陳竺：2011年要突出抓好國家基本藥物制度建設和公立醫(yī)院改革試點工作

陳竺：2011年要突出抓好國家基本藥物制度建設和公立醫(yī)院改革試點工作

在1月6日召開的2011年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺強調，醫(yī)改是2011年衛(wèi)生工作的重中之重，按照中央經(jīng)濟工作會議要求，今年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要突出抓好基本藥物制度建設和公立醫(yī)院改革試點。

一是突出抓好健全國家基本藥物制度。一要鞏固和擴大基本藥物制度實施范圍;二要抓緊研究調整國家基本藥物目錄（基層部分），更好地適應群眾用藥需求;三要按照《國務院辦公廳關于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制指導意見的通知》要求，做好基本藥物采購配送；四要加強基本藥物配備和使用管理，保證政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備使用基本藥物，并實行零差率銷售；五要完善基本藥物報銷支付政策，確保基本藥物報銷比例明顯高于非基本藥物。六要開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度監(jiān)測評價，加強監(jiān)測能力建設。七要鼓勵縣及縣以上醫(yī)療機構探索實施基本藥物制度；八要通過對口幫扶，加強上級醫(yī)院對基層醫(yī)療機構合理用藥指導。

二是加快公立醫(yī)院改革試點。要根據(jù)國務院醫(yī)改領導小組要求，按照“上下聯(lián)動、內增活力、外加推力”的原則，采取“突出重點、抓住關鍵、先易后難、邊試邊推”的方式，在全國范圍內推廣較成熟、見效快、易操作的惠民便民服務措施，讓人民群眾盡快享受到公立醫(yī)院改革實惠。一要優(yōu)化公立醫(yī)院結構布局；二要建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制，通過上下聯(lián)動，發(fā)揮醫(yī)療服務體系的整體功能；三要優(yōu)先建設發(fā)展縣醫(yī)院。推進縣醫(yī)院綜合改革試點；四要開展便民服務，加強內部管理；五要改革收費結算和醫(yī)保支付方式。推進實施按病種付費、總額預付等付費方式改革；六要通過提高待遇、多點執(zhí)業(yè)、建立規(guī)范的住院醫(yī)師培訓制度、完善職業(yè)發(fā)展條件、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境等多種措施，調動醫(yī)務人員積極性；七要加快推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設。八要推進公立中醫(yī)醫(yī)院改革發(fā)展。