摘要:消費結構優化是一個相對概念。從長期來看,消費結構是隨著經濟的發展和社會的進步而不斷優化的。隨著近幾年低碳經濟的興起,消費結構優化的標準也隨之發生了改變,應使消費結構朝低碳化方向發展。政府應合理增加居民收入,特別是農村居民收入和城鎮低收入家庭收入;適當調整消費品價格,特別是低碳技術產品價格;優化產業結構及產品結構;大力培育低碳生活方式。
關鍵詞:消費結構優化;低碳經濟;低碳標準;低碳生活
中圖分類號:F124.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)04-0167-02
消費結構優化是一個動態的過程,是不合理的、低層次的狀態逐步向合理的、高層次的狀態調整或變遷的過程。包括兩種類型:一種是在一定的消費水平下的優化,即消費結構的合理化;另一種是由低層次的消費結構向高層次的消費結構轉變,即消費結構的升級化。近幾年,隨著低碳經濟的逐步發展,中國消費結構的優化有了更深層次的意義和標準——低碳消費。
一、消費結構優化的含義與內容
消費結構的合理化是消費結構橫向優化的過程,而升級化則是消費結構縱向優化的過程。消費結構優化要使消費結構具有如下內容:(1)消費結構應體現出使人們較好地滿足多層次的需求,保證人的智力、體力充分而自由的發展。優化的消費結構不僅能滿足人們的物質需求,還能滿足人們的精神文化需求;不僅能滿足人們的實物需要,還能滿足人們的勞務需要;不僅能滿足基本生存的需要,還能較好地滿足享受型和發展型資料的需要。(2)消費結構應體現出利用經濟資源的合理性,引導產業結構的優化,提高資源的配置效率。消費結構的變化趨勢必須與一國的資源條件相適應,能從國家的實際情況出發,充分利用優勢資源,使地盡其利、物盡其用,促進國民經濟持續、快速、協調、健康地發展。(3)消費結構應體現出兩個文明建設,有利于人們形成科學、健康的生活方式。其變化趨勢不僅要體現物質文明發展的水平和方向,還要體現精神文明發展的方向和步伐,同時還應反映社會主義生產關系和生活方式的本質需要 [1]。
二、低碳經濟下消費結構優化的標準
消費結構優化作為一個動態的運行發展過程,在其發展變化中存在著一些客觀標準來幫助人們判別消費結構是否已趨于優化。
(一)生理標準
消費結構優化的生理標準是考察消費結構是否優化的基本標準,包括吃、穿、住等方面。食品消費應根據科學標準確定能夠滿足人們身體所需的蛋白質、熱量以及其他營養的攝取量,達到合理的營養標準和營養平衡 [2]。衣著消費應滿足人們對不同季節、不同天氣下的基本穿著需要,同時,衣著消費的水平還可以在一定程度上反映一個國家、地區的生活水
平和消費素質的高低。居住方面,既要滿足對采光、通風等的需要,又要滿足人們在室內和房間活動的需要。
(二)經濟標準
首先,要有利于實現消費者均衡。消費結構只有滿足消費者均衡的條件,在經濟上才是合理的。其次,要與一定生產力發展水平下的生產力相適應,并能引導和調整產業結構,促進產業結構的優化。不合理的消費結構多數是超越或落后于生產能力的消費,這會導致產業結構的不合理、分配和流通結構的不合理,最終會導致社會經濟的失調,不利于優化的國民經濟結構的形成 。最后,要體現經濟實惠的原則,與一國的資源條件、經濟條件相適應,能夠節約社會的勞動資源和其他資源,減少對環境的破壞使消費的效率最大化。
(三)社會標準
人們的生活消費是在一定的社會生產關系下進行的,因此消費結構優化也有其社會標準。消費結構優化的社會標準包括社會心理標準和精神文明標準 [3]。社會心理標準就是指消費結構應盡可能滿足消費者的心理需要,在精神文化等方面能維持社會心理的平衡。精神文明標準要求優化的消費結構要能體現社會良好的價值觀和高尚的道德情操,能夠適應生產力和社會發展力的要求,通過消費結構中發展資料和享受資料的不斷增加,有利于促進社會主義精神文明的建設。
(四)低碳生態標準
消費結構優化應有利于資源的合理開發和利用,減少對生態環境的污染和破壞,減少對稀缺資源的消費,減少對化石能源的依賴,減少對二氧化碳等溫室氣體的排放,提高能源的利用效率,從而改變不合理的消費方式和生活方式,促進低碳經濟的發展。這種低碳化的消費結構包括五個層次:一是“恒溫消費”,即將消費過程中的溫室氣體排放量降到最低;二是“經濟消費”,是指使該項消費對資源和能源的消耗量最小、最經濟;三是“安全消費”,使消費結果對消費主體和人類生存環境的危害最小;四是“可持續消費”,即有利于人類的可持續發展;五是“新領域消費”,即使用低能耗、低排放的低碳產品。
三、低碳經濟下促進居民消費結構優化的政策建議
居民消費結構的優化應從提高居民收入水平、適當調整消費品價格、優化產業結構、加強制度建設、培育消費者低碳生活方式等途徑著手,以此向消費結構所涉及的社會經濟結構的深層次展開。
(一)合理增加居民收入
居民收入水平的增長是提高消費水平、消費結構優化升級的基礎,同時也是消費結構優化的動力。
1.提高農民收入,縮小城鄉收入差距。農村居民的消費結構還有很大的優化空間,特別是衣著消費、家庭設備用品服務消費等。以上項目的需求收入彈性系數較高,這意味著收入增長對其支出增長有明顯的刺激作用,提高收入水平可起到很好的優化作用。
2.提高城鎮低收入階層的收入水平,縮小城市內部的收入差距。支持私營企業和服務行業的發展,鼓勵和支持下崗職工創業和再就業;加快企業改革,提高企業的經濟效益,以此增加職工工資;擴大城鎮居民的收入渠道;完善社會保障制度,特別是對低收入人群的社會經濟制度。
(二)適當調整消費品價格,特別是低碳技術產品價格
隨著低碳技術的發展,企業勢必會開發出更多的低碳技術產品,適當降低低碳產品、節能產品價格,或在購買及使用低碳產品過程中給予適當政府補貼,將在很大程度上促進低碳消費品的普及和使用。對價格的變動比較敏感的產品,可以通過降低或提高該類商品的價格來提高對其的需求,從而優化消費結構。對產生較大碳排放的產品應限制其供應,使得該類產品的價格上升,降低其需求量,優化消費結構;運用行政力量來限制產品的最低價格或最高價格,或者為產品提供價格補貼,也可以通過指導定價來調整產品價格,優化消費結構。
(三)優化產業結構及產品結構
產業結構對消費結構的變動有很強的影響作用,為了更好的滿足居民日益增長的物質文化需要,必須調整好產業結構,以促進消費結構的優化。
1.合理調整三大產業的結構比重。優化消費結構,減小農業所占比重,提高工業的生產效率和科技含量,增大服務業占總產值的比重。這樣既能順應經濟發展的需要,緩解人類生產消費給環境造成的壓力,減少對溫室氣體的排放,又能對產業結構和消費結構均起到優化作用。
2.合理調整三大產業的內部結構。在優化產業結構和產品結構上,還需要對三大產業的內部結構作出適當調整。優化農業內部結構,大力發展低碳農業、走農業可持續發展道路,按照優化標準來促進食品消費結構的優化。通過對工業結構調整和科技升級,使其適應合理消費結構的需要,以此促進消費結構的優化。調整服務業內部結構,大力發展教育文化產業、旅游產業、家政服務業等。
3.大力發展低碳產業,培育低碳生產方式。加快淘汰高耗能行業落后的生產能力,鼓勵高耗能行業的競爭與兼并;加大對低碳技術研發的投入,鼓勵低碳技術的研究、創新和運用;建立低碳工業示范園區,加強對低碳生產的宣傳和推廣;建立相關碳排放檢驗的指標和標準,從制度上保證各行業向低碳化方向發展;建立行業節能技術服務中心,為企業節能減排提供更多實質性的技術支出。
(四)培育低碳生活方式
培育低碳的生活方式重在政府引導,要使居民消費結構朝低碳化方向發展,必須加強政府對低碳發展的干預度和統籌能力 [4]。
1.加強“低碳生活”的宣傳工作。 走低碳經濟的發展道路不僅是每個國家的事,也是每個人的事。政府和各界媒體需要在居民中加強對低碳生活的宣傳,培育居民適度的、合理的消費觀念,摒棄追求奢侈浪費的消費傾向。輿論宣傳部門要加大溫室氣體減排的宣傳力度,使居民意識到只需每個人的小小行動,從生活中的點滴做起,便可為低碳作出貢獻。
2.控制人均居住面積的增長速度。這項措施不僅有利于減少建筑物的能源消耗,同時還有助于減少終端消費部門對鋼鐵、水泥的直接需求和間接需求。鼓勵經濟型住宅購買,限制別墅式住宅購買;鼓勵房屋中轉和租賃,減少房屋閑置量;通過提高室內結構設計水平,提高房屋實用性和舒適性;選用節能、環保、耐用的建筑材料和裝飾裝修材料,減少居住的能耗使用 [5]。
3.選擇低能耗的出行方式。引導居民選擇低能耗的出行方式,是轉變消費方式、生活習慣的重要內容之一,具體措施包括:(1)通過征收燃油稅、牌照費等,引導居民控制私家車的行駛距離,減緩私家車保有量的增速;(2)提供更為完善的城市公共交通服務;(3)鐵路部門要加快建立縱橫全國的高速鐵路網絡,使高速鐵路成為國內交通的主干線,民航部門要嚴格控制支線飛機航線的擴張速度,嚴格控制中小城市建設機場,區際間交通盡早形成遠距離靠民航、近距離靠鐵路的交通體系。
參考文獻:
[1]田暉.消費經濟學:第2版[M].上海:同濟大學出版社,2006:11-59.
[2]尹世杰.中國消費結構研究[M].上海:上海人民出版社,1988.
[3]尹世杰.中國消費結構合理化研究[M].長沙:湖南大學出版社,2001.
[4]陳曉春,張喜輝.淺談低碳經濟下的消費引導[J].消費經濟,2009,(2):71-74.
[5]李勝,陳曉春.低碳經濟:內涵體系與政策創新[J].科技管理研究,2009,(10):41-44.[責任編輯 安世友]