□盧寧
區域內城市群、專業市場和產業集群之間的聯動是浙江區域經濟的一大特色。研究三者的協同互動如何影響了地區發展格局是事關制定區域發展戰略的經濟學的前沿課題,受到國內外學術界、經濟界和政府部門的廣泛關注。然而,迄今為止,集中關注中國某一個省區內城市群、專業市場和產業集群協同互動的長期、全面、系統研究的著作卻十分少見。
由陸立軍教授等新著的《浙中崛起——基于浙中城市群和“義烏商圈”的理論與實踐創新》(浙江人民出版社2011年1月版,以下簡稱《浙中崛起》)彌補了這一空白,是我國區域經濟學研究領域的一部力作。書中對浙中崛起與浙中城市群和“義烏商圈”的關系進行了深入的理論研究,提出了一系列頗有見地的理論、觀點和政策建議。閱讀此書后感悟出三個方面給人以啟迪。
《浙中崛起》一書緊密聯系浙江中部地區的經濟社會發展以及浙中城市群建設的實際,指出城市群是在一定地域空間的城市化進程中,以市場作用為基礎,以區域網絡化組織為紐帶,在一個或幾個核心城市的組織和協調下,由若干個不同等級規模、空間上呈密集分布的城鎮通過空間相互作用而形成的,包括成熟的城鎮體系和合理的勞動地域分工體系的城鎮區域—系統,是在一定區域范圍內,建立在城市合作機制上的若干城市的群體組織[1,pp49-50]。上述論斷應當說,既符合國內外學術界關于城市群給出的一般原理,又深刻地反映了浙中地區民營經濟發達、專業市場眾多、中小城市密集賦予浙中城市群的特色。浙中一般與特殊相結合的研究方法是值得肯定的。
在對浙中城市群已有研究成果梳理和回顧國內外發展城市群的實踐經驗的基礎上,《浙中崛起》一書指出城市群具有如下特征:工業化是發展城市群的主動力;核心城市是引領城市群發展的增長極;現代產業是提升城市群發展水平的核心;政府對城市群的發展兼具推動力和發展障礙的雙重作用[1,pp101-105]。從城市經濟角度看,浙中城市群是一個產業協作網絡、是一個功能整體、是一個城鄉協同體[1,pp120-124]。
為了進一步剖析浙中城市群的內部結構,《浙中崛起》一書重點分析了浙中城市群的兩個中心城市——金華市和義烏市,及其所構成的“金義主軸線”。對于金義主軸線如何合并、帶動浙中崛起,《浙中崛起》一書創造性地提出了既要向內聚合,即加快作為長三角區域中心城市的金義大都市區的建設、又要向外聚合,即充分發揮金華、義烏對湖州其他縣(市、區)的引領帶動作用。這一觀點是重要而且具有可操作性的。
《浙中崛起》一書重點闡述了“義烏商圈”以專業市場與產業集群的互動為邏輯起點影響浙中崛起的機理。我認為,這也是本書最精彩的部分之一。“義烏商圈”是一個以義烏為核心、由義烏專業市場體系與區內外產業集群多層級共同演化博弈互動形成的,開放性、跨區域的分工協作網絡。關于“義烏商圈”的演化如何推動浙中崛起,該書不僅運用了從內在核心機制到支撐體系和外環境體系的精密邏輯,而且著重揭示了“義烏商圈”的地方化經濟、城市化經濟和協同化經濟耦合推動浙中崛起的內在機理。
在實踐中,一些同志往往認為,浙中城市群與“義烏商圈”是互不相干甚至是相互對立的。《浙中崛起》一書則正確地指出:浙中城市群與“義烏商圈”的核心經濟區域具有重疊性,相互依存、互促共進,都是浙江中西部內陸地區具有明顯比較優勢和競爭優勢的區域經濟增長極。“義烏商圈”在不同發展階段通過市場和產業的集聚效應、市場系統和產業系統的耦合效應以及各種經濟社會網絡效應,協同推進浙中城市群發展。與此同時,浙中城市群建設為“義烏商圈”的形成和發展、走向現代化和國際化創造了優越的外圍發展空間。從而二者實現了協動發展[1,pp333-334]。而這種協動是推動浙中崛起的決定性力量之一。當然,協動不等于同構。浙中城市群與“義烏商圈”的差異和區別是很明顯的。首先,“義烏商圈”的核心機制是市場與網絡的互動網絡,專業市場與產業集群的共同演化博弈互動是推動“義烏商圈”形成和發展的內在核心機制。浙中城市群的核心機制是政府與市場力量推動的城市綜合體系,是城市群經濟活動的空間組織與優化,是城市群空間經濟系統的自組織機制。市場和產業網絡只是浙中城市群的有機組成部分。第二,盡管“義烏商圈”的地理核心——義烏中心城區是浙中城市群的重要組成部分,但是“義烏商圈”的外延比浙中城市群更大,更具有可拓展性。“義烏商圈”是市場產業網絡擴展過程的過程和結果,是一個開放的網絡狀經濟系統。[1,pp335-336]。
《浙中崛起》一書通過實證分析,采用浙中城市群與“義烏商圈”協動的擴散效應、耦合度和網絡聯系度三個科學指標,計算、分析了浙中城市群與“義烏商圈”協動的多維特點,指出擴散效應是目前浙中城市群與“義烏商圈”協動以促進浙中城市群建設的重要機制。這既是科學推論的結論,又是完全符合實際的。
作為一本區域經濟學的理論著作,全書用第四篇整篇對浙中崛起的現狀、前景和戰略選擇進行了闡述及分析,具有重要的現實意義。《浙中崛起》一書正確地指出,要實現浙中崛起的目標,必須抓住以下重點:推進制度和政策創新;創新共建浙中城市群的體制機制,完善浙中城市群體系;促進浙中城市群和“義烏商圈”協動發展的體制機制建立;加強社會化協調,培育和發展區域社會資本;強化浙中崛起的創新體系和動力機制;發揮人文資源優勢,為浙中崛起提供強大的文化和智力支持;努力打造浙中生態型新區,建設生態文明。①陸立軍等:《浙中崛起——基于浙中城市群和“義烏商圈”的理論與實踐創新》,浙江人民出版社,2011年版,第401-405頁.
陸立軍教授從教40余年始終活躍在經濟學研究和教學的第一線,始終堅持以馬克思主義政治經濟學的眼光和現代經濟學前沿研究方法來關注和分析社會經濟發展問題,并以區域經濟學、產業經濟學為重點,以本書經濟研究為支撐,形成了一系列富有獨特見解的新思路、新觀點,這是很值得我們青年學者借鑒的。《浙中崛起》一書再次告訴我們,建設中國特色社會主義迫切需要經濟學家對區域經濟發展模式給出科學分析、總結和提煉,找到基本規律,并且提出戰略設想和政策建議。□