三峽工程綜合效益巨大

水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任 馬建華

三峽工程綜合效益巨大

水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任 馬建華

三峽工程具有防洪、發(fā)電、改善航運(yùn)和調(diào)節(jié)水資源等巨大的綜合效益。從2003年6月進(jìn)入圍堰發(fā)電期，至2010年10月蓄水達(dá)到正常蓄水位175 m，近10年的運(yùn)行實(shí)踐證明，通過(guò)科學(xué)合理的調(diào)度，三峽工程已經(jīng)發(fā)揮了巨大的綜合利用效益。一是在防洪方面。近幾年對(duì)中小洪水的攔蓄進(jìn)行了有益的實(shí)踐和探索，特別是2010年7月19日三峽入庫(kù)洪峰7萬(wàn)m3/s，通過(guò)三峽工程攔蓄，控制下泄流量4萬(wàn)m3/s，大大減輕了長(zhǎng)江中下游的防洪壓力。二是在發(fā)電方面。通過(guò)科學(xué)調(diào)度，產(chǎn)生了巨大的清潔能源，截至2011年3月底，三峽工程已累計(jì)發(fā)電4641億kWh。三是在航運(yùn)方面。通過(guò)船閘和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)，極大地促進(jìn)了長(zhǎng)江干線航運(yùn)的發(fā)展，截至2010年年底，三峽船閘貨物通過(guò)量已經(jīng)達(dá)到了7880萬(wàn)t，再加上翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)，過(guò)壩的貨運(yùn)量已經(jīng)達(dá)到了8794萬(wàn)t。四是在調(diào)節(jié)水資源方面。通過(guò)徑流調(diào)節(jié)，增加中下游的枯季流量，特別是2011年長(zhǎng)江中下游發(fā)生了嚴(yán)重干旱，1—5月三峽工程累計(jì)向下游補(bǔ)水約190億m3，提高中下游干流水位1 m左右，在一定程度上改善了干流兩岸引提水抗旱的條件。

三峽工程的不利影響可控。三峽工程在發(fā)揮巨大綜合效益的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一些不利的影響，主要包括生態(tài)環(huán)境影響的舒緩問(wèn)題、庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治問(wèn)題、庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、中下游干流因清水下泄而加重的崩岸整治問(wèn)題，中下游干流及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖因下泄水量年內(nèi)過(guò)程變化后的水資源應(yīng)對(duì)問(wèn)題等。這些不利影響在三峽工程論證和設(shè)計(jì)階段都進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)、全面、充分的論證，并已采取了有針對(duì)性的對(duì)策措施。三峽工程圍堰發(fā)電期以來(lái)的運(yùn)行實(shí)踐表明，三峽工程的不利影響仍然在論證和設(shè)計(jì)階段預(yù)估的范圍內(nèi)，通過(guò)已采取的工程和非工程措施以及擬進(jìn)一步采取的對(duì)策措施，三峽工程的不利影響是可控的。

近幾年長(zhǎng)江流域發(fā)生了強(qiáng)震、干旱、洪澇等自然災(zāi)害，引起人們對(duì)三峽工程的熱議，有人甚至質(zhì)疑“這些災(zāi)害也是三峽工程惹的禍”。長(zhǎng)江水利委員會(huì)作為水利部的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著長(zhǎng)江流域的水行政管理職能，既是三峽工程的設(shè)計(jì)總成單位，也是三峽工程的運(yùn)行調(diào)度單位，有責(zé)任、有義務(wù)及時(shí)研究有關(guān)問(wèn)題，并本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體正面宣傳，以正視聽(tīng)。為此，長(zhǎng)江水利委員會(huì)正系統(tǒng)全面地回應(yīng)公眾質(zhì)疑的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們相信通過(guò)研討，既可以全面總結(jié)三峽工程在防洪、發(fā)電、改善航運(yùn)及調(diào)節(jié)水資源等方面發(fā)揮的巨大作用，也可以科學(xué)回答公眾對(duì)三峽工程的質(zhì)疑，從而正確引領(lǐng)公眾輿論，全面認(rèn)識(shí)三峽工程綜合效益。■