固本強基開拓創新全面提升計劃生育技術服務隊伍整體素質

廣東省人口和計劃生育委員會

固本強基開拓創新全面提升計劃生育技術服務隊伍整體素質

廣東省人口和計劃生育委員會

“十一五”期間，廣東省積極適應人口計生科技工作的新形勢和新要求，妥善解決技術人員待遇、實施培訓進修計劃、開展科技大練兵活動，切實提高技術隊伍的整體素質和服務水平，計劃生育優質服務能力不斷增強。自2008年國家人口計生委開展人口計生工作績效評估以來，連續3年分別獲得“優質服務和出生缺陷一級預防工作”二等獎、三等獎和一等獎。

1 完善保障，積極激發技術服務隊伍活力

事業成敗，關鍵在人。加強人口和計劃生育技術服務隊伍建設不僅關系到人口計生服務機構的發展和前途，而且關系到育齡群眾的生殖健康、關系到穩定低生育水平和提高出生人口素質的任務的落實。“十一五”期間，我們著力落實技術人員的待遇，確保了服務機構和技術隊伍的穩定和發展。一是落實保障。以創建優質服務先進單位為抓手，要求各地將服務機構列入從事公益服務類別，由財政保障，并在驗收評估時作為必要條件，確保保障落實;二是解決考試資格。積極協調省衛生廳、省教育廳等部門，妥善解決了惠州衛校和肇慶醫高專1992年至2000年計劃生育醫士中專班畢業生參加醫師資格考試問題，解決了廣大基層人口計生技術人員多年未解決的問題;三是職稱考試加分。與省衛生廳和人事廳等部門協調，對欠發達地區鄉鎮從事人口計生服務的醫技人員參加職稱考試給予優惠20分待遇;四是推行績效管理。積極推行崗位績效管理，服務機構對每一個技術服務崗位老師制定具體工作標準、工作質量、群眾滿意度要求，并與績效工資掛鉤，最大限度地調動了技術人員的積極性、主動性。五是暢通職稱晉升。每年撥出80萬元課題經費進行人口計生科研立項、每兩年舉辦一次經驗交流會，暢通了基層技術人員晉升職稱的渠道，解除后顧之憂，使他們能全力投身于人口計生流動服務車，將優質的技術服務延伸到村(居)、企業、協會和學校。技術人員深深扎根于廣大群眾之中，積極開展優生健康教育、科普教育和術后隨訪等技術服務活動，了解群眾需求，同時，不斷提高業務水平和素質。

2 創新模式，積極實施“三百人才工程”

在國家“三千人才工程”基礎上，我省投入近600萬元，啟動了“三百人才工程”，與高校共同辦學，進行每年60名、共300名縣和鎮基層技術人員完成了2個月理論知識學習和4～6個月臨床專科進修，為每個縣培訓了3～4名技術骨干，取得了較好效果。一是注重培訓質量。教學內容設計力求切合基層實際又讓學員易學實用，邀請基層人口計生醫技人員參與設計教學內容;授課教師既有較高理論水平又有豐富的實踐經驗和高度責任感。依托省醫學會計劃生育分會、省計劃生育科技專家委員會的專家和廣東醫學院的師資進行授課，既發揮了省人口計生委科技專家實踐經驗優勢，又充分利用了廣東醫學院的教學體系和教學資源，切實保證了培訓質量。二是規范培訓管理。為保障“三千人才工程”順利運行，省人口計生委按照“計劃周全、措施得力、制度先行”的原則，制定了《廣東人口計生委“三百人才工程”培訓學員注意事項》和《學員手冊》，把學員的日常作息、請假制度、獎罰制度全部納入到規范管理中，并建立學員信息反饋機制，不斷完善教學和管理工作保證了項目按時、高質、有序完成。三是加強后勤服務。在后勤服務方面，本著“把問題想細、把情況找準、把工作做實”的思想，對學員的飲食起居等問題做了周密安排，保障了培訓的順利實施。

3 精心設計，積極開展“科技大練兵”活動

按照國家人口計生委的統一部署，我省精心設計練兵的內容、形式，分階段扎實開展計劃生育科技大練兵活動，榮獲國家“計劃生育科技大練兵活動先進組織單位”。一是正確把握科技大練兵導向。把強化練兵與加強人才隊伍建設結合起來，學理論、練技術與練思想，練作風結合起來，進一步培養理論扎實、技術優良的骨干隊伍。2009年全省各地開展技術培訓150場次，開展各類技能操作和理論考試260場次，參加人員6 000人次。二是科學組織科技大練兵競賽。2009年12月組織了省級科技大練兵競賽，全面檢驗科技大練兵成效。在競賽形式上，既有電腦人機對話的理論考試，又有技術能力實際操作和知識競答，既考核個人的綜合素質，又強調協調合作的團隊精神。在競賽實施上，狠抓參賽人員資格審查、統一規范競賽條件、從嚴選調裁判人員、嚴密組織成績評判等幾個關鍵環節，確保競賽公開透明、客觀公正。通過科技大練兵，涌現了一批訓練基礎扎實、專業技能過硬、綜合素質良好的人口計生科技人才，不斷推動人口計生科技隊伍建設。

雖然我省在加強技術服務隊伍建設方面，取得了一定的成績。但我們也認識到，實踐永無止境，特別是國家免費孕前優生健康檢查項目實施，對人口計生技術服務隊伍提出了新的更高的要求，全面提升人口計生技術服務隊伍的整體素質依然任重道遠，在今后的工作中，我省將學習借鑒兄弟省份成功經驗，繼續固本培基，開拓創新，不斷提高技術隊伍的整體素質和服務水平，努力推動計劃生育科技工作再上新臺階!

［責任編輯:董 琳］