湖南省永順縣政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是水利普查工作第一責(zé)任人。同時(shí),作為水利普查專業(yè)指導(dǎo)與牽頭的水利部門,縣水利局充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站現(xiàn)有力量,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站簽訂了業(yè)務(wù)工作責(zé)任狀,將具體普查工作任務(wù)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行目標(biāo)管理。
為把水利普查工作從部門工作提升為政府核心工作,主要采取由政府牽頭督察的辦法來推進(jìn)工作。縣委、縣政府將普查工作納入縣委、縣政府督察室督察的核心內(nèi)容,并明確在督察中普查工作進(jìn)度慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),連續(xù)三次以上通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就地免職。同時(shí),對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行警告制、幫扶制,有力地促進(jìn)了普查各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
在清查工作的前半部分,工作重點(diǎn)主要是加強(qiáng)指導(dǎo)。除對(duì)指導(dǎo)員和普查員除對(duì)進(jìn)行各種類型的培訓(xùn)外,為更好地加強(qiáng)指導(dǎo),將縣普查辦分成兩個(gè)指導(dǎo)小組,將全縣分成兩個(gè)片區(qū),各組實(shí)行片區(qū)包干負(fù)責(zé)。同時(shí),實(shí)行行政村、居委會(huì)、社區(qū)、被普查對(duì)象分片包干負(fù)責(zé)制,做到每個(gè)普查對(duì)象都有相應(yīng)責(zé)任人。
在清查工作的后半部分,工作重點(diǎn)主要是加強(qiáng)審核把關(guān)。一是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員請(qǐng)上來集中討論審核。二是縣普查辦按程序組織嚴(yán)格審查。首先由各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人對(duì)本專項(xiàng)進(jìn)行匯總審核,提出審核意見;其次由各專項(xiàng)小組實(shí)行交叉核查,分別提交核查意見;最后由縣級(jí)專家組組織進(jìn)行綜合評(píng)審,形成綜合評(píng)審意見。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣里成立了以縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì),專題研究水利普查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。二是組織落實(shí)。縣水利局從局里抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干近10人組成縣級(jí)普查機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作場(chǎng)地,配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備。三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。縣財(cái)政在十分困難的情況下籌集水利普查經(jīng)費(fèi)100萬元,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套安排經(jīng)費(fèi)15萬元,確保了普查工作基本經(jīng)費(fèi)需求。四是制度落實(shí)。先后編制了《永順縣第一次水利普查總體實(shí)施方案》《永順縣第一次水利普查清查登記宣傳工作方案》等一系列制度與方案,同時(shí)還制定了一系列日常工作規(guī)章制度,確保整個(gè)水利普查工作有序可循。