[摘 要]會計誠信不是會計人員的個人行為,它作為企業誠信的一部分,對促進企業的發展極為重要。會計誠信的缺失,必然嚴重危害國家的經濟與管理。解決會計信息的失真問題,就顯得越發迫切和重要。如何重塑會計誠信,遏制會計造假,不僅要加強法律、制度和規則建設,而且必須積極倡導誠信精神,建立會計誠信體系,才能提高會計誠信度。
[關鍵詞]會計誠信 現狀 原因 對策
會計誠信,是指會計行為的誠實守信,具體表現就是會計工作人員按企業客觀經營狀況和企業會計制度的要求,向報表使用者提供真實、完整、準確、及時的財務信息,并且該信息是企業經營者做出正確生產經營決策的基礎,是投資人投資決策的重要依據。會計信息的質量對企業管理當局、投資者、債權人、政府部門、證券交易所等有關各方能否做出正確的投資決策起著決定性作用??煽啃?、相關性、可理解性和可比性是會計信息的首要質量要求,但近年來,會計信息失真現象比較普遍,已嚴重影響到各會計信息使用方的經濟利益,為了防止會計信息虛假泛濫盛行,重塑會計誠信,必須從根本上解決這一問題。
一、我國會計誠信現狀及存在的突出問題
會計工作是整個宏觀經濟工作的基礎性工作,然而當會計信息失真時,市場的危險度就會增加。失真的會計信息即是指會計人員在會計工作中,主動或被動的違反法規和制度,搞變更、做假賬,生成了與實際情況不相符的會計信息并將其提供給會計信息使用者。對處于成長期的市場經濟環境而言,會計信息失真的危害是災難性的。我國目前經濟運行中存在的一些嚴重的問題,如國有資產流失、證券市場發育不良、交易費用高昂、企業籌資困難等,很大程度上都與企業會計信息失真有關。
1.會計信息失真的主要表現形式
(1)原始憑證失真。這種失真指的是會計核算過程,記錄經濟業務的第一道手續即登記原始的憑證不真實。當團體利益、局部利益、個人利益在某種場合占了上風,一些原始憑證往往成了企業上下“通力合作”的結果。在取得原始憑證時,夸大或縮小經濟內容,偽造發票、無中生有,從而不能真實反映企業發生的經濟交易情況,造成了會計信息根源性的失真。
(2)財務報表失真。這種失真指的是企業為了粉飾財務報表,利用資產重組、關聯方交易、資產評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構經濟業務、從事不等價交換,從而導致的會計信息失真。另一方面,會計人員被動的使用失真的原始憑證,在記賬、算賬、報賬過程中因未發現而導致的報表無意失真情況也時有發生。
(3)資產計價失真。資產反映了企業經營、償債的能力,部分企業資產流失已經很嚴重,但是為了保全自己表面上的經營業績,寧可賬實不符,也不許報廢和核銷已無價值的存貨,同時還存在著故意計價偏差,造成資產計價失真。
(4)會計信息披露失真。會計信息披露是會計信息呈現給使用者的最后一道程序,它的失真是指在進行會計信息披露時采取各種手段來隱藏真實的會計信息,包括會計信息披露不及時、會計信息披露不充分、會計計量方法不準確、債權債務關系不明確等,直接影響有關利益方對于會計信息的使用和投資方的決策。
(5)注冊會計師行業誠信缺失。由于浮躁心態和逐利心理,作為“經濟警察”的注冊會計師和企業的財務舞弊者串通一氣,通謀作弊。這種行為不僅使得會計信息失真,嚴重影響其使用者的經濟利益,同時也使注冊會計師行業遭遇嚴重的誠信危機。
2.會計信息失真的手段
(1)調節利潤。公司通過多計收入、少計成本、提前確認收入或滯后確認成本的方法來虛增利潤,掩飾不良的經營狀況;通過相反的操作手法來虛減利潤或通過關聯交易轉移利潤從而少繳納稅款,損害國家的利益。
(2)虛設投資項目。大多數上市公司為了獲得配股、增發資格,在會計操作中偽造會計信息,虛設投資項目,騙取股東們的投資,損害投資者的利益。
(3)虛列資產。包括通過虛假的資產評估和虛擬資產的方法虛增企業資產和通過加速折舊、隱瞞債權的方法虛減企業資產,造成賬實不符。
二、導致會計誠信缺失的原因
1.市場體系不健全。我國目前市場信息披露機制很不健全,市場信息傳導機制不暢,導致信息缺乏、市場信息傳播速度緩慢,市場主體各自擁有的信息不對稱,致使好的商譽難以得到廣泛而迅速的傳播,失信者不能及時地被曝光和發現,并得到應有的懲罰。社會化誠信機制尚未形成,缺乏有效的誠信監督機制。
2.信用制度不完善。誠信不單是一種契約,更是制度的反映和體現,誠信制度的不完善是導致信用關系危機的深層次原因。一個有序的信用體系是建立在一個有效市場經濟制度基礎之上的。目前,我國還沒有完全確立起企業自主經營、公平競爭、有效監管的市場制度;金融制度、財稅制度、投融資制度還很不完善,使信用活動缺乏制度約束。
3.企業及會計人員的法制觀念淡薄。《會計法》已經明確規定有違法行為的有關人員應負的法律責任,黨和國家也一貫強調“依法治國”。但實際生活中還存在著“權大于法”的現象,有法不依、執法不嚴、違法不究的現象屢見不鮮,同時企業本身也缺乏自我約束能力,法制觀念淡薄,人為的使會計信息失去真實性。
4.會計信息處理手段落后。據調查顯示,我國只有20%的企業采用了會計電算化,而且大部分采用會計電算化的企業又將幾乎所有業務交給同一個人處理,這樣使得會計信息的偽造、篡改更加容易,從而直接導致提供出不真實的會計信息。
5.職業道德缺乏。在會計行業中,從業人員除了受到法律的約束之外,還要有自身的道德約束,但是目前的真實狀況是大部分會計人員見利忘義、遵從領導、以少繳稅為根本出發點,造假賬的行為屢禁不止,這從根本上講還是會計從業人員職業道德的缺乏和自律觀念的淡薄。
三、完善我國會計誠信的對策
1.改善社會環境,重塑社會信用。誠信是所有從業人員在職業活動中應當遵守的職業道德。會計職業獨立而特殊地存在于各行業之中,尤其受到社會經濟環境的影響。所以進一步提高全社會誠信水平尤為重要,特別是提升企業管理者、經營者、投資者及監督者等市場參與者的誠信意識,以促進會計信息質量的提高。其中重塑社會信用應堅持以下幾點:第一:立法先行;第二:示范激勵;第三:市場主導;第四:德法并舉。
2.提升會計人員職業道德素質。會計人員是會計法的具體執行者,負有依法進行會計核算,實行會計監督的職能。目前出現的會計信息失真,會計監督弱化等會計行業誠信危機,很多會計人員成了事實上的具體造假者或者是執行者。會計職業道德規范是會計人員在會計工作中應遵循的道德規范和準繩,因此,會計人員應不斷地增強職業道德認識和自律意識,牢固樹立誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬的職業道德風尚。
3.強化會計監督機制,實現會計監督體系創新。在企業內,為了確保企業內部會計控制制度被切實執行,企業應設置內部審計機構或建立內部控制自我評估系統,加強對本企業內部會計控制的監督和評估,及時發現內部控制中的漏洞和隱患,并針對出現的新問題和新情況及內部控制執行中的薄弱環節,及時修正或改進控制政策,做到有章可循、違章必究、違規必罰、以罰促糾,提高會計信息質量,以期更好地完成內部控制目標。在企業外,要大力發展注冊會計師事業,充分發揮社會審計的公正作用。同時明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責任。
4.加強會計規范建設,完善相關法律制度。這是保證會計信息質量的根本強制性辦法,我國會計法律法規體制不健全,是導致會計信息失真的重要原因。為保證市場經濟的有序運行,切實保護投資者和債權人的利益,就必須不斷完善會計準則和會計制度,并制定相應的實施細則,使之更準確且富有可操作性。同時在一定程度上加大法律法規的處罰、賠償、執行力度,強化相關配套法律及相關法規的實施,加快會計法律體系的建設步伐。在執法上,對違反會計法規的行為,除給予行政處分外,還要對指使做假行為的負責人和會計人員追究刑事責任。在員工法制教育上,強化員工的法律意識,使其學習掌握各項財經法律法規和相關的財政稅收金融證券等政策法規,從而避免會計信息失真。最后,要建立起完善的會計信息規范體系,規范企業會計信息披露的內容與格式,要求企業披露會計政策的選擇與變更,以及重大環境變化對企業造成的影響。
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