.

1 通化市概況

通化市位于吉林省東南部長白山區，地處北溫帶，屬典型的溫帶季風性氣候.境內水系發達，境內有近百條大小江河，具有修水利、發展水稻、電力的優勢.通化生態體系完好，森林覆蓋率達62.3%.藥物資源得天獨厚，是全國“五大藥庫”之一.礦產資源種類繁多，已查明的礦產資源有76種.通化市社會經濟發展快速，2009年全市地區生產總值達到518億元，人均GDP達到22820元.

2 通化市人居環境建設的現狀

人居環境是人類賴以生存與發展的物質基礎，是一個集人口、社會、環境、資源為一體的與人類生存活動密切相關的地表空間，研究人居環境具有重要的意義.城市社會經濟和環境的健康發展是城市人居環境健康發展的前提和基礎，同時，城市人居環境質量建設水平的指標體系可以為公眾監督、城市建設進程提供有效的途徑，從而確保通化市的可持續發展.

2.1 城市基礎設施建設

城市基礎設施不僅是改善人居環境的物質基礎，也是城市經濟、社會、文化各項活動的載體，包括交通運輸、用水、用電、住房等多方面內容.加強城市基礎設施建設，既是國民經濟可持續發展的必然要求，也是城市人居環境不斷改善的先決條件.2000年以來，通化市在城市基礎設施建設方面投入較大，基礎設施建設總規模不斷增大，基礎設施供給能力大幅度提高，城市面貌有了很大改觀.

特別在2009年，通丹鐵路全線開工，通丹高速公路完成路基主體80%，梅沈高速公路完成路基工程95%，營松高速公路建設加快推進，通長、通集高速公路前期工作取得進展，通化機場正式奠基.二道河改造工程如期竣工，沿河環境和配套設施徹底改善，防洪標準整體提高.完成了2.9公里濱江東路和光明大街等20條主次街路改造任務，維修加固了紅旗橋.解決了城區周邊1.9萬人吃水和4000戶居民用氣問題，改造了部分老舊樓房供熱設施，綜合整治舊住宅小區9萬平方米.使通化市居住條件和城市基礎設施有較大的改善.

2.2 城市生態環境建設

城市是人口與產業的高度密集地區，城市環境的好壞直接影響城市形象.近年來，通化市將產業結構調整與生態環境建設和可持續發展相結合，取得了顯著進展.

2009年全市共完成污染減排COD為4249.3噸，SO2為3359.4噸，整治飲用水源地一、二級保護區內的排污企業5戶；督察造紙、糠醛企業24戶；排查非煤礦山尾礦壩54座；取締、關閉和限期治理小造紙廠等重點污染源80家；檢查重點放射源單位36家；危險廢物產生單位3家.通化市區大氣環境質量再創歷史新高，全年大氣環境質量優良天數達到310天，比2008年增加9天.2009年，通化市區哈泥河飲用水源和各縣(市、區)飲用水源水質均達到國家飲用水源水質標準，水源水質達標率100%.

3 通化市人居環境建設存在的問題

3.1 城市規劃與建設方面的失誤

城市規劃與建設的失誤也是產生城市人居環境問題的重要原因.城市規劃往往以城市和經濟的快速發展作為其編制的目標或依據，為增加效益而貪大求全，城市“攤大餅”現象十分突出.通化市的城市規劃，從總體上看，有片面追求經濟增長而忽視城市人居環境建設的不良趨向.此外，城市規劃方法的不恰當也導致城市建設的盲目性，各類文物、遺址等文化資源被破壞，土地、水體、植被等自然資源被摧殘.

3.2 城市經濟的片面快速發展導致環境質量的不斷下降

生產力的發展是城市發展的根本驅動力，城市人居環境問題的產生具有深刻和復雜的經濟根源.通化城市工業化生產都是走“先生產后生活”、“先污染后治理”的發達國家工業化初期所走過的老路.近年來，這些現象雖有一些改變，但仍不可遏制.城市發展片面追求經濟的高速增長，投入大量的勞動力和資源，既造成資源的盲目開發和浪費，又造成了嚴重的環境污染和公害，導致城市人居環境質量每況愈下.這種以資源浪費、環境污染為代價換取城市經濟發展的做法，是城市人居環境問題最直接的根源.

3.3 環境污染較嚴重，環境質量監控落后

大氣環境方面，雖然通化市市區的可吸入顆粒物的年均濃度相對較低，但日均值超標現象依然存在；市區小鍋爐煙塵和汽車尾氣的超標排放、冶煉廠排放的大量廢氣等，對居民的生活環境影響較大；城市生活垃圾未完全實現袋裝化，固體廢棄物堆放和運輸過程中二次污染依然存在.水環境方面，渾江(城區段)水污染狀況較為嚴重，已影響到通化市的總體市容、市貌和環境質量；城市污水管網建設不完善，對城區地表水體的水質產生了一定污染，工業廢水污染反彈現象時有發生.聲環境方面，通化城區的建筑施工噪聲和商業經營活動噪聲污染對居民區的居住環境影響較大，部分區域噪聲超標現象較為嚴重，城區交通干線噪聲污染也較為嚴重.另外，在環境質量監控方面還缺乏監測硬件設施、資金、人員等，監控手段上還很落后，尤其是對小城鎮和風景區、保護區、生態環境破壞區等一些敏感區的生態環境質量監控工作尚無法開展，不能滿足環境管理的需要.

3.4 市區綠地不足，空間布局不均勻

通化市雖然有著良好的自然條件，但由于市區的建筑密度過大，規劃預留綠地面積不足，導致城市綠地緊缺，生產綠地嚴重不足.通化市的各類綠地，尤其是與居民休閑、游樂密切相關的城市綠地分布表現出嚴重的不均衡性.通化市的公共綠地基本分布在玉皇山公園一帶，而且沿城市主干道缺少街頭綠地和小游園，居住區、社區綠地率較低，某些人口密集地區甚至出現綠色空白，并且已建設成的綠地新幼林木和低矮植物多，高大喬木、灌木及成林較少，尚未形成高中低立體綠化林帶，綠地沒有形成完整的生態服務功能.多年形成的河流兩岸綠化林也被道路、橋梁、建筑物分割，沒能形成生態廊道，妨礙生物有效流通.主城區的綠地不足和分布不均勻，導致綠地服務半徑加大、重疊以及公共綠地使用率的下降和居民休憩、游樂空間缺乏，隨著人口的不斷增加，特別是人口老年化程度加大，公共綠地布局不均勻所帶來的矛盾將更加突出，會導致城市人居環境質量進一步下降[4].總體上看，建成區綠化覆蓋率低，公共綠地面積及人均綠地占有量相對偏低，生態綠地資源的質量不高，林相景觀較差，生態功能弱.

3.5 政府對城市人居環境系統的研究和管理水平不足

城市人居環境是一個相當復雜的系統，越是復雜的系統越是需要用科學的態度和方法來對待.通化市人居環境出現的種種問題，反應出通化市政府在對待人居環境建設的認識上還不夠全面，還沒有較好地把握住城市人居環境發展規律，還沒有達到從整體考慮、協調發展、共同改善的科學階段，對城市人居環境科學的研究還比較薄弱，導致在城市人居環境建設和管理方面出現失誤，造成城市人居環境的破壞.

4 優化通化市人居環境

城市作為一個大系統，是一個擁有多種功能的有機綜合體，而人居環境的優化是一項涉及面廣、問題相當復雜的工作，是城市可持續發展的一項重要內容.通化市人居環境的優化不能僅從一項功能出發來解決問題，必須對各項事業統籌安排、協調平衡、科學發展、配套建設，才能取得良好的經濟、社會和環境效益.

4.1 合理規劃，構建井然有序的城市格局

制定合理的城市規劃計劃，按照城市發展的要求，對原有的規劃進行調整，并分近期和長期兩個階段逐步進行人居環境的改善.近期改造主要是拆除違章搭建的棚屋、嚴重殘損的空置房和少量嚴重阻塞交通的違章建筑等，同時，清理街道、空地，增加綠化面積，增加市政設施和公共活動場地，疏通河流，初步改善人居環境.長遠的改造則要把新區建設與老城保護和更新改造并重，建設富有特色的城市空間，達到謀求特色發展的目的，同時，進一步深化和完善詳細規劃和專項規劃，逐步構建井然有序的城市格局.

4.2 建設可持續發展的生態建筑

生態與可持續發展，就是要實現人與自然的協調與和諧，從本質上來說，就是要以人為核心，實現人與自然的和諧統一.在建筑領域中，人們提出了可持續發展的生態建筑觀，將人——建筑——自然環境聯系成為一個有機整體.“生態建筑”日益受到關注，并對生態建筑的研究逐步深化.(生態建筑是指按照生態平衡的原理，使人工建筑環境及其所在的自然生態環境和社會經濟環境之間的相互作用、相互協調，從而產生的一個相對穩定的互為依存的新型建筑.)生態建筑的研究已成為生態和諧研究領域的重要組成部分[5].

4.3 重視環境治理

在環境治理方面，針對存在的問題，有以下對策：在大氣環境方面，切實加大市區建筑、道路、工礦企業等施工工地的環境保護管理工作力度，防止揚塵污染；努力尋求小鍋爐、茶水爐和汽車尾氣的有效管理措施和實用治理技術，嚴把環保關；加強城區街道保潔，進一步深化城市綠化工作，對一些固體堆放地，應積極清除和綠化，努力使每一塊裸露地綠色化；認真宣傳、貫徹《固體廢棄物污染防治法》，進一步加大垃圾袋裝化工作，防止二次污染；加大工業企業廢氣排放的環保日常監督管理，防止廢氣超標排放.在水環境方面，改革資金引進機制和項目運作機制，加快城區管網改造和清污分流工作，加快城市污水處理廠項目建設步伐；重點解決好河道清淤、防止生活污水和生活垃圾污染等問題；大力發展生態農業，推進農村新能源建設；嚴肅查處環境違法行為，防止企業污染反彈.聲環境方面，加大建筑工地施工和商業經營活動中高音喇叭等噪聲污染的監督管理力度，減少噪聲污染；加大機動車輛的機械噪聲和車鳴聲監控力度，適當拓寬城區街道機動車輛禁鳴面，加快外環道路建設步伐，分流重型車輛，減少城區交通干線噪聲污染，在市區建立噪聲達標區.在環境質量監控方面，建設完善的城市環境質量監控體系，適當開展風景區、保護區、生態環境破壞區等一些敏感區的生態環境質量監測、監控工作，為通化市生態經濟示范區建設服務[6].

4.4 加強城市基礎設施的建設

城市基礎設施既是改善人居環境的物質基礎，也是城市經濟、社會、文化各項活動的載體[7].城市基礎設施配套是社會文明程度、人民生活水平的提高和產業發展等多種因素綜合影響的結果，其完善程度直接影響著城市生態環境的質量和人民生活水平的提高.在城市基礎設施建設的過程中，要采取多種投資渠道，由政府制定規則，根據人的需要，進行公共物品的建設.

參考文獻：

[1]吳良鏞．人居環境科學導論[M]．北京：中國建筑工業出版社，2001.

[2]王如松．高效、和諧--城市生態調控原則與方法[M]．長沙：湖南教育出版社，1998.

[3]祁新華，毛蔣興，程煜，范建紅．改革開放以來我國人居環境理論研究進展[J]．規劃師，2006(8).

[4]胡和兵．池州城市綠化現狀分析與改善對策研究[J]．池州師專學報，2005(6)．

[5]張麗娜．AHP-模糊綜合評價法在生態工業園區評價中的應用[D].大連：大連理工大學，2006．

[6]楊士弘，等．城市生態環境學[M]．北京：科學出版社，2003．

[7]劉子強．營建生態和諧的人居環境的探討[J]．石家莊鐵道學院學報，2003(12)．