北京市就業(yè)人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比分析

摘要：就業(yè)是勞動(dòng)力市場(chǎng)必不可少的重要環(huán)節(jié)，就業(yè)狀況指標(biāo)也是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)指標(biāo)體系中最關(guān)鍵的組成部分。選取具有代表性的就業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)北京市就業(yè)人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析，希望可以為金融危機(jī)環(huán)境下制定相關(guān)的就業(yè)政策提供參考。

關(guān)鍵詞：就業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)人口；比重

中圖分類號(hào)：F271 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）04-0076-02

就業(yè)問題是人類發(fā)展過程中普遍存在的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題。就業(yè)結(jié)構(gòu)是指影響就業(yè)結(jié)構(gòu)形成的各要素之間相互制約相互作用所形成的關(guān)系或形式。合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，它不僅決定勞動(dòng)力資源配置的效率，而且影響就業(yè)水平和質(zhì)量。

一、就業(yè)產(chǎn)業(yè)部門比例

按產(chǎn)業(yè)部門劃分的就業(yè)比例，是指在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人口占總就業(yè)人口的比例。北京市2009年就業(yè)人口在第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例依次為5.9%，23%和71.1%。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重與全國(guó)水平相比低將近35%，第二產(chǎn)業(yè)與全國(guó)水平相當(dāng)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重高于全國(guó)水平將近40%。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有可比性的上海和天津兩個(gè)城市相比，北京的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口和上海相似，都處于較低水平。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重也屬于較低水平，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重較全國(guó)和其他城市相比則高出許多。

二、城鄉(xiāng)就業(yè)比例

按城鄉(xiāng)劃分的就業(yè)比例，是指城鎮(zhèn)就業(yè)人口和鄉(xiāng)村就業(yè)

表2部分城市城鄉(xiāng)就業(yè)人口數(shù) 單位：萬人

人口在就業(yè)人口中總量中所占的比重，能夠體現(xiàn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村就業(yè)人口不同與差距。北京市城鎮(zhèn)就業(yè)人口比重為71.8%，高于全國(guó)水平30多個(gè)百分點(diǎn)，但與上海相比低3個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村就業(yè)人口比重為28.2%，全國(guó)水平為61.9%，低33.7%，比上海高3.2%。北京與上海都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快較好的大城市，大量土地被用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，農(nóng)村被逐步城市化，失地農(nóng)民也成為城鎮(zhèn)就業(yè)人口，所以城鎮(zhèn)就業(yè)人口比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市和全國(guó)水平。

三、行業(yè)就業(yè)比例

按行業(yè)劃分的就業(yè)比例可以體現(xiàn)各個(gè)行業(yè)就業(yè)人口的變動(dòng)情況和趨勢(shì)。隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，勞動(dòng)力總是在傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)間不斷地變化。北京市在19個(gè)行業(yè)中就業(yè)人口比重較大的是制造業(yè)20.2%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)9.8%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)8.5%，批發(fā)和零售業(yè)7.2%，教育7.1%等，比重較小的是采礦業(yè)0.42%，農(nóng)林牧漁業(yè)0.54%，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1.2%，以及電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1.4%。制造業(yè)所需的就業(yè)人口要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，尤其是像金融和電子等高新行業(yè)，是提供就業(yè)崗位最多的行業(yè)，金融危機(jī)對(duì)制造業(yè)的沖擊最大，所以在金融危機(jī)中保證就業(yè)狀況的重點(diǎn)在于穩(wěn)定制造業(yè)的發(fā)展。此外北京市的第三產(chǎn)業(yè)較其他城市發(fā)達(dá)，所以商業(yè)、教育和交通運(yùn)輸業(yè)的就業(yè)人口也占有很大的比重。

四、就業(yè)職業(yè)比例

按職業(yè)劃分的就業(yè)人口比例主要分析七類職業(yè)就業(yè)人口占就業(yè)人口總量的比例。在國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人這一職業(yè)中，北京市的就業(yè)人口比重為5.68%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)水平1.67%，也高于上海2個(gè)百分點(diǎn)還多，這主要由于北京是中國(guó)的首都，是政治中心，所以這一職業(yè)的就業(yè)人口比重高于其他城市。專業(yè)技術(shù)人員就業(yè)人口比重，北京為17.29%，是全國(guó)水平的3倍，高于上海4個(gè)百分點(diǎn)，這類職業(yè)就業(yè)人口比重高與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是具有密切聯(lián)系的。辦事人員和有關(guān)人員就業(yè)人口比重北京是10.75%，是全國(guó)的3倍。商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員的就業(yè)人口比重北京是24.01%，高于全國(guó)的9.18%和上海的22.44%。農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員就業(yè)人口比重北京與上海相似遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員就業(yè)人口比重北京低于上海將近9個(gè)百分點(diǎn)，主要由于上海地處沿海，海運(yùn)比北京發(fā)達(dá)。不便分類的其他從業(yè)人員就業(yè)人口比重北京是0.01%。

五、登記注冊(cè)類型結(jié)業(yè)比例

按登記注冊(cè)類型劃分的就業(yè)比例是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)類型單位的就業(yè)人口占就業(yè)人口總量的比例。國(guó)有單位、有限公司和外資投資單位的就業(yè)人口占全部類型的大部分比例。北京市的國(guó)有單位就業(yè)人口比重是36.06%，低于全國(guó)水平。但有限責(zé)任公司就業(yè)人口比重是32.28%，接近全國(guó)水平的2倍。外資單位是12.57%，大約是上海的50%，由于上海重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和地理優(yōu)勢(shì)，所以更能吸引外資。

通過對(duì)北京市就業(yè)結(jié)構(gòu)特征的分析可知，北京市就業(yè)人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)日益高級(jí)化，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)都有高度的關(guān)聯(lián)性，北京市就業(yè)結(jié)構(gòu)從動(dòng)態(tài)上看已經(jīng)發(fā)展為服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位。全球在金融危機(jī)的沖擊下，中國(guó)就業(yè)形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，所以通過現(xiàn)實(shí)和客觀的數(shù)據(jù)分析了解北京市的就業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)于制定合理的就業(yè)政策安全渡過金融危機(jī)是十分必要的。

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[責(zé)任編輯 陳麗敏]