[摘 要]在當(dāng)代世界,文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,深深地影響著人們的日常生活。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)異軍突起,已經(jīng)發(fā)展成為重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài),引起各方面普遍關(guān)注。由于特殊的國(guó)情,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程也是人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理解逐步深化的過程,經(jīng)歷了從文化事業(yè)到文化產(chǎn)業(yè)的變遷。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè) 市場(chǎng) 歷史 發(fā)展
在當(dāng)代世界,文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,深深地影響著人們的日常生活。在全球化背景下,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)異軍突起,已經(jīng)發(fā)展成為重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài),也成為我國(guó)發(fā)展民族文化、弘揚(yáng)培育民族精神的重要策略,引起各方面普遍關(guān)注。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),截止到2008年底,我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱為文化產(chǎn)業(yè))共有法人單位46.08萬(wàn)個(gè),非法人單位2.43萬(wàn)個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶49.69萬(wàn)戶。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為1182萬(wàn)人,占全國(guó)從業(yè)人員的1.53%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的3.91%。在法人單位中,執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的單位(僅指執(zhí)行工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)會(huì)計(jì)制度,以下稱為經(jīng)營(yíng)性單位)有38.04萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員859萬(wàn)人;執(zhí)行事業(yè)、社團(tuán)及其他單位會(huì)計(jì)制度的單位(以下稱為公益性單位)有6.16萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員132萬(wàn)人;其他單位1.87萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員17萬(wàn)人。2008年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7630億元,占同期GDP的2.43%。其中,法人單位實(shí)現(xiàn)增加值7166億元,占文化產(chǎn)業(yè)增加值的93.9%;非法人單位實(shí)現(xiàn)增加值191億元,占2.5%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶實(shí)現(xiàn)增加值273億元,占3.6%。截止到2008年底,法人單位擁有資產(chǎn)總計(jì)27487億元。其中,經(jīng)營(yíng)性單位擁有資產(chǎn)總計(jì)26898億元,占全部法人單位的97.9%;公益性單位擁有資產(chǎn)228億元,占0.8%。2008年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法人單位的全年?duì)I業(yè)收入為27244億元,其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為26802億元,占全年?duì)I業(yè)收入的98.4%。觀察我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè),其發(fā)展并非一帆風(fēng)順。由于特殊的國(guó)情,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程也是人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理解逐步深化的過程。
我國(guó)歷史悠久,自古以來(lái)文化發(fā)展就倍受重視,但在相當(dāng)成的時(shí)期內(nèi),文化主要被視為一種教化的工具。劉向《說(shuō)苑#8226;指武》篇中說(shuō):“凡武之興,為不服也,文化不改,然后加誅”,晉人束皙《補(bǔ)亡詩(shī)#8226;由儀》也講“文化內(nèi)輯,武功外悠”,這些“文化”是指“文治和教化”,“以道理開導(dǎo)世人”,實(shí)際都是與國(guó)家軍事手段相對(duì)的一個(gè)概念,即國(guó)家的文教治理手段。到了現(xiàn)代,盡管有諸多外來(lái)文化觀念影響,但我國(guó)文化界占主流的觀念是把文化視為一種意識(shí)形態(tài),在功能上強(qiáng)調(diào)文化的社會(huì)教化工具性,例如《辭?!罚?989年版)對(duì)“文化”的定義是:“廣義是指人類社會(huì)歷史過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義指社會(huì)的意識(shí)形態(tài),以及與之相適應(yīng)的制度和組織結(jié)構(gòu)”。在這種觀念的主導(dǎo)下,我國(guó)學(xué)界長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)文化的社會(huì)性、意識(shí)形態(tài)性,對(duì)文化行為、觀念文化能否轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化持保留態(tài)度,甚至是忽視、排斥文化的經(jīng)濟(jì)屬性。由于文化部門是屬于黨的宣傳部門的事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由國(guó)家撥付,從業(yè)人員都是國(guó)家干部,管理上統(tǒng)一接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種文化生產(chǎn)體制市場(chǎng)化程度不高,盡管存在經(jīng)濟(jì)類文化部門,如出版社、電影制片廠、新華書店,也有許多文藝團(tuán)體、宣傳隊(duì),但由于實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和公有制,文化領(lǐng)域基本不存在非公有制生產(chǎn)組織,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)都被納入計(jì)劃之中,文化發(fā)展中的基本決策權(quán)都集中在計(jì)劃者手中,文化發(fā)展具有高度集中的計(jì)劃。而在實(shí)踐中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代突出強(qiáng)調(diào)文化的政治作用、意識(shí)形態(tài)屬性,而文化的經(jīng)濟(jì)屬性、產(chǎn)業(yè)屬性沒有得到重視。
但是隨著科技、影視業(yè)、旅游業(yè)、傳媒業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展,文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為客觀存在的事實(shí),文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新興的產(chǎn)業(yè)。
在我國(guó),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的研究尚處于起步階段,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理解尚不統(tǒng)一。文化部在2003年頒布的《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中指出,“文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè),文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)是相對(duì)應(yīng)的,都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類>的通知》(國(guó)統(tǒng)字[2004]24號(hào))中指出,“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。” 文化產(chǎn)業(yè)的范圍包括提供文化產(chǎn)品(如圖書、音像制品等)、文化傳播服務(wù)(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和文化休閑娛樂(如游覽景區(qū)服務(wù)、室內(nèi)娛樂活動(dòng)、休閑健身 娛樂活動(dòng)等)的活動(dòng),它構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的主體;同時(shí),還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)以及相關(guān)文 化產(chǎn)品(如工藝品等)的生產(chǎn)和銷售活動(dòng),它構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充??偲饋?lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理解分為“文化”、“產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)層面。在文化層面上,包含了傳統(tǒng)的文學(xué)藝術(shù)、學(xué)術(shù)研究、教育衛(wèi)生等方面的知識(shí)、設(shè)施,突出了文化的精神屬性,在產(chǎn)業(yè)層面,包括了影視出版、旅游娛樂等文化形態(tài),突出了生產(chǎn)、消費(fèi)內(nèi)涵。有學(xué)者認(rèn)為,“可以把文化產(chǎn)業(yè)定義為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品的企業(yè)群。這一定義包含以下幾層意思:其一,文化產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品的行業(yè),因而與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)物質(zhì)產(chǎn)品的一般產(chǎn)業(yè)不同,具有特殊的精神或文化的屬性。其二,文化產(chǎn)業(yè)是由企業(yè)群組成的,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中,企業(yè)被界定為從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。因此,文化產(chǎn)業(yè)像其他一般產(chǎn)業(yè)部門一樣具有經(jīng)濟(jì)屬性,必然是以追求利潤(rùn)、產(chǎn)品的價(jià)值補(bǔ)償和增值為目標(biāo)的……其三,企業(yè)群的性質(zhì)也表明,文化產(chǎn)業(yè)像其他一般產(chǎn)業(yè)部門一樣,是與可以進(jìn)行批量生產(chǎn)并產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的工業(yè)化、社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的。”
由于對(duì)文化內(nèi)涵、屬性的不同理解,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下,我國(guó)在文化實(shí)踐上普遍進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的區(qū)分,例如2002年11月,中共16大報(bào)告中就正式提出要“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”?!拔幕聵I(yè)就是為滿足人們娛樂、休閑、健身、求知、審美、交際等精神需要和求知需求而組織活動(dòng),并提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、器材和各種服務(wù)的社會(huì)公益性而非營(yíng)利性的工作單位。文化事業(yè)的重要性表現(xiàn)在它的社會(huì)功能而不是它的直接功能。”顯然,文化事業(yè)突出了文化的公益性、社會(huì)性創(chuàng)造性,根本目的是為了滿足社會(huì)的公共文化需要和高品位文化需要,提高全社會(huì)的文化素質(zhì)和和道德文明。而文化產(chǎn)業(yè)主要突出了文化的產(chǎn)業(yè)性,其特點(diǎn)在于經(jīng)營(yíng)性、娛樂性、營(yíng)利性,目的在于通過市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)文化的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展文化,既需要發(fā)展市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè),以滿足大眾普遍的文化需要,也要發(fā)展公益性的文化事業(yè),以滿足大眾特定的文化需要,只有如此,才能提高大眾的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)中,各類文化形態(tài)的并不是截然分開的,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公益性文化事業(yè)和營(yíng)利性的文化產(chǎn)業(yè)的界限日益模糊,在一定條件下相互轉(zhuǎn)化的情形時(shí)有發(fā)生,這一方面豐富了人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí),另一方面也表明,以前不為人關(guān)注的文化產(chǎn)業(yè)日益走進(jìn)大眾生活,成為大眾文化生活不可或缺的組成部分。
我國(guó)有著13億人口,隨著社會(huì)發(fā)展水平的提升和城市化進(jìn)程的加快,人們?nèi)罕姷奈镔|(zhì)生活水平不斷提升,對(duì)精神生活的要求也日益強(qiáng)烈。這為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng),也提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)必將伴隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步而取得更大發(fā)展。
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