
摘要:政治發展是需要規劃的。一國政治發展規劃的成敗直接關系到國家的長治久安和社會的穩步發展。我國歷屆中央政府較早地認識到政治發展規劃的重要性,并且特別重視對政治發展的規劃。通過分析近年國務院政府工作報告,可以清晰地看到我國政治發展規劃中存在的問題。完善我國政治發展規劃需要采取相應對策。
關鍵詞:政治發展規劃;政府工作報告;中國
中圖分類號:D616文獻標識碼:A文章編號:1008-6269(2011)01-0081-04
通過對歷年政府工作報告的分析總結,中央政府對政治發展的規劃情況從中可略見一斑。筆者分析了2004年到2010年的歷次中央政府工作報告(見上表),試圖從中找出我國政治發展規劃方面存在的問題。從表中不難看出,我國政治發展規劃過程中存在著一些明顯的不足之處。概而言之,主要表現在以下幾個方面:
(一)政治發展規劃內容重復現象突出,妨礙民眾的政治熱情和積極性。查看每年的政府工作報告,可以發現,有關政治工作方面的內容重復率極高。每年涉及的大部分內容都是往年一提再提的問題。例如,加強民主法制建設,維護國家安全和社會穩定;加強廉政建設和反腐敗斗爭;推進政府自身建設。甚至有些年份(2007年、2008年和2009年),政府工作報告中有關政治方面的工作任務和目標完全重復往年的內容。這一方面反映出國家對社會穩定、反腐敗、政府自身建設等問題的高度關注。但是,這同樣會給民眾造成一種假象,即政府只關注這些老生常談的宏觀問題,對于民生方面的問題不感興趣,而且由于這些問題長期得不到解決,民眾會逐漸喪失對中央政府的信心,最終導致不太積極參與政治。……