摘要:中國共產黨領導的黨際政治協商民主是中國共產黨與各民主黨派共同創造的具有中國特色的政治民主形式。黨際政治協商民主具有法律基礎和制度依據,具有現代社會政治民主的基本特點和價值取向,對鞏固中國共產黨的執政地位,滿足各民主黨派的參政議政需求,實現國家大政方針決策的科學化都具有重大意義。在實踐中,我國黨際政治協商民主還有待進一步完善。
關鍵詞:黨際民主;政治協商;人民政協;民主黨派
中圖分類號:D627/D082文獻標識碼:A文章編號:1008-6269(2011)01-0077-04
近幾年來,關于“協商民主”,國內有關專家學者從不同層面展開了廣泛的討論。本文所要討論的是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度框架中的中國共產黨與各民主黨派之間的黨際政治協商民主。
一、中國黨際政治協商民主的基本形式
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的制度是我國的一項基本政治制度,也是中國共產黨與各民主黨派,即執政黨與參政黨黨際民主的制度化形式。在2005年2月18日中共中央頒布的《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》中,中國各民主黨派的參政政黨性質和地位被明確規定下來。這項制度的內容非常豐富,政治協商是其最重要的組成部分。在這項制度框架下,中國共產黨和各民主黨派是一種合作性的、協商性的黨際民主關系。黨際協商民主就成了中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度中的應有之義。……