加強班組安全建設夯實礦井安全基石

文/申晉鵬

煤炭是我國的主要能源。“十二五”期間，煤炭行業將更加注重科學發展，更加注重安全生產，更加注重民生與和諧社會建設。加強煤礦班組安全建設，是有效遏制煤礦事故、建設安全高效型礦井、保障礦工生命安全、實現煤炭工業又好又快發展的重要舉措。

煤礦企業班組安全建設存在的問題

從國有大中型煤礦企業的情況來看，通過多年的不懈努力，煤礦企業的班組安全建設雖然取得了可喜的成績，但是與煤炭行業的長足發展相比，始終是一個薄弱環節，存在以下突出問題。

一是煤炭行業人才總量偏少，從業人員整體素質較低。據有關數據顯示，截至2010年底，我國煤炭行業從業人數為539萬人，其中技術人才593981人，占從業人數的11.27%；操作人員隊伍中，一般工人多，約占65%，技術工人少，約占35%；技術工人隊伍中，初級工多，占47.34%；從業人員隊伍中，低學歷人員多，高中及以下學歷者占85.52%，高學歷人員少，大專及以上學歷僅占14.48%。

二是班組管理創新能力不足。基于煤礦安全生產的特殊性，班組在生產過程中須嚴格遵守礦井的各項規章制度和具體安排，自主管理空間較小，主觀能動性發揮不足。

三是班組長的綜合素質有待提高。生產技術型的班組長對待員工方法往往簡單生硬，缺乏人情味；盲目執行型的班組長官僚作風嚴重，工作缺乏變通；有些班組長缺乏責任心，過于注重個人利益。

煤礦企業班組安全建設的有效途徑

班組是企業組織生產經營活動中的基層單位，是企業最基礎的生產管理組織，更是企業獲取經濟效益、社會效益的基點。抓好班組安全建設，既是保證企業正常生產的需要，更是構建以人為本、安全高效礦井的需要。

一是充分認識班組建設的重要地位。一個企業有沒有競爭力，關鍵要看班組。沒有優秀的班組作為基石，企業的發展就是一句空話。班組建設搞不好，企業可以興旺一時，但絕不會持久。所以，班組建設表面看是企業內部的微觀事務，但實際上是夯實企業基礎與基礎管理、提升企業核心競爭能力、促進企業健康發展的必由途徑。

二是抓好班組安全文化建設。班組安全文化是企業安全文化在班組的具體表現，主要由執行力和員工敬業精神組成。其中，敬業精神是執行力的基礎。要建立班組文化，必須大力培育一種敬業精神和持續的執行能力。為此，企業就要轉變員工的工作觀念，使其樹立一種優良的企業團隊精神。要積極開展形式多樣、生動活潑、體現班組特色的安全文化活動，強化安全生產責任意識，培植先進的安全生產理念，落實職工群眾安全生產的監督權、舉報權、知情權、參與權和表達權，增強企業安全生產的內在動力，最終培養班組團隊精神，做到工作相互支持、緊密配合和有效銜接。

三是大力提升班組長整體素質。班組長是班組建設的領導核心，是班組安全的第一責任人，負責落實“三大規程”和其他有關安全生產管理制度在本班組的執行，對本班組安全生產工作負有全面責任。班組長隊伍整體素質的高低直接影響班組、企業的安全管理，這就要求煤礦企業必須全面提高班組長隊伍的整體素質。班組長必須由政治素質好、作風民主、團結同志、廉潔自律、以身作則、勇于吃苦、務實創新，具有履行相應崗位的實踐能力、專業技術知識和組織管理能力，并在職工中有一定威信的人員擔任。

同時，還要強化班組長的培訓、培養工作。由于傳統的管理模式要求班組長必須具有很強的技術能力，忽視了對班組長管理能力的要求，所以絕大多數班組長都沒有受過系統的現代管理理論與管理能力方面的學習與訓練，作為班組決策的核心與主要責任人，班組長憑經驗管理是企業班組管理的普遍現象，導致班組長在班組管理中不能與小組成員有效溝通，經常使用強制手段制定和推行決策，效果往往不佳。新經濟時代，把班組長培養成為政治強、業務精、懂技術、會管理、具有現代意識的企業基層管理者顯得尤為重要。

四是狠抓班組培訓，提高職工綜合素質。加強班組崗位技能和安全知識的培訓，嚴格新招錄員工的崗前培訓，做到切實掌握應知應會知識和技能。班組所有員工須經培訓考核合格并持有效證件方可上崗。加強班組應急救援知識培訓，建立班組應急預案。加強對新工藝、新設備、新技術的培訓，適應安全發展需要。充分開展警示教育，增強事故防范意識。抓好以師帶徒工作，提高安全生產實際操作技能。積極開展崗位練兵，促使班組成員掌握安全生產操作技術，提高防范事故的能力。

五是落實班組安全生產權益。切實落實班組安全生產各項權益，班組長有依據現場生產條件的變化進行安全生產決策權和組織指揮權；有檢查職工安全作業情況、抵制上級違章指揮權；有對作業現場工程質量、崗位工作質量進行安全評估驗收權；在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時，有拒絕開工或停止生產權。