縉云縣被譽(yù)為麻鴨之鄉(xiāng),畜牧業(yè)是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%以上。但飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,持證飼料生產(chǎn)企業(yè)只有1家,飼料代加工點18家。飼料行業(yè)主要以飼料代加工與外來顆粒飼料經(jīng)營為主。飼料代加工點多面散,規(guī)模小,設(shè)備簡單,生產(chǎn)工藝落后,代加工的對象一般為畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶和小型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶。
由于飼料代加工具有方便、價格低廉、可利用農(nóng)家多余谷物及農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢,廣受畜禽養(yǎng)殖戶的歡迎,目前仍有一定的存在空間。從歷年監(jiān)管情況看,從事飼料加工經(jīng)營人員大多文化水平較低,安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營臺帳不完善。且本地飼料資源缺乏,主要飼料原料均需從外地調(diào)入,有些飼料代加工點為降低成本,往往使用劣質(zhì)玉米、魚粉等原料,影響產(chǎn)品質(zhì)量。
為規(guī)范飼料加工企業(yè)的管理,縉云縣有關(guān)部門主要采取了以下措施。
1.1實行產(chǎn)品留樣制度 為保證飼料加工質(zhì)量,該縣有關(guān)部門規(guī)定,要求各加工點對客戶代加工的每批飼料均需抽取1 kg留樣保存至該客戶再次來料加工或加工后1個月,以備查檢。
1.2完善購銷臺帳制度 為便于管理,縉云縣畜牧獸醫(yī)局制作了統(tǒng)一的飼料臺帳,發(fā)放給各飼料生產(chǎn)經(jīng)營戶。進(jìn)貨臺帳包括飼料原料和添加劑進(jìn)貨數(shù)量和時間、產(chǎn)地或供應(yīng)商、產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)批號等內(nèi)容,銷貨臺帳包括配方組成、原料來源、代加工戶姓名和地址、數(shù)量等。要求準(zhǔn)確記錄并保存好飼料原料和飼料添加劑購銷發(fā)票和臺帳。
1.3落實承諾責(zé)任制度 明確生產(chǎn)者是飼料質(zhì)量安全第一責(zé)任人,要求代加工戶對縣畜牧獸醫(yī)局及各客戶作出安全生產(chǎn)經(jīng)營承諾,將《代加工飼料質(zhì)量安全承諾》在經(jīng)營場所上墻公布,隨時接受代加工戶的監(jiān)督。
1.4健全生產(chǎn)管理制度 根據(jù)代加工點自身特點,將原料區(qū)塊有效隔離,建立《飼料質(zhì)量生產(chǎn)安全管理制度》、《不合格原料管理制度》等系列可操作的管理制度,并制作上墻公布。
1.5建立客戶備案制度 各代加工點建立客戶名冊,并將相對固定的客戶名單送畜牧獸醫(yī)局備案,以便畜牧獸醫(yī)局管理人員隨時跟蹤監(jiān)督。
該縣有關(guān)部門一方面組織本縣飼料生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主參加市、縣技術(shù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,同時通過鼓勵從業(yè)人員參加農(nóng)廣校畜禽飼養(yǎng)專業(yè)學(xué)歷教育,從而逐步提高從業(yè)人員的文化素質(zhì)及飼料生產(chǎn)的專業(yè)知識和畜產(chǎn)品安全意識。
根據(jù)飼料代加工點的實際情況,通過代加工點一對一落實連場帶戶責(zé)任人,為養(yǎng)殖戶提供飼料配方、疾病防治、售前和售后服務(wù)等技術(shù)咨詢,提高飼料代加工的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
方敏,施美聯(lián),陳奕春,陳力誦
(縉云縣畜牧獸醫(yī)局 321400)