鞏固提升 務實重干 努力開創扶溝地稅科學發展新局面

扶溝縣地稅局在新一屆黨組的領導下，以提高干部職工素質為基礎，以組織收入為中心，以規范執法為目標，努力推進稅源管理精細化、稅收征管科學化、征納關系和諧化、稅收執法規范化，開創了收入高幅增長、隊伍穩定和諧、服務明顯改善、執法日益規范、基層建設成效顯著的良好局面。

組織收入實現了大幅增長

該局2010年累計入庫各項稅收10623萬元，收入總量首次突破億元大關。在組織收入工作中，他們重點抓好六個方面的工作：

一是深入開展稅源排查。對全縣范圍內的所有納稅人進行了排查、登記、建檔和分類，對產業集聚區內企業類納稅人，明確劃分管理權限，明確到人；對個體納稅人分戶劃分征免界限，認真落實民主評稅，集體定稅，使稅源管理更加細致，管轄權限更加明晰，征收管理更加到位。

二是細致開展征管比對。在日常征管中采取內部審查和外部比對相結合的辦法，保證稅收征收及時到位。

三是大力推進清理征收。該局對縣城及產業集聚區的所有企業，開展了土地使用稅專項清理工作，保證了土地使用稅清查工作的順利進行。

四是嚴格開展稅務稽查，累計查補入庫稅款及罰款230萬元。

五是強力推動綜合治稅。與財政、交通等部門簽訂了代征代扣稅款證書，采取付款時足額扣稅的辦法，保證政府性投資應征稅款足額入庫。委托國稅部門代征城建稅和教育附加費。

六是健全落實司法保障。成立了公安聯絡室，營造了良好的依法治稅環境。

執法管理實現了規范高效

在稅收執法工作中，該局做到五個到位：一是組織領導到位。成立了稅收執法責任考核領導小組，班子成員包片、科室人員包所，分工明確，責任具體，形成了強化執法管理與監督的有效網絡，保證落到實處。

二是制度健全到位。制定了《稅收執法責任制考核評議辦法》，為全面推進執法考核工作提供了強有力的制度保障。

三是考核監督到位。采取日常檢查與季度巡查相結合，征管資料檢查與征管模塊考核相結合，征管“六率”考核與微機執法考核相結合的辦法，加強對日常征管和執法行為的考核監督。

四是部門協作到位。專門邀請縣審計局有關人員，對重點行業和重點企業開展延伸審計。

五是整改落實到位。對執法檢查組反饋的問題，逐一進行整改落實，并責成相關責任人提交具體整改建制方案，在全縣范圍內推廣落實。

服務質效實現了優化提升

一是落實優惠政策，服務積極有為。緊緊圍繞“發揮稅收職能作用，服務科學發展”的工作主題，宣傳落實稅收政策，優化納稅服務成效明顯。

二是創新服務方式，提高服務質量。完善政務信息公開制度，及時公開稅收政策、法規、稅負、辦稅程序、納稅人權利和義務、處罰標準、舉報電話等；舉行稅企座談會，送法上門，發放評議卡，廣泛征求意見；積極改善辦稅環境，改擴建6個辦稅服務廳；增設招商引資、下崗再就業綠色服務通道；推行限時服務制度、延時服務制度、及時提醒制度等。

三是開展服務活動，幫扶解決困難。了解企業發展情況及存在的困難，積極為企業走出困境獻計獻策。弘揚誠信納稅，積極開展納稅信用等級認定工作。

基層建設實現了跨越

一是基層所規范化建設成績顯著。2010年，先后投入350萬元，圓滿完成基層所規范化建設任務，為納稅人創造了優質的服務環境、服務設施，進一步樹立了嚴謹、規范、親民的地稅窗口形象。

二是基層辦稅設施明顯改善。為基層配備征收專用車輛5部，達到了每人一臺微機、一臺空調，辦公條件標準化，并加撥了基層辦公經費，使基層人員辦公和生活條件得到了顯著改善。

隊伍建設實現了穩定和諧

一是圓滿完成臨時人員清理工作。依照有關政策，積極穩妥地開展清理、規范臨時用工工作，達到了預期效果，保證了隊伍思想穩定。

二是中層干部選配穩妥和諧。積極穩妥推進機構改革，通過公開程序，公平競爭，擇優任用的辦法，推薦選拔了5名副科級干部及部分科室負責人，極大地激發了隊伍干事創業積極性。

三是各項學創活動深入開展。扎實開展了以創建“五個好”先進基層黨組織、創先爭優等主題教育活動；基層黨組織和全體黨員向社會作出公開承諾；舉辦“展示地稅風采”演講活動；舉行學習貫徹《廉政準則》暨行風建設座談會等。

四是執法執紀監察扎實有效。專門成立了稅風稅紀糾察隊和執法執紀糾察隊，對基層稅風稅紀進行定期不定期明察暗訪，使全局稅風稅紀得以明顯好轉。專門聘請人大、政協、紀委等單位62名同志擔任義務監督員，在社會各界建立了對地稅部門的聯合監督網絡，有力地促進了地稅隊伍建設。