加強組織領導 嚴格工作程序

一、對象清查工作進展情況

1.全面動員，快速啟動

2011年3月18日全國第一次水利普查對象清查工作啟動會后，陜西省立即召開了有各級普查領導小組成員單位參加的陜西省清查工作電視電話會，認真總結了全省清查工作前期準備情況，對下一階段工作進行了全面部署。會后，省水利普查辦印發(fā)了《陜西省第一次全國水利普查清查登記階段工作安排》，進一步明確了清查登記階段的目標任務、程序步驟和關鍵環(huán)節(jié)。

2.強化領導，落實責任

為明確各級政府在水利普查工作中的主導作用，按照“全國統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與”的普查工作機制，姚引良副省長與各市（區(qū)）水利普查行政主管領導簽訂了《陜西省第一次水利普查目標管理責任書》，各市也相繼與縣區(qū)政府簽訂了目標管理責任書，層層落實政府和相關職能部門職責。

3.嚴格培訓，注重效果

為確保省級培訓質(zhì)量和效果，以西北農(nóng)林科技大學為技術支撐，采用試點縣介紹經(jīng)驗、理論授課、座談討論和上機操作相結合等方式，累計培訓普查綜合、專項、臺賬系統(tǒng)和空間數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)市縣級技術骨干2 900余名。各市縣也結合實際，重點針對清查數(shù)據(jù)獲取，采取試清查和清查表現(xiàn)場試填等方式培訓一線工作人員近3萬人次，收到了良好的效果。

4.加強指導，全面推進

為進一步加強對基層普查機構的技術指導，將全省11個市（區(qū)）分片包干到人，對各專項普查任務分別成立了技術組，由專人負責指導，同時設立了咨詢電話，開通了普查QQ交流群，及時解決普查中遇到的各類問題，全面推進了全省清查工作的開展。

5.規(guī)范管理，嚴控質(zhì)量

為嚴格清查數(shù)據(jù)檢查、驗收程序，確保全省清查成果質(zhì)量，舉辦了全省水利普查對象清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收培訓班，通過內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查，對各市質(zhì)量控制人員和技術骨干進行了現(xiàn)場培訓。在市縣完成清查數(shù)據(jù)自查自驗后，省水利普查辦首先對上報數(shù)據(jù)進行接受審驗和計算機審驗，然后組織省水利廳各專項負責單位對清查數(shù)據(jù)進行專項詳審和跨專業(yè)聯(lián)審。在此基礎上，省水利普查辦分3組對全省11個市（區(qū)）清查數(shù)據(jù)進行了抽查復核，下發(fā)了修改意見。2011年8月下旬，省水利普查辦組織召開了清查登記階段數(shù)據(jù)質(zhì)量審查驗收會，再次對清查成果進行詳細審查，確保了全省清查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和有效性。

6.廣泛宣傳，營造氛圍

省水利普查辦、省委宣傳部、省水利廳聯(lián)合下發(fā)了《陜西省第一次水利普查宣傳工作方案》，召開了全省第一次水利普查宣傳工作座談會，與省級主要新聞媒體共商水利普查宣傳工作。向各市縣印發(fā)水利普查宣傳畫和水利普查公告，制作了戶外宣傳廣告，在電視等媒體上循環(huán)播出水利普查公益廣告。各市縣也通過流動宣傳車、通村客車等廣泛宣傳，并利用逢集時期，設立宣傳點開展宣傳。

二、下一步工作安排

1.全面推進各項普查指標數(shù)據(jù)獲取工作

一是組織和督促縣級普查機構，全面推進普查表靜態(tài)指標數(shù)據(jù)和有關動態(tài)指標數(shù)據(jù)的獲取。二是依據(jù)對象清查成果，督促各級水利普查機構在2011年10月底前完成普查對象空間數(shù)據(jù)的采集與標繪工作。三是根據(jù)全國河湖普查工作安排，全面完成河湖特征內(nèi)業(yè)提取和核對、河湖特征外業(yè)調(diào)查和匯總審核工作。四是根據(jù)全國水土保持普查工作安排，組織做好水土保持土壤侵蝕和侵蝕溝道的野外調(diào)查與復核上報，提前開展水土保持骨干治溝工程，水保措施等普查對象和普查內(nèi)容的清查核實、數(shù)據(jù)收集整理、預處理等工作。

2.切實做好普查數(shù)據(jù)獲取的質(zhì)量控制工作

一是加強縣級水利普查機構的質(zhì)量控制工作，二是加強普查數(shù)據(jù)獲取的事中質(zhì)量抽查工作，三是加強檢查督導和技術指導工作。

3.認真抓好第二階段普查業(yè)務培訓

陜西省水利普查辦已編制完成省級第二階段培訓方案，要求各市縣選派熟悉普查業(yè)務的骨干人員，積極參加培訓，同時盡可能保持普查人員穩(wěn)定，減少人員更替。要求各市及時部署第二階段市級及以下普查業(yè)務培訓，確保在2011年11月底前按期完成培訓工作。