中國乳制品業的市場競爭與發展

近年來，中國國內的乳品企業異軍突起，在數量上呈直線上升的發展趨勢。據中國乳業協會的統計，全國現有各種規模的乳品企業1500多家。企業的數量增加，直接導致國內乳品市場的競爭異常激烈。乳業市場的競爭越來越復雜，競爭的重點仍然是圍繞爭奪奶源、爭奪消費市場、爭要素投人以及人才、技術、管理和服務等方面展開，但明顯已經從過去側重于個別方面的競爭轉變為綜合實力的競爭。而且，各大企業之間、中資企業與外資企業之間、乳業與其他相關企業之間也存在復雜多變的競爭。但在眾多的乳品企業中，由于企業的規模大小不一，技術含量高低不等，所以各企業的產品質量良莠不齊，企業間的競爭實力相差懸殊。因而，在中國乳品市場上還是大有文章可做，中國的乳業發展仍有很大的提高空間和發展前途。

一、乳制品業發展中存在的問題

（一）市場問題未受到高度重視，對中國奶業的戰略研究發生了偏差

1.錯誤的決策和政策傾斜導致了中國奶業資源不合理。 中國奶業資源布局不合理的最大表現，是在于各地區奶源生產的不平衡和中國牛奶主產區與牛奶消費主導區的距離相隔甚遠。眾所周知，我國的牛奶目前主要高度集中在北方的幾個主產區。而這些主產區的產奶量與當地的消費量都形成幾何級的大反差。解決主產區奶源嚴重過剩的辦法只有兩個，一是將其加工成奶粉，把奶粉賣到缺奶源的地方進行還原再加工；第二就是把牛奶加工成UHT常溫保久奶，多消耗一點能源將它們運到大城市去賣給城里人飲用。根據調查顯示，靠做常溫奶長途運送到城市消費，而以此來消耗主產區的過剩牛奶，在這一過程中需要消耗很多的能源(人力與運力)，這是一個笨牛拖大象的笨辦法，即效率低耗能大不經濟不科學的辦法。中國地域那么遼闊，發展奶業不考慮合理化布局，不最大限度地利用全國的資源，不設法拉近縮近牛奶與市場的距離，不強調消費因素，僅靠三幾個優勢主產區就想將中國奶業引領走向輝煌，那是不現實和不太可能的。即使有很大的發展，都將會拿出很昂貴的成本作為代價。所以，中國發展奶業，在滿足國民對牛奶的最大化需求的同時，也要考慮并爭取實現整體能源消耗的最小化，原料與牛奶運輸耗能的最小化，產品終端成本最低化和環境保護的最優化這“四化”的目標。

2.市場因素受到忽視。從經濟學的角度上說，拉動一個產業的發展，其最大的最為關鍵的動力因素就是市場因素。市場因素包括很多方面，如消費環境、市場網絡建設與布局、消費者結構、消費者消費習慣、消費能力、消費選擇與傾向、消費態度與消費心理，市場培育成熟程度等等。在這么多的要素中，消費是市場因素的根基和焦點。中國市場為什么吸引著全球投資者、商人的眼球？原因就是中國是一個全球最具吸引力最大的消費市場，對一個擁有13億人口的消費大國有人不動心不眼紅？特別是牛奶消費市場，它大約還有70%左右的有侍開發的潛在的消費市場空間，更是顯出它無比巨大的誘惑力。據粗略估計，目前堅持每天正常消費牛奶的人大約在2.5億至3億人左右，也就是說還有近10億人還是在站在牛奶消費市場的門外的。為什么會出現這種狀況呢？本來，教育國民改變他們的飲食習慣，培養他們養成飲奶習慣通過牛奶消費來提高身體健康素質，這是屬于政府的基本職能和義務范圍內的事情，但政府對這方面并未太關注和重視。在生產企業方面，他們對牛奶消費的引導與市場培育也沒有完全進入角色，目前較多使用的手法頂多就是“王婆賣瓜”式的廣告而已。第一陣營的幾大奶業巨頭寧愿花費數億元去追求“央視效應”，也不把主要精力投到具體的消費引導及市場培育的基礎工作上。因此，筆者認為，這一系列因素便是導致中國乳產品消費空缺的一大原因

（二）對奶制品在保質期內或消費后期的營養評價缺失

牛奶有“食品之皇”之稱，能享有這個殊榮這主要是它的營養非常豐富而且易為人體所吸收。營養學家提示：大部分的食品就營養保存，越接近新鮮營養的保存力就越強。因此，食品應該盡早消費而不宜過長時間的存放，存放的時間越長，營養的流失就越多。當然，營養的流失還與食品受熱加工的溫度和受熱時間的長短有很大的關系。受熱溫度越高和受熱的時間越長，食物營養的損失就越大。牛奶的營養雖然很豐富，但是使用不同的加工工藝和不同的受熱加工溫度及時間，其營養也有很大的差別。國外的消費者都非常明智，他們都把牛奶視為快速消費品，并爭取在第一時間盡快把牛奶喝下去。然而在我國，人們在選用牛奶的加工方法和產品定位的時候，則極力主張使用一些超高溫的熱處理工藝來生產乳產品，這包括采用120℃的“超巴奶”在內。這不但在奶產品的加工生產環節中已人為地使牛奶的營養最大限度地受到破壞和損失，而且在利用這些超高溫工藝技術來加工生產奶產品的過程中所消耗過多的能源，并同時給環保增加了負擔和壓力? 為什么會出現上述這種狀況？主要是由于目前我國對牛奶產品在保值期內即消費的中后期這段時間內，對營養的保持能力或流失程度缺乏檢測與評價。筆者認為，這便是我們對產品銷售后期的營養缺乏檢測要求和檢測標準處于空白狀態所引發的后果。這不能不說，對產品缺乏在保質期內消費后期的營養檢測與評價標準，是中國牛奶消費市場的又一大缺陷。

（三）市場細分分偏了

最近，在奶品市場上出現了幾個十分吸引眼球的奶品新名詞，例如：早點奶，晚間奶，晚寧奶，睡前奶，晚上好奶，聽聞一些企業還將準備推出午間奶。推出這些新品的廠家乃至某些行業協會的領導將這些新命名的奶品稱之為是“市場細分”。對他們的這種分法和作法，筆者是不贊同的，筆者認為他們是在曲解對奶品市場細分的真正含義。國外對牛奶的市場分類，多是以消費對象或渠道的不同而分類的，例如：學生奶、嬰幼兒奶、孕婦奶、老人奶，大眾化普遍奶等，至今基本上未發現按具體的時間段來細分的。在國外的牛奶消費是全天候的想喝就喝，基本上就沒有把喝牛奶定格在幾個具體的時間段上。把牛奶消費定格化，這實際上是將消費者引入死胡同。筆者認為，這些生產企業只是在玩概念炒作而已，這種劃分法沒有多大的實際意義，他們在誤導消費者的同時也將自己所誤導。

（四）標鮮這一敏感而重要問題遭凍結不利中國奶業發展

標鮮，就是按國際貫徹準行在巴氏消毒牛奶產品的包裝上標志“新鮮”或“鮮奶”等字樣，為消費者提供認產品屬性的易記一種的記錄符號，未來這個措施對維護消費者權益、奶農的利益都具十分重大的現實意義，中國奶協已力爭2年多結果還是保鮮失敗，禁解與國辦24號文的精神是相對悖的，24號文解決了還原奶的問題，對標鮮根本就未提及。我們對此還應想盡一切辦法去力爭抗衡，包括將禁鮮的嚴重后果反映告知全國人大，以繼續維護廣大奶農和消費者的根本利益。

二、對策及建議

1.改變中國現在的奶業資源分布不合理的現象，建議農業部及國家有關部門，首先得改變其觀念，謀求全國奶牛業均衡發展和合理布局，所遵循的基本原則應為“拾遺補缺，掃除盲區”。

2.政府也要加強研究牛奶消費問題，要充分發揮調動支配資源的能力，積極引導牛奶消費，改變目前的牛奶品種消費不合理不平衡的狀況。政府應切實地制定和出臺扶持發展學生奶的一些優惠政策，設法讓學生奶市場做大和確保里面的營養。

3.為節約國家能源的消耗，應限量還原奶的生產和控制好UHT奶的生產總量，對此兩類產品實行稅率調節，而對巴氏奶則實行全額零稅務。為降低生產成本和減少環境，應對包材及形式有較明確的推薦使用，少用不可降解的包材，多使用可再生的材料和大包裝。

4.政府應高度重視在中國奶業高速發展中，特別是對奶農沒有從中真正得到多少利益好處的問題，以及原材料價格不斷上漲、飼養成本上升問題，政府要出手和想辦法遏制谷物飼料價格長漲不降的現象，并有效地解決這些問題。

5.建議組織業內專家立即開展對所有涉及奶業的規程、法規、標準等進行一次全面的疏理，對那些過期的、無法執行的、需要作出重新修訂的標準或規程，實施一次“外科整形手術”。務求使我國的涉奶法規與標準做到不重疊、實用、可操作、易執行和真正發揮它的作用。

6.盡快規范奶牛飼養。建議由中國奶協和國家農業部聯手編制、印發《中國奶牛飼養規范守則與手冊》，并免費向全國奶農發放，以幫助他們盡快提高奶牛的飼養管理水平。盡快完善和建立奶牛養殖的社會化服務體系，以及合作組織，從飼料、牧草生產、配種、藥品供應、牛奶收購、奶品加工與銷售流通等多個環節，都應建立利益共同體或合作組織，國家政府在對這些合作組織和組建之初，應給予政策、資金、技術人員、人力等方面的支持。

7.加快規范乳品市場。對目前較混亂的市場秩序，實行重典整冶，對嚴重欺騙消費行為者、不誠實的坑農者、不公平和惡性競爭者、偽劣產品生產制造者、嚴重不守行規或不守誠信者，應制定一些嚴懲措施，例如政府的重罰，行業或媒體曝光等，讓這些不良企業完全失去市場地位而難于生存下去。最后，對全國的奶業發展規劃和奶業資源布局與利用應從新審視，特別是北部草原沙漠區養牧總承受力的從新評估，還有對奶業資源高度向三、幾個企業集結而耗能和浪費資源，以及對整個行業所帶來的風險等方面的評估。

（作者單位：陜西理工學院經濟與法學學院）