區域農業循環經濟評價指標體系的構建研究

［摘 要］基于循環經濟的運行模式，結合農業循環經濟的內涵，以及評價指標體系構建的原則，構建了區域農業循環經濟發展水平的綜合評價指標體系，包括經濟和社會發展、資源減量投入、資源循環利用和生態環境質量4方面共18項操作化指標。

［關鍵詞］運行模式 農業循環經濟 評價指標體系

上世紀90年代以來，伴隨著資源環境問題的日益嚴重，國際社會逐步認識到，要實現經濟、社會和生態環境“三贏”的戰略目標，必須改變傳統的經濟發展模式，建立新的經濟發展模式。循環經濟發展模式被認為是從機制上消解長期以來資源環境與經濟、社會發展之間的尖銳沖突、實現可持續發展的有效途徑。

科學定量評價循環經濟的發展水平既是循環經濟研究的一個基礎理論問題，也是當前學術界循環經濟研究的熱點和難點之一，亦成為現階段中國循環經濟理論體系建設和實際操作層面迫切需要解決的重要決策課題。

然而，綜觀國內學者在循環經濟評價方面的研究，筆者認為還存在以下幾個方面的問題：一是評價指標體系的設計缺乏內在邏輯思路，沒有很好地針對循環經濟特定的內涵和運行模式進行設計；二是目前對循環經濟評價指標體系的構建及實證研究主要集中于工業經濟領域，對農業循環經濟的研究主要是建設模式和措施的研究，針對農業循環經濟評價指標體系的實證研究很少。鑒于此， 本文首先重點考察了循環經濟的運行模式，從中找到符合循環經濟特定內涵和實質的評價指標設計的內在邏輯思路，在此基礎上構建循環經濟發展評價指標體系。

一、循環經濟運行基本模式

就人與自然環境的關系而言，人類社會在經濟發展過程中經歷了三種經濟發展模式，代表了三個不同的層次。第一種是傳統粗放型經濟運行模式（如圖1所示）。它對人類與環境關系的處理模式是人類從自然中獲取資源，又不加任何處理地向環境排放廢棄物，是一種“資源一一產品一一污染排放”的單向線性開放式經濟過程。第二種是“系統末端治理”經濟運行模式（如圖2所示）。這種模式已經開始注意環境問題，但其具體做法是“先污染后治理”，治理的技術難度很大，治理成本畸高，而且生態惡化難以遏制。經濟效益、社會效益和生態效益都很難達到預期目的；第三種是循環經濟運行模式（如圖3所示）。它要求遵循生態學規律，合理利用自然資源和環境容量，在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現經濟活動的生態化。循環經濟倡導的是一種與自然和諧的經濟發展模式，遵循“減量化、再使用、資源化”的“3R”原則，以達到減少進入生產流程的物質量、以不同方式多次反復使用某種物品和廢棄物資源化的目的，強調“清潔生產”，是一個“資源一一產品——再生資源”的閉環反饋式循環過程，最終實現“最佳生產，最適消費，最少廢棄”。

二、農業循環經濟發展評價指標體系的構建

在考察了循環經濟運行基本模式的基礎上，筆者找到了符合循環經濟特定內涵和實質的評價指標設計的內在邏輯思路，即從經濟運行系統的輸入端和輸出端，系統的內部和外部這四個方面對循環經濟發展水平進行全面評價：一是資源減量投入指標，該類指標用來揭示經濟系統輸入端的現狀；二是經濟與社會發展指標，該類指標主要用來反映循環經濟發展過程中實現的社會及經濟效益，即系統輸出終端的效果；三是資源循環利用評價指標，用來體現經濟運行過程中對于系統內部資源利用的程度；四是生態環境質量指標，用來反映經濟運行對于系統外部即生態環境的影響（具體指標見上表所示）。

參考文獻：

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