基于校企合作的實訓基地運行機制探討

【作者簡介】 蔣興加（1969-），男，湖南道縣人，廣西機電職業技術學院副教授，碩士研究生，研究方向：自動控制和教育教學。

【摘要】 本文主要從實訓基地運行機制內涵、功能和新特點，闡明了實訓基地運行機制重要性及目前運行機制的局限性。圍繞校企合作背景，以“校中廠”、“廠中校”實訓基地新模式內在要求，探討實現共建、共管、共贏的運行機制，全方位制定和完善實訓運行管理制度為基本目標。

【關鍵詞】校企合作實訓基地運行機制

高等職業教育以培養應用型、工藝型高技能人才為目標，以職業能力和就業為根本。高等職業教育既要培養大學生具備創新能力、實踐能力和創業精神，更要培養具有熟練的職業技能和適應職業變化的能力，而后一種能力只有在實踐環節才能培養出來。因此，實踐教學在高等職業教育中有著不可替代的重要作用。

實踐教學依托于實訓基地、師資力量和管理運行機制。隨著實訓基地建設的規模、形式和功能的多樣化，探討高職院校實訓基地管理運行機制，突破傳統管理模式的框架，構建適應高等職業教育培養目標、適應“企業化管理，市場化運作”的具有自我發展的實訓基地運行機制，從而提升人才培養質量和實訓基地運行水平，是高職院校當前面臨的重要課題之一。本文以廣西機電職業技術學院為例進行探討。

一、實訓基地內在要求

從實訓基地的依存關系和社會功能上，可以將實訓基地分為校外實訓基地和校內實訓基地兩種。校內實訓基地主權屬于學校，學校擁有實訓基地的經營、管理權限，以學校管理和在職教師主持實訓教學工作為主。校外實訓基地主權屬于社會實體，學校與實訓基地之間是合作關系，企業擁有實訓基地的經營、管理權，以生產為主、教學為輔。

為體現高職教育“以市場為導向，以就業為宗旨，以能力為本位”的基本理念，實訓基地的建設不僅需要遵循先進性、實用性、科學性、開放性基本原則，也需要在以下幾方面尋求突破：其一，按照企業實際“工作場景”建立校內生產性實訓基地，充分體現“校中廠”特色。以建設融教學、培訓、技能鑒定、成果轉化、課題研發、生產與技術服務為一體的“共享共贏”多功能校內實訓基地，并為深化校企合作奠定基礎。其二，充分發揮校外實訓基地作用，以實現“廠中校”。只有通過校外實訓，學生才能對企業的文化、崗位設置、崗位職責、職業能力等方面“零距離”接觸，為培養良好的敬業精神、團隊精神、責任意識、工程素質等職業能力及“無縫對接”工作崗位奠定堅實的基礎。其三，深化校企合作內涵，校企共享成果。校內外實訓基地不僅服務于教學，也應使企業受益，真正做到產學研的有機結合，確保健康持續合作。其四，強化實訓基地內涵“軟件”建設，實現在有限的財力或現有實訓基地的基礎上，通過強化師資隊伍、改進實訓基地運行機制等內涵建設，進而深挖潛力，提升工作效率和工作質量。

二、 實訓基地運行機制的內涵和功能

（一） 運行機制內涵

運行機制是指在人類社會有規律的運動中，影響這種運動的各因素的結構、功能及其相互關系，以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程和作用原理及其運行方式。它是引導和制約決策并與人、財、物相關的各項活動的基本準則及相應制度，是決定行為的內外因素及相互關系的總稱。

實訓基地從宏觀、靜態層面，具有五個要素，即實訓基地的存在空間、經費來源、經營主體、活動領域、社會價值，它們決定了實訓的存在基礎和實施指導思想。就實訓基地微觀層面而言，有環境、手段、方法、組織形式、內容、任務六個基本要素；學生通過模擬的或“真刀真槍”的生產勞動活動，提高勞動技能、培育勞動態度等人文素質內在要求。實訓基地的運行機制就是實訓活動中的六個要素，彼此之間相互聯系和作用，并決定了實訓基地的宏觀特征。

（二） 實訓運行機制功能

運行機制的主要功能為：一是整合功能，把構成系統事物的各要素連接和綜合起來使之成為一個有機的整體；二是動力功能，為系統的運行提供所需的能源和動力；三是定向功能，使系統沿著要求的目標方向運行；四是調控功能，系統運行出現偏差時，能夠予以調節控制，使之恢復正常；五是發展功能，使系統與時俱進。

要使實訓基地充分發揮其在高等職業教育過程中的作用，那么，實訓基地就不僅僅是師資力量強化、資金籌措、設備添置等籌建問題，更是一個運行機制的創新問題。應建立與實訓基地相適應的運行機制，確保實訓運行機制起到推動、激勵、保障、整合、合作共贏、規范等作用。

三、 當前實訓基地運行機制存在的主要問題

（一） 校內實訓基地運行機制存在的問題

1. 設備的“折舊與更新”和材料消耗制約持續發展。由于科學技術日新月異，企業的生產設備和工具更新速度也在加快，校內實訓基地的設備在不斷地“自然折舊”，從而導致教學與社會需求脫節的現象。校內實訓基地較多地承擔初級技能訓練，主要側重于學生掌握技能，即掌握儀器儀表設備和實訓過程操作和調試；而不關心訓練中所產生的“產品”有什么實用價值，因此，初級技能訓練往往是“消耗性”實訓。隨著實訓設備的添置，“消耗性”實訓增多，由于學校經費有限，導致實訓設備“開工”不足，進而影響學生實踐技能的提升。

2. 功能單一，社會技術服務難以突破。校內實訓基地定位于教學應用，對社會技術服務支持力度薄弱。主要表現在教師科研成果脫離實際，難以轉化為生產力；缺乏主動為企業服務的意識和措施，因此，實訓基地和教師的專業優勢在產學研方面難以發揮作用。

3. 管理運行機制僵化，制度缺乏可操作性。盡管校內實訓基地管理運行機制也在逐步完善和更新，但基本沿用舊的體制、模式和管理制度，并沒有立足于校企合作共贏背景和基于工作過程項目教學現實需要，因而不能適應新的教學模式和理念的需要。

（二） 校外實訓基地運行機制存在的問題

1. 部分企業參與實訓積極性不高，校企利益紐帶脆弱。企業內的實訓基地的主體是企業，企業以生產任務和經濟效益優先；學校基于完成實訓教學計劃，未能較好地兼顧企業在實訓過程中的回報途徑，雙方難以建立持久、有效的合作機制，因此，大部分企業不樂于接受學生到企業實訓。

2. 頂崗實訓過于單一，學生認同感較差。由于學生技能與生產要求存在一定的差距，學生在企業內實訓一般是頂崗實訓或參觀認識實習。頂崗實訓就是學生在企業的一個崗位上，獨立地完成由企業提供的生產任務，并從中提高職業能力，形成職業態度和體驗企業文化。由于企業要提高其經濟效益，因此學生在頂崗實訓期間，往往在一個工作崗位上重復著一個并不太復雜的工作任務，雖然這有利于促進某一方面職業能力，但往往是“工作”有余，“學習”不足，職業能力的持續發展和就業寬泛性難以體現。如何創造條件，實行“輪崗制”式的頂崗實習，深化實訓技術含量，更有效地提高頂崗實習的教學質量，有待于進一步完善。

四、 新型實訓基地運行機制構建

隨著實訓基地功能的不斷豐富和新特點的涌現，以及為體現教學以職業內容為主線，教學實施過程與職業活動緊密結合，構筑“教、學、做”等行動導向的教學模式和基于工作過程的項目教學要求，以實現“校中廠”、“廠中校”實踐工程教育新理念。實訓基地建設雖然涉及多個方面，而通過改進實訓基地管理運行機制，無疑具有“畫龍點睛”的特殊功效。

根據實訓基地運行機制所存在的問題，筆者通過廣泛的調研、分析、探索及實訓基地運行機制的實踐，以成本經濟學、職業教育規律、教育教學理論、教學新模式、校企利益共享為基礎，在分析學校和企業利益關注點的前提下，提煉校企開展合作的條件和交集。在分析學校和企業具有各自的資源和優勢的基礎上，尋找具有推廣意義的校企之間“資源互換、優勢互補”的內容、途徑和方法，以實現校企互惠、共贏、高效作為實訓基地運行機制的改進方向；以“企業化管理，市場化運作”作為指導思想，構建新型實訓基地運行機制。

（一） 整合資源，深化校企合作運行機制

1. 立足院內基地多功能化。院內實訓基地在保證學生進行初級技能訓練的前提下，創設與工作現場相接近的實訓環境，盡可能開展生產性實習，不僅可以激發學生的實訓興趣，提高學生的“實戰”能力，還可以節省實訓費用，甚至可以創造一定的經濟效益。在運行機制方面，需要企業提供生產性任務和一線技術能手，實現引廠入校，并協調好兩者的利益分配；同時，還需協調實訓時間與生產任務周期的關聯性。

整合學院資源，使人員、設備、儀器優化配置，做到資源共享，與企業合作開展應用研究，充分提高設備和儀器的利用率，確保實驗、實訓、校內外培訓、科研及技術服務等功能的充分應用。既滿足教學環節的實踐性、開放性和職業性要求，做到課堂與實習地點的一體化，同時由于主動對接企業需求，校內實訓基地作為企業的合作平臺和窗口，構筑名副其實的多功能實訓基地。廣西機電職業技術學院充分利用國家示范重點培育契機，先后在焊接、數控、應用電子、電氣自動化等院內實訓基地進行探索，輻射到區內相關行業，一定程度上實現“校中廠”構想，取得了良好的社會效益。

2. 院外實訓基地，實現共建、共管、共贏的運行機制。院外實訓基地不僅提供生產性實訓場所，也要發揮企業的工程師、管理干部及一線工人豐富現場和使用經驗的作用。即合作企業不僅為實訓基地提供兼職教師，也應參與實訓基地建設規劃、實訓項目開發、實訓內容確定、實訓教材建設、實訓質量評價；乃至人才培養規格、教學計劃、教材、課程標準等方面發揮應有作用。

充分發揮學院的優勢，加大“訂單式”人才培養的力度，進一步完善“基地+專業+公司+師生員工”的人才培養模式。廣泛開展培訓取證、技術指導示范、成果轉化推廣、信息咨詢、科研立項等多種形式的服務，使企業從中受益。

以共建、共管、共贏的實訓基地運行機制為原則，與廣西機電職業技術學院合作的實訓企業遍布區內外各個行業，既為實訓教學、教研、教改和教學質量穩步提高提供了堅實的基礎，也為學院的示范性建設注入了新的活力；為實現“廠中校”奠定了基礎。同時，企業通過合作平臺，也獲得了相應的回報。

（二） 全方位制定和完善實訓運行機制管理制度

實訓運行機制的實施，關鍵在于制度保障和落實，實訓基地需要相應的管理規程去規范日常運作。為此，應建立健全實訓基地管理體系，健全和修訂實訓基地的各項管理制度，同時結合實際情況制定實施細則，做到有章可循，有據可查，使實訓基地的管理水平向著制度化和規范化的方向邁進。實訓運行機制管理制度要充滿柔性，既要立足于長遠發展，又要服務于現實需要；既要科學合理，又要具有可操作性；既要服務于教學，又要兼顧企業的需要和利益。

管理制度，一方面，推出了常規的儀器設備管理辦法、實訓室管理規程、實訓室工作條例、經費管理、實訓系列師資力量建設及專業技術職稱評審、實訓質量保證、實訓教材、實訓產品開發、成績考核評定等各項制度，甚至就構建實訓氛圍所需的項目流程圖、操作流程圖、操作工藝圖等方面也作出了明確的要求。另一方面，為更好地實現實訓基地開放、合作、共贏管理模式，就校企合作教學、科研、教研、設備、經費管理，實行運行機制的創新。為此，廣西機電職業技術學院在人才培養方案制定、課程標準、多媒體課程開發、實訓基地運行管理等諸多方面，就院企雙方在責、權、利方面的制定了切實可行的制度和措施，初步形成了‘企業化管理，市場化運作’新模式。

（三） 強化實訓運行機制信息化建設

隨著計算機技術、網絡技術和通信技術的發展和應用，信息化已成為提升管理效率的基本手段。傳統信息化建設側重于硬件和網絡教學資源，而隨著實訓基地和學生的不斷擴張，以及實訓和考核形式的多樣性、開放性，其管理信息日益龐大。實訓運行機制如采用人工管理，不僅工作效率低、易出錯，也不利于職能部門的監控，因此，教學管理信息化建設應拓展到實訓基地運行機制中。為此，應在學生實訓預約、實訓項目的發布、實訓成績統計等方面納入信息化開發和管理。

在充分把握實訓運行機制內涵和功能的基礎上，探索優化實訓基地的運行機制和制度建設，有效推進“工學結合”培養模式，促進“校中廠”、“廠中校”、“產學研”融合；以深化校企合作為突破口，通過校企之間“資源互換、優勢互補”的實訓基地運行機制新模式，構建校企共建、共管、共贏實訓基地的運行機制；既有利于強化學生職業能力，也能促進實訓基地向生產化、市場化、效益化的可持續發展。

【參考文獻】

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