百姓的兩會愿景

民生之聲聲聲入耳，民生之事事事關心。就業、醫療、交通、教育、收入……這些民生細事構成了我們的生活，是兩會代表、委員關注的熱點，也是廣大人民群眾關注的焦點。

對于“十二五”，普通民眾又有著怎樣的心愿和新愿呢?身邊是綠水，頭頂有藍天全民都要補環保功課

王萱(山西大學文學院學生)：又進入冬天了，出門時不得不戴起厚厚的口罩，進入采暖期的太原市空氣質量讓人不敢恭維。我們采取了很多治污措施，也取得了可喜成績。但是，要想重現碧水藍天，還有很長的路要走。比如：冬季采暖期的大氣污染問題、日益增加的以車代步行為導致的尾氣排放問題。希望政府在喚起全民環保意識上下些工夫，如放棄塑料袋、使用環保袋，買小排量汽車，把洗衣服或洗澡的水用來沖廁所……當然，每個人也應注意自身環保習慣的養成，做到保護環境，人人有責。

鄉村莫演先污染后治理滑稽劇

崔小燕(山西省平遙縣段村鎮段村村民)：近兩年，我在外打工，感覺城市環境改善挺大的。但是，一回到家鄉，就發現農村的污染問題還沒有根本解決。現在，大城市都不讓污染企業開工了，于是，很多企業就向城鄉接合部和農村發展，污染轉向了農村。希望政府重視農村環境污染的治理，讓農民生活在健康的環境中，讓農民種出的糧食和蔬菜盡量少受污染。

安全“入口”放心吃飯 監管不能總是“馬后炮”

郭芳(退休教師)：政府豐富了我們的菜籃子，還應該純凈我們的菜籃子!我們總不能每天拎著菜籃子提心吊膽回家吧?像瘦肉精：有殘留農藥的蔬菜，普通百姓怎么能識別?他們不是檢驗員。不能讓百姓吃著飯菜不踏實。國家不但應該完善相關法律法規，還要加強執法監督。人大代表每年都有視察、檢查活動，能不能加大對食品安全問題的監督?希望代表們微服私訪，深入到城鄉接合部一些制造假冒偽劣食品的黑窩點察看實情。

要把制假者罰得傾家蕩產

張海濤(公務員)：在我國，之所以出現接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度是有關系的。當企業違法時，我國法律對其的處罰是，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付貨款5倍到10倍的賠償金。這種標準的處罰對不法企業很難起到威懾作用。此外，哪幾種食品出現了問題，總是頭痛醫頭、腳痛醫腳，這不能解決根本問題，需要建立長效機制。食品安全由多部門來監管，不是問題的關鍵所在，重要的是要明確各個部門的職責所在，千萬不能踢皮球。收入分配不能不說

百姓最關注什么?答案無疑是兩個字：收入。新年伊始，人民網進行了“2011民生期盼問卷調查”，結果是“收入”受到的關注度最高，關注率達73.3％。

張建武(山西省社科院)：“橄欖型”社會的成型，關鍵在于提升社會中絕大多數人的收入水平，主要是提高工人、農民的收入水平，提升國民整體性富裕程度。

王東明(山西省總工會)：應采取三方協商制度，探索建立企業職工工資正常增長機制，形成工資增長與勞動生產率提高相適應、與企業經濟效益增加相協調的良性機制，讓工人對自己的工資有話語權。

促進就業，仍需多管齊下

孟楠君(個體經營戶)：大學畢業后，我闖過外地，進過人才市場，就業路上“屢戰屢敗”。當時最大的難題是“沒有經驗”。學校的課程與就業需要脫節。我是學外語的。但學校重讀寫輕口語。曾經去過一家外企應聘。主考官看過我的各類英語過級證書后，開始用英語跟我對話，我只對了幾句就敗下陣來。所以。我特別希望有一個設立于學校和單位之間的機構，在這里可以過渡一下，逐步提高實戰經驗。如果成立機構有困難。那么不妨鼓勵企業或單位為畢業生多創造一些邊學習邊實踐的機會。

楊偉魯(清華大學經濟學博士后)：就業問題與經濟發展密不可分。二者的關系是：經濟不增長一定不能增加就業機會，但是經濟增長了也不一定能增加就業機會。因此。要在促進經濟增長的同時帶動就業，就必須考慮投資的領域、方向和效率。我不贊成盲目鼓勵大學生和農民工自主創業。他們大部分缺乏創業能力，很容易帶來企業經營不善的苦果。從國外的成功經驗來看，發展小企業和引導一些有實力的企業向服務業轉型，是促進就業的有效手段。我希望政府部門在這個方面能多有作為。

醫藥改革：觸一觸體制深水區

王俊華(資深“坐家”)：前幾天給孩子沖洗口腔膿腫切口。在醫院，使用注射器1支、鹽水1針管、棉棒1根，收費20元、掛號費11元；在單位診所，購買鹽水1瓶、酒精1瓶、針管10支、棉棒1包，花費11元。

面對這么大的反差，我實在無語。現在。醫藥費用只有少部分是由政府定價的，而大量的定價權，仍然掌握在醫藥工作者手中，老百姓只有乖乖買單。希望政府大刀闊斧地進行醫療體系改革，通過提高政府定價比例、實行醫療收支“兩條線”等，把醫藥價格中大量的水分擠出來。

何興永(農村醫療工作者)：看看擠得一塌糊涂的大醫院，就明白什么叫“人口多”。近年來，政府拿出大量財政資金，加大基層衛生設施建設力度，農村、社區有了氣派的衛生室，可就是病人不多。像我們衛生院，也有高檔設備，但這些設備多數只能鎖起來，因為搞不懂。用不了。醫學院學生就不了業寧可轉行，也不愿來基層。待遇低，留不住。希望能夠出臺一些切實管用的政策，為基層留住醫療人才，進行一些前期的化驗治療。當然，大醫院也不要總是說：“這些結果本院不采信。”

國民教育、投入是發展的前提

楊永生(鄉村教師)：這幾年農村的校舍變得很漂亮安全，但教學條件和城市比，差距還是很大。教學設備短缺、好教師少、教學水平低……原因有很多，但最主要的原因還是投入不足。投入是農村教育發展的前提。我希望政府盡快加大教育投入，提高農村教師待遇，增加教育經費，不要讓農村孩子輸在起跑線上，

續東(省城律師)：城市中學有個怪現象：有的中學人滿為患，家長不惜一切代價拼命把學生塞進去：有的中學門可羅雀，為招不到學生而發愁。學校饑飽不均，主要是教育資源分配不均產生的。義務教育要努力辦好每一所學校，讓每個孩子有好學校上。希望政府在推進義務教育均衡發展方面出實招，通過學校建設規劃、校際對口支援、教師補充機制等手段，解決教育客觀存在的地區差別、城鄉差別和學校差剮，以此遏制擇校熱。

申麗紅(個體業主)：公立幼兒園收費少但名額有限，私立幼兒園不少，但一年動輒上萬元的收費，工薪家庭難以負擔。為了讓孩子上好的公立幼兒園，我在一年前就忙活上了，找人、送禮。我周圍的人幾乎沒有不靠關系就能順利入公立幼兒園的，而且不少人都給了老師“意思”。究其原因，是因為資源分配不均衡。希望能把幼兒園教育納入義務教育階段，減少收費，使孩子享受公平教育的機會。

侯海霞(高校職工)：我是在蘇州工作的山西人，建議各地學習江蘇。江蘇要求嚴格按地段入園，不要擇校費，當然托關系的就特別少。幼兒園收費明細也會提前公示，如有不符合物價局規定的，群眾可以監督。老師資源共享，各個幼兒園師資力量都相差不大，而且明確規定，每學期都要求所有家長對教職員工匿名評價，由于評價、考核機制，根本不用打點，老師們都會盡職盡責地工作。總之，好的制度才能帶來好的教育秩序。

交通管理，我的路如何更寬廣

林衛國(外企高管)：堵車是眾多城市發展面對的難題。實在是城市文明與交通文明的糾結。治理堵車，我們需要一個快捷、準確、信息豐富的交通導航服務系統。這個系統可以告訴你車輛所處的位置，要到達位置的擁堵程度，可供選擇的路徑等，以有效減少被動堵車。比如在高速公路和主要干線埋設地下檢測器或安裝微波檢測器，實時檢測車行速度。如速度低于每小時30公里，控制中心會有黃色指示燈閃爍。出現停車，紅色指示燈閃爍。這樣。就可以根據道路承載能力和汽車流量調整信號燈變換頻率，使信號控制系統總是能與路面情況相近。

楊永(公安交警)：“不闖綠燈”應成為駕駛者的常識。在十字路口經常可以看到，車流量很大的情況下，前方已經出現擁堵，此時如米有到綠燈亮起就往前行，不僅不能通行。還會把另一方向的通行阻斷，最終的結果只會把路口徹底堵死。“不闖綠燈”本來是基本交通規定。應當加大宣傳教育力度，司機嚴格執行擁堵路口禁止駛入規定，給信號變換時其他方向的車輛順利通行留下足夠的時間和空間。

公正司法，守護社會正義關口

楊淑銘(衛生系統退休干部)：山西省信訪局剛公布一份統計資料：2010年赴省進京集體上訪案件歸類排隊，涉法涉訴信訪問題名列前茅。一次不公正的執法，其惡果甚至超過十次犯罪，犯罪好比污染河流，而不公正執法則污染了水源。個別執法人員不作為、亂作為。或工作作風粗暴、方式方法簡單導致矛盾糾紛產生。希望盡快出臺錯案責任追究機制實施細則，使之更具有針對性和可操作性，讓辦案者終身負責。并堅決清除關系案、人情案。

王海濱(農村物價檢查工作者)：法院，顧名思義就是講法的大院，法官像排球裁判，居中裁決。但執法不公屢有所聞，個別執法者為錢所誘，為利所驅，甚至枉法裁判，提高執法者的素質，扼守正義關口迫在眉睫。目前我國處于社會轉型的變革時期，人們的思想、觀念、信仰發生深刻變化。因法律的滯后性。執法真空、漏洞的存在。不能充分滿足現實需求。所以應加大“道德模范”評選和考量力度，讓道德的力量發揮強大作用，形成追求先進、崇尚先進的良好風尚，使得“法治”“德治”兼用、并進。

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激越的歌聲與熱烈的掌聲

鄭盛豐

2011年1月16日上午9時，嘹亮而雄壯的歌聲在政協廣西十屆四次會議會場飄揚起來：“起來，不愿做奴隸的人們……”

在會議開幕式上，中共廣西壯族自治區區委書記郭聲琨一口氣數出廣西“十一五”期間實現的“十二個翻番”，包括：地區生產總值、人均生產總值、財政收入、工業增加值、服務業增加值、規模以上工業企業利潤總額、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口總額、實際利用外資、金融機構存款余額、金融機構貸款余額。

回顧歷史，廣西從未有過如此激勵人和震撼人的社會巨變。已經沉寂了很長時間的廣西。需要這樣的歷史巨變；以廣西為合作平臺與樞紐的中國和東盟。需要廣西具有這樣的發展速度。一個快速發展并逐漸成為中國船海經濟發展新增長極的廣西，有益于當代和后代，惠及中國與世界。同樣，對郭聲琨簡短而充滿激勵辦量的講話，委員們報以了熱烈掌聲。

在長久回響的掌聲中。我回味著“國歌”的歌聲。特別是“國歌”的末句：“我們萬眾一心，冒著敵人的炮火，前進!前進!進!”。歌中這“敵人”是誰?在現階段，或許可以理解為包括我們的松懈、失誤、始誤機遇、華而不實、高耗低效、破壞環境……我們必須戰敗這些“敵冬”，堅決打倒它們，越過它們，向著黨和人民所需要的正確方向，萬眾一心，前進!前進!進!