多措并舉 重點突出促進煤炭企業班組穩定

文/李文釧

班組是煤炭企業管理的最基礎環節和終端,也是煤炭企業的“細胞”，抓好班組建設，一直是煤炭企業領導高度關注的長期性重點工作。針對當前煤炭企業一線人員不穩定因素，要突出重點，對癥下藥，加強骨干班組建設與管理，從政治上、思想上、感情上、待遇上、收入上，多管齊下，吸引并留住職工，穩定班組人員，從而達到穩定煤炭企業職工隊伍，促進企業健康、跨越發展的目的。

對“癥”下藥，根治班組不穩定因素

煤炭行業是一個特殊的艱苦行業,也是勞動密集型的產業。由于生產工作條件艱苦，礦井的凝聚力不強、職工隊伍不穩定、一線隊伍建設中的“招工難、穩定更難”問題日益突出。

當前，影響國有煤炭企業一線職工隊伍穩定的主要因素有內、外兩個方面。外部環境主要是全國各地搞大開發、大建設形成的“地面”用工荒，以及礦井周邊無序或無證開采、盜采國有資源的小煤窯挖人搶人等。內部因素主要是煤炭企業一線人員的施工作業條件、環境非常艱苦，在收入、待遇等方面都沒有優勢和吸引力。因此，國有煤炭企業要進一步加強勞動組織管理，不斷提高井下機械化作業水平，不斷降低工人的勞動強度，改善井下施工作業條件，抓好后勤保障工作，解除職工后顧之憂，努力提高單產單進及其工效，進而有效提高職工工資與各項生活待遇，改善居住環境，提高礦區職工的生活水平與生活質量。

突出重點，加強骨干班組建設與管理

煤礦采掘一線班組建設,是企業管理的基礎性工作,同時也是一項系統性的工程,不能急于求成，也不能靠短期行為搞突擊，更不可能一抓就靈，一管就好。在日常管理中，要注意工作方式方法，要點面結合，以點為主，先抓重點，樹立典型，總結經驗，再逐步推廣和普及。

首先要設定班組建設載體，依靠有效活動載體，加強和推進一線班組建設，實現目標。如：福建煤電股份有限公司在近幾年的班組建設中，以建設“百千工程”（即建設百支骨干班隊，培養千名骨干班隊長）為載體，確定黨委工作部為活動實施的主要責任部門，大力加強礦井采掘一線隊伍建設，取得了顯著的成效。至今全公司所有采掘一線班隊中，已有近80%進入了骨干班隊行列，大部分礦井的骨干班隊所完成的產量、進尺均占全礦總量的70%以上。

其次要選擇一批骨干班組，作為先期班組建設的重點對象，不斷加以培養、教育和引導，要及時解決班組建設過程中出現的困難和問題，做好動態性的跟蹤管理，及時總結推廣經驗，改進不足，注重宣傳，典型引路，分階段，按步驟，有效推進骨干班組建設。

此外還要做好遠期與近期規劃，確定總目標和階段性分目標，抓住重點，采取辦法措施，制定達標標準和方案，抓好現場管理與實施。在抓好首批示范性骨干班組建設的同時，不斷總結交流和推廣經驗，表彰先進，樹立典型，影響和推進其他班組建設，起到榜樣的帶頭示范作用，全方位推進采掘一線班組建設，全面提高一線班組的戰斗力，促進礦區職工隊伍的穩定。

多措并舉，全面提高班組長及班組綜合素質

班組長是兵頭將尾，是煤炭企業最基層的管理者。在抓好礦井一線班組建設中，要注意抓好對班組長的教育培養，要從政治上關心、生活上照顧、收入上增加等多方面入手，不斷提高班組長的綜合素質和現場管理水平，提升其與井下現場安全生產管理相適應的能力，帶頭穩定班組全體人員，促進整個采掘一線職工隊伍的穩定。

一是要抓好典型引路，樹立“積極向上，爭創第一”的榮譽觀念，通過開展評比“最佳班組”“優秀班組”和“最佳班組長”“十佳班組長”“優秀班組長”等活動，延伸到評比“金牌采掘能手”“銀牌采掘能手”“最佳采掘能手”“十佳采掘能手”“優秀采掘能手”“采掘標兵”活動，以點帶面，輻射全體，提高班組長和班組的整體素質與戰斗力。

二是要加強采掘一線隊伍的組織建設，加快在采掘一線骨干中發展黨員的進度，進一步發揮思想政治工作的優勢，使之滲透到班組每個成員。要及時把符合條件的班組長和優秀職工吸收入黨，逐步把黨支部建到井下的采、掘工作面，現場發揮黨員的帶頭作用和“一個黨員一面旗”的示范作用，影響并帶動其他職工共同攻堅克難，完成任務，充分發揮一線黨組織的戰斗堡壘作用和每個黨員的先鋒模范作用。

三是要加強一線隊伍中的“正規軍”建設與民主管理，大量從農民輪換工中選擇符合條件的優秀骨干，留轉為全民合同制工人。要通過加強民主管理，加大采掘一線工資二、三次民主分配透明度。保護職工切身利益的同時，進一步加強對一線農輪工的教育、培養和選留力度，使之對企業產生依賴性和歸屬感，進而充分發揮主人翁作用。

此外，由于班組建設的重要性、復雜性、長期性及艱巨性，單靠礦井幾個領導或單個部門管理的力量是遠遠不夠的。必須上下聯動，確定一個牽頭責任部門，其他相關部門協助，黨、政、工、團、婦組織形成合力,齊抓共管。同時，要強化各級管理人員的責任感，采取包保的辦法，將班組建設責任制落實到礦井每一個管理人員中，并將管理人員的收入，與班組建設目標完成情況掛鉤考核，獎優罰劣。

通過采取上述辦法、措施，有效抓好煤炭企業一線班組建設，促進班組人員的思想穩定，提高班組人員素質，進一步發揮“煤礦工人特別能戰斗”的精神，提高班組的勞動生產率，進而提高國有煤炭企業的向心力、凝聚力與號召力，確保礦區職工隊伍的穩定，提高企業的市場競爭力，推進企業快速發展、跨越發展。