中職教師任職資格的國(guó)際比較及其啟示

司文君

（淄博職業(yè)學(xué)院電子電氣工程系，山東淄博255013）

中職教師任職資格的國(guó)際比較及其啟示

司文君

（淄博職業(yè)學(xué)院電子電氣工程系，山東淄博255013）

通過(guò)總結(jié)和歸納發(fā)達(dá)國(guó)家中等職業(yè)教育師資任職資格方面的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：一是注重職業(yè)資格證書(shū)的靈活性和權(quán)威性；二是健全職教師資任職資格的評(píng)佑機(jī)制；三是完善職教師資資格認(rèn)定制度；四是建立切合職教實(shí)際需要的職教師資職稱(chēng)評(píng)定制度。

中等職業(yè)學(xué)校;教師;任職資格；國(guó)際比較

教師任職資格是指國(guó)家對(duì)教師具備的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、技能、個(gè)性特征、行為之總和要求，是國(guó)家對(duì)專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)人員的最基本要求，是公民獲得教師崗位的法定前提條件，同每一位在職的教師有著密切的關(guān)系。因此，在當(dāng)前我國(guó)大力發(fā)展中等職業(yè)教育的今天，比較和借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校教師任職資格的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有利于規(guī)范我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師的任職資格和整體素質(zhì)的提升。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校教師任職資格的現(xiàn)狀審視

（一）德國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師的任職資格

德國(guó)職教師資培養(yǎng)具有很長(zhǎng)的歷史，其中特色之舉“雙元制”使職教師資分為理論和普通教育課教師、技術(shù)和實(shí)訓(xùn)教師。任職職業(yè)學(xué)校的教師之前，必須經(jīng)過(guò)一定的培養(yǎng)并取得相應(yīng)的教師資格。首先，理論課教師必須在大學(xué)學(xué)習(xí)4~5年，除了必須持有文理學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)外，還至少要有一年以上的企業(yè)實(shí)習(xí)等工作經(jīng)歷。在任職資格要求方面，學(xué)生完成九個(gè)學(xué)期的大學(xué)學(xué)業(yè)后，要參加兩次國(guó)家考試。第一次國(guó)家統(tǒng)考，是對(duì)學(xué)生知識(shí)與技能的鑒定。之后經(jīng)過(guò)兩年的預(yù)備教師期或?qū)嵙?xí)實(shí)踐后，還要參加第二次國(guó)家考試，這是對(duì)學(xué)生經(jīng)驗(yàn)與能力的驗(yàn)證。[1]通過(guò)了國(guó)家兩次統(tǒng)一考試，才能獲得職業(yè)教育教師的資格，一個(gè)職教預(yù)備教師在此期間，既學(xué)到了專(zhuān)業(yè)知識(shí)、師范內(nèi)容，又多次經(jīng)歷了實(shí)踐和實(shí)習(xí)的鍛煉，為今后的職教教師生涯奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，這是一個(gè)較為全面而富有特色的培養(yǎng)模式。其次，實(shí)訓(xùn)教師在師傅學(xué)校或同類(lèi)學(xué)校里進(jìn)行培養(yǎng)，其培養(yǎng)對(duì)象需在實(shí)科中學(xué)（九到十年級(jí)）畢業(yè)后接受過(guò)正規(guī)的“雙元制”培訓(xùn)（三到三年半）、具有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)并通過(guò)一定的考試，在品格和業(yè)務(wù)上合格方能從事職教工作。[2]

（二）英國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師的任職資格

英國(guó)擁有完備的國(guó)家職業(yè)資格體系（NVQs），主要由繼續(xù)教育學(xué)院（College of Further Education）負(fù)責(zé)職業(yè)教育與培訓(xùn)的實(shí)施和職業(yè)資格證書(shū)的頒發(fā)。1998年以前，英國(guó)的職業(yè)教育師資沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，教學(xué)質(zhì)量的滿(mǎn)意度較低；l998年，國(guó)家繼續(xù)教育培訓(xùn)組織（FENTO）成立，負(fù)責(zé)制定、推行和修訂國(guó)家職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)。FENT0要求從事職業(yè)教育與培訓(xùn)的教師一般要具有碩士學(xué)位或4~5年的工作經(jīng)驗(yàn)。2001年，英國(guó)為職業(yè)教育教師設(shè)立了合格教師資格（Qualified Teacher Status，QTS），只有獲得QTS才能夠上崗任教，QTS規(guī)定了教師職業(yè)規(guī)范、教育教學(xué)理論知識(shí)和技能等方面的最低要求。職業(yè)教育教師的QTS在NVQs中位于水平3，低于所有其他類(lèi)別教師的最低要求——水平4。FENT0負(fù)責(zé)為繼續(xù)教育學(xué)院的教師提供培訓(xùn)課程，幫助他們通過(guò)考核并取得職業(yè)教育與培訓(xùn)的執(zhí)教資格。教師也可以根據(jù)自己的教學(xué)實(shí)踐或遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)材料獲得必要的知識(shí)和技能。

（三）美國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師的任職資格

美國(guó)單獨(dú)設(shè)立的職業(yè)技術(shù)學(xué)校并不多，其中等職業(yè)教育主要在綜合中學(xué)里實(shí)施。像普通教師一樣，職業(yè)學(xué)校的教師必須獲得教師證才能從事教學(xué)工作，成為一個(gè)合格的中等職業(yè)教師一般需具備以下三個(gè)條件；一是有所教專(zhuān)業(yè)的學(xué)士學(xué)位；二是有關(guān)教育學(xué)方面的學(xué)分；三是有相應(yīng)的職業(yè)經(jīng)歷。[3]美國(guó)各個(gè)州的教師證認(rèn)定不盡相同，各州均有自己的要求和條件，一般要完成大學(xué)三年的課程或四分之三的課程學(xué)習(xí)，并有相應(yīng)的條件要求，如絕大多數(shù)學(xué)校對(duì)學(xué)生在校的GPA（績(jī)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為4）成績(jī)最低要求是2.5，具備相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)等等，方能申請(qǐng)職教教師資格證。美國(guó)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育教師資格的一般要求是：（1）教師應(yīng)當(dāng)勝任教學(xué)工作，一般應(yīng)在所教專(zhuān)業(yè)的范圍取得學(xué)士學(xué)位，并對(duì)所教技術(shù)課程有1年以上的實(shí)際工作經(jīng)歷，如果在相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域有5年以上工作經(jīng)歷，則可以替代學(xué)士學(xué)位要求；（2）負(fù)責(zé)安排和監(jiān)督執(zhí)行教育計(jì)劃者，必須有碩士學(xué)位或接受過(guò)其他高等訓(xùn)練，并有相應(yīng)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)；（3）教師要有工業(yè)、商業(yè)和銷(xiāo)售方面的最新經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)要包括一些團(tuán)體的最新成果，還要有擔(dān)任顧問(wèn)和單獨(dú)判斷與研究的能力。

（四）澳大利亞中等職業(yè)學(xué)校教師的任職資格

澳大利亞職業(yè)教師隊(duì)伍由專(zhuān)職和兼職兩部分構(gòu)成，而且兼職人員比例比較大，以兼職教師為主，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)兼結(jié)合的組建思路。其專(zhuān)職教師應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)條件：一是任教者要取得所授專(zhuān)業(yè)的大學(xué)文憑（目前新進(jìn)教師要求具有碩士學(xué)位），以確保任職教師應(yīng)具備的基礎(chǔ)理論知識(shí)；二是任教者要取得教育專(zhuān)業(yè)的本科文憑；三是任教者要經(jīng)過(guò)師資培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)行業(yè)四級(jí)證書(shū)；四要具備至少3~5年的行業(yè)工作經(jīng)歷。澳大利亞在嚴(yán)格要求專(zhuān)職教師的同時(shí)，也面向社會(huì)人才市場(chǎng)選聘兼職教師，以彌補(bǔ)專(zhuān)職教師的不足。其主要標(biāo)準(zhǔn)也有三：一要具有3年以上的專(zhuān)業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；二要具有合適的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格；三要具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)操作能力。[4]TAFE學(xué)院的兼職教師要與學(xué)院簽訂工作合同，一般的工作合同都是短期的，但在合同期內(nèi)兼職教師必須全天候在校工作。在教師的管理上，終身雇傭制教師越來(lái)越少，合同制（1~5年）和臨時(shí)性教師越來(lái)越多。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校教師任職資格的特點(diǎn)解析

（一）從過(guò)去單一的理論文憑走向現(xiàn)在多元的資格體系

職教師資的職前教育過(guò)去主要在大學(xué)內(nèi)部進(jìn)行，由于這種教育模式被認(rèn)為過(guò)于理論化、學(xué)術(shù)化，不利于教師教學(xué)能力的提高，因而受到批判。新近的職教教師教育改革主要強(qiáng)調(diào)增加教學(xué)實(shí)踐，尤其加強(qiáng)在職業(yè)學(xué)校內(nèi)的教學(xué)實(shí)踐，充分利用大學(xué)、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)教師教育的實(shí)用性和有效性。目前中職教師職前教育的模式是：在大學(xué)接受教育，獲取教師資格證書(shū)；在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)，獲得教學(xué)所需要的經(jīng)驗(yàn)；到企業(yè)或商業(yè)部門(mén)一線崗位工作，獲得該行業(yè)最新的技術(shù)與管理技能。三方參與培養(yǎng)的職教教師更能勝任職校教學(xué)工作，這已被實(shí)踐證明是一種高效的職教師資職前培養(yǎng)模式。入職輔導(dǎo)主要針對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的新教師。新教師獲得教師資格證書(shū)后就有資格接受時(shí)長(zhǎng)3個(gè)學(xué)期的入職輔導(dǎo)，經(jīng)考察合格后才能獨(dú)立承擔(dān)課程教學(xué)的任務(wù)，否則，需要重回教育部門(mén)學(xué)習(xí)。新教師的入職輔導(dǎo)過(guò)程允許間斷，但必須在輔導(dǎo)開(kāi)始后的5年內(nèi)完成。

（二）注重所教專(zhuān)業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)修養(yǎng)

由于職業(yè)教育的特殊性，為了提高職業(yè)教育的質(zhì)量，許多發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)要申請(qǐng)職業(yè)教師資格或從事職業(yè)教育工作必須有職業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。澳大利亞職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師，必須具有3~5年從事本行業(yè)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為了豐富職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)用人單位的聯(lián)系，派師范生到企業(yè)生產(chǎn)第一線接受專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，由企業(yè)工程技術(shù)人員手把手地進(jìn)行指導(dǎo)。另一方面聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)技術(shù)人員，到學(xué)校講授有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，示范專(zhuān)業(yè)技能操作。在德國(guó)，希望成為職業(yè)學(xué)校教師的人一般要通過(guò)上文法學(xué)校、綜合中學(xué)或夜校獲得上大學(xué)或?qū)？茖W(xué)院的資格，在開(kāi)始大學(xué)的學(xué)習(xí)之前，他們還要通過(guò)參加為期幾個(gè)月的實(shí)踐或參加職業(yè)培訓(xùn)獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的證明。為了能勝任實(shí)踐課的教學(xué)，實(shí)踐課的教師必須有實(shí)科中學(xué)畢業(yè)證書(shū)或同等學(xué)歷，要有受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的證明，即獲得手工藝師傅證書(shū)或培訓(xùn)學(xué)院證書(shū)。有些學(xué)科的教師是高等職業(yè)專(zhuān)科學(xué)校的畢業(yè)生如工程碩士，對(duì)他們的條件是完成實(shí)踐和理論課的學(xué)習(xí)后，至少有兩年的工作經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)最常用的評(píng)估辦法是必須持有州頒發(fā)的職業(yè)許可證，如美容、健康技術(shù)、鉗工或自動(dòng)機(jī)械的許可證等。另外，有12~18個(gè)州要求缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的職教教師參加國(guó)家職業(yè)資格證委員會(huì)的職業(yè)資格證考試。教育部在1983年引進(jìn)了技職教育方案，目的是拉近整個(gè)國(guó)家的學(xué)校與工業(yè)界的聯(lián)系。采用的主要方法包括讓教師到工商業(yè)中實(shí)習(xí)和對(duì)教師進(jìn)行在職培訓(xùn)等。

（三）注重入職后的動(dòng)態(tài)考核

對(duì)于在職教師，澳大利亞政府要求除參加各種新知識(shí)講座和新技術(shù)培訓(xùn)外，還必須經(jīng)常或定期到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐，參加企業(yè)的培訓(xùn)，規(guī)定職業(yè)教育教師每周在相關(guān)企業(yè)兼職工作10小時(shí)。各職業(yè)教育教師都要進(jìn)人相關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)委員會(huì)，經(jīng)常參加學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的各種活動(dòng)，從而獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種新信息，以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育的新需要。澳大利亞還規(guī)定教師在企業(yè)接受培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)，這極大地調(diào)動(dòng)了教師參加企業(yè)培訓(xùn)的積極性。教師參加企業(yè)培訓(xùn)也可采用企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合的方式進(jìn)行，企業(yè)為學(xué)校師資培訓(xùn)提供基地，學(xué)校為企業(yè)提供師資和教材，雙方受益。

（四）完善科學(xué)的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

教師培訓(xùn)與進(jìn)修的制度化是教師教育專(zhuān)業(yè)化的重要標(biāo)志，只有建立了規(guī)范、科學(xué)的在職進(jìn)修制度，才能促進(jìn)職教教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，鞏固職教教師的專(zhuān)業(yè)地位，這一點(diǎn)在職教發(fā)達(dá)國(guó)家做得尤為突出，許多國(guó)家都采取立法形式對(duì)職教教師的繼續(xù)教育加以規(guī)范。如德國(guó)教師的繼續(xù)教育，也稱(chēng)作第三階段的師資培訓(xùn)。根據(jù)各聯(lián)邦州的法律規(guī)定，職教師資必須不斷接受新技術(shù)知識(shí)、新規(guī)范的繼續(xù)教育，教師參加培訓(xùn)進(jìn)修是一種必須履行的義務(wù)。規(guī)定要求職業(yè)學(xué)校所有的教師參加培訓(xùn)，并根據(jù)專(zhuān)業(yè)教師、普通教師、新學(xué)科教師三種不同類(lèi)型制定培訓(xùn)計(jì)劃和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)不同的內(nèi)容、要求和層次分級(jí)進(jìn)行，形成全國(guó)性的師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。教師每年有5個(gè)工作日可以帶薪脫產(chǎn)進(jìn)修。教師培訓(xùn)可以由學(xué)校派出，也可以由教師個(gè)人申請(qǐng)。在澳大利亞，為了保證職業(yè)技術(shù)教育跟上知識(shí)與技術(shù)的更新和發(fā)展，學(xué)校鼓勵(lì)教師參加各種新知識(shí)講座和新技術(shù)培訓(xùn)。一般新教師在進(jìn)行教學(xué)工作的同時(shí)，必須到大學(xué)教育學(xué)院進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的教師資格培訓(xùn)，學(xué)習(xí)教育學(xué)、教育心理學(xué)等課程，由學(xué)院資助取得教師資格證書(shū)教育文憑。自1989年以后，聯(lián)邦政府每年提供0.25億澳元用于職業(yè)教育教師的職后培訓(xùn)，并規(guī)定教師繼續(xù)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)課程，免繳高等教育貢獻(xiàn)計(jì)劃規(guī)定的費(fèi)用。職業(yè)教育教師參加培訓(xùn)的方式有兩種：一是教育部門(mén)辦的大學(xué)教育學(xué)院，二是勞動(dòng)部門(mén)辦的培訓(xùn)員培訓(xùn)中心。培訓(xùn)的內(nèi)容既有學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)，也有教師資格證書(shū)和現(xiàn)代教育技術(shù)等多種培訓(xùn)。靈活多樣的培訓(xùn)，有利于職業(yè)教育教師的職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校教師任職資格對(duì)我國(guó)的啟示

中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)是培養(yǎng)既懂理論又有技能的新型技術(shù)應(yīng)用人才，而作為從事此類(lèi)教育的師資，更應(yīng)該是集理論、技能、師范于一體的復(fù)合型人才。要突出職業(yè)教育的特點(diǎn)，發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，教師是關(guān)鍵。在職教師資培養(yǎng)方面，我們既要大膽學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的培養(yǎng)模式，又要走出一條適合中國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育之路。

（一）注重職業(yè)資格證書(shū)的靈活性和權(quán)威性

對(duì)中學(xué)職業(yè)教師任職資格，各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家并未強(qiáng)求一律，但都根據(jù)各自特點(diǎn)和需要，制定出靈活、多樣并帶有很強(qiáng)的適合本國(guó)國(guó)情的資格證書(shū)制度。其證書(shū)類(lèi)型采取臨時(shí)與永久兩種，適合具備不同條件的職業(yè)教師申請(qǐng)。我國(guó)職教師資隊(duì)伍的建設(shè)也可有靈活變通的辦法。如采取先發(fā)臨時(shí)證書(shū)的方式，使那些具備了一定基礎(chǔ)和能力，但尚未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的某些專(zhuān)業(yè)教師先進(jìn)入教師領(lǐng)域，并規(guī)定進(jìn)修年限，待其修滿(mǎn)規(guī)定課程，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合考核再發(fā)給長(zhǎng)期證書(shū)。如在規(guī)定期限尚未達(dá)標(biāo)，其臨時(shí)證書(shū)自動(dòng)失效。這可在一定時(shí)期內(nèi)緩解某些地區(qū)某些專(zhuān)業(yè)師資緊缺的矛盾。

（二）健全職教師資任職資格的評(píng)估機(jī)制

我國(guó)教師資格證既沒(méi)有規(guī)定使用的有效期限，也沒(méi)有規(guī)定以何種方式來(lái)保障教師資格證的有效性。我國(guó)《教師資格條例》僅規(guī)定在弄虛作假、騙取教師資格和品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的情況下，應(yīng)取消教師資格。即持證者只要不觸犯以上規(guī)定，其資格證就具有終身的合法性。這有兩個(gè)缺陷，從理論上講，教師資格終身制沒(méi)有遵循教師成長(zhǎng)的階段性原理；從實(shí)踐上講，教師資格終身制與教師繼續(xù)教育、職稱(chēng)評(píng)定缺乏聯(lián)系，欠缺對(duì)教師資格有效的評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中職教師資格證書(shū)管理同樣缺乏有效的評(píng)估機(jī)制，主要表現(xiàn)在證書(shū)無(wú)失效期限、持證期無(wú)提高要求、認(rèn)證考核不全面和監(jiān)督執(zhí)行不力等方面。發(fā)展中職教育是教育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)踐中亟待建立健全評(píng)估機(jī)制，有效促進(jìn)中職教師隊(duì)伍的建設(shè)。

（三）完善職教師資職業(yè)資格認(rèn)定制度

教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的法定的職業(yè)許可制度，是國(guó)家對(duì)專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)人員的最基本要求，是公民獲得教師崗位的法定前提條件。它包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：教師資格證書(shū)的管理制度，教師資格證書(shū)的鑒定制度和教師資格證書(shū)的發(fā)放制度。[1]今后要進(jìn)一步加強(qiáng)和重視對(duì)職教師資任職資格和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研究開(kāi)發(fā)，制定政策，盡早確立一套具有中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育特色的職教師資資格和質(zhì)量保障體系。既要重視學(xué)歷達(dá)標(biāo)，也要重視動(dòng)手實(shí)踐能力提高和教育教學(xué)方法養(yǎng)成。不僅使大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)歷水平成為中等職業(yè)學(xué)校師資的任職前提條件，也應(yīng)使企業(yè)的工程技術(shù)人員、高級(jí)技師、技師和高級(jí)技工的動(dòng)手實(shí)踐能力水平成為中等職業(yè)學(xué)校師資的任職條件。從而突出職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師的實(shí)踐性，促進(jìn)中等職業(yè)教育師資來(lái)源渠道的多元化，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。

（四）進(jìn)一步加大人事制度改革,增加中等職業(yè)學(xué)校用人機(jī)制的靈活性

首先,應(yīng)根據(jù)職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)和職業(yè)教育規(guī)律制定區(qū)別于普通高中的中等職業(yè)學(xué)校教師編制核定標(biāo)準(zhǔn),給予適當(dāng)?shù)木幹茢?shù)。其次，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校在人事聘用方面的自主權(quán),全面推行教職工全員聘用和崗位管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)按照在校生數(shù)核定編制，把招聘、使用教師的權(quán)限下放給學(xué)校，以滿(mǎn)足職業(yè)學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況隨時(shí)調(diào)整教師結(jié)構(gòu)的需要，建立靈活的用人機(jī)制。最后，改革職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)定辦法，把專(zhuān)業(yè)教師是否到企業(yè)和生產(chǎn)一線實(shí)踐作為職稱(chēng)評(píng)定的必要條件，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師參評(píng)教師和工程師兩個(gè)系列職稱(chēng)，并給予相應(yīng)待遇，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。[5]

[1]同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院課題組.教育部全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“職教師資培養(yǎng)策略體系國(guó)際比較研究”總報(bào)告[R].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2006（6）：5-9.

[2]牛曉燕.德國(guó)職教師資培養(yǎng)體系及其特點(diǎn)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2007（9）：33-35.

[3]陳國(guó)平.美國(guó)中學(xué)職業(yè)教師任職資格證書(shū)的特點(diǎn)與啟示[J].河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)（職業(yè)教育版），2002（6）：82-84.

[4]賀文瑾.部分發(fā)達(dá)國(guó)家職教師資培訓(xùn)的特點(diǎn)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2006，（23）：54-55.

[5]劉曉.新中國(guó)成立以來(lái)中等職業(yè)學(xué)校教師編制核定工作的回顧與思考[J].教育與職業(yè),2010(2):10-13.

International Comparison of Qualification of Secondary Vocational School’s Teacher and Implications

Si Wen-jun
（Zibo Vocational Institute Institute of Electrical and Electronic,Zibo 255013,China）

Studying in the secondary vocational school’s teacher’s qualification of developed countries, andgetting the inspiration of : first, pay attention to the flexibility and authority of the vocational qualificationcertificate; the second is improving the assessment mechanisms; third is enhancing the identifying mechanism;fourth is establishing a job classification system, which meets the actual needs of vocational teachers.

secondary vocational school;teacher;qualification；international comparison

司文君，女，助教，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理，職教師資培養(yǎng)。

G719

A 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：1674-7747（2011）013-0043-04

[責(zé)任編輯 曹穩(wěn)]