建設農業綜合開發試驗區具有重要的戰略意義,它是推進社會主義新農村建設的重要內容,是提高糧食產量、保障糧食安全、促進農民增收的迫切需要,也是推進農區工業化示范區建設的重要基礎。但是黑龍江省在建設農業綜合開發試驗區進程中出現了一些問題,急需解決。
1 存在問題
黑龍江省在建設農業綜合開發試驗區進程中存在的主要問題有:土地分散經營、農業機械化程度不高制約著農業綜合開發試驗區的建設;農業基礎設施欠缺太多,農機具配備不合理、配備不足;農業標準化水平低,有待提高;農業產業化發展不具規模;農業信息化建設有待加強;建設農業綜合開發試驗區面臨資金缺口等。
2 解決途徑
2.1加快土地整合步伐,大力推進和規范涉農專業合作組織的建設
鼓勵農民將土地集中連片經營,為建設大農業奠定基礎。在農業生產中采用先進的大型農機具和農機新技術,發展高效農業,農機農藝相結合,努力提高農機作業化率,充分發揮機械化在農業作業中的作用,降低勞動強度,提高生產效率,使粗放型農業向精準型農業發展。
2.2加強農業基礎設施建設
水田要加快硬質水渠建設,對原有水利工程進行清淤、拓寬,改機井為電井,擴大農電線路里程,購置大型農機具、配套農機具,增加水澆面積,大力改造中低產田,提高土壤有機質含量,達到旱澇保收、高產穩產、優質高效。
2.3推進種子、施肥、農機作業、農產品質量的標準化進程
做好種子的選育,大力推行專用品種區域化種植;落實測土配方施肥技術,強化測土配方施肥環節;推進測、配、供一條龍服務,把平衡施肥技術標準落實到位;建立合理的耕作制度,實施精量播種,抓好機械中耕、追肥、除草和植物保護,大力推進機械收獲;全面執行農業投入品禁用、限用的有關規定,嚴禁使用劇毒、高殘留農藥;加強農業標準化知識培訓,全面落實標準化技術規程,加快農業綜合開發試驗區的建設步伐。
2.4加快農業產業化發展
發展農業產業化是增加農民收入的重要渠道,又是促進農區工業化的重要載體。黑龍江省要以建設農業綜合開發試驗區為導向,以經濟效益為中心,以農業增效和農民增收為目標,從構建優勢產業人手,積極培育市場,逐漸形成市場牽企業,企業帶基地,基地連農戶(市場+企業+農戶)的產業化格局,重點扶持一批龍頭企業,擴大生產規模,創建自己品牌,提高產品知名度。
2.5加強農業信息化建設
2.5.1建立農業信息中心在黑龍江省本級建立農業信息中心網絡平臺,各縣(市)區依托市農業信息中心平臺建立自己的信息中心,全省各鄉鎮要以各縣(市)區為中心建設網站。全面開通全省的縣(市)區及鄉鎮的信息中心和網站,打開縣(市)區及鄉鎮、村對外宣傳的窗口。
2.5.2加強農業信息110服務中心建設以各縣(市)區涉農部門儂機、農技、畜牧、水利、水產、氣象、林業、農業開發辦偽中心建立農業110服務專線,農民遇到疑難問題,可撥打農業110專線咨詢,如有重大問題,可到現場答疑。
2.5.3建立移動短信平臺與移動、電信等通訊公司合作,以各縣(市)區為中心,將試驗區所涵蓋的農業技術人員、養殖大戶、種田大戶及農民的移動手機號碼統一到一起,在農業病蟲害及自然災害將要發生時,各涉農有關部門將農業病蟲害及自然災害的防治與預防方法以短信的形式發給大家,做到未雨綢繆。
2.6采取積極措施爭取項目和國家財政資金
根據近年來國家對農業的重視,依靠我省是國家重要商品糧生產基地和產糧大省的優勢,通過全省各市、縣、區的各涉農部門(農機、農技、畜牧、水利、水產、林業、氣象、農業開發等)積極向上級業務主管部門和國家爭取項目和資金支持,將爭取到的項目資金集中綜合配套使用,建設農業綜合開發試驗區。
綜上所述,我們必須以農業綜合開發試驗區建設為統領,夯實設施基礎,提高糧食產量;優化產業結構,增加農民收入;深化體制改革,激活發展動力;辦好農村事業,促進民生和諧,通過推進城鄉一體化、實現農業大發展,在農業綜合開發試驗區建設上邁出新步伐。