關于林業低碳經濟發展的若干問題探析

［摘 要］低碳經濟是一場能源革命，是社會進步的必然，是人類對生存環境的反思。森林由于具有強大的碳匯功能而在發展低碳經濟中得到重視。文章在分析林業在發展低碳經濟中所起作用的基礎上，闡述了林業低碳經濟的理論基礎，并為今后的林業低碳經濟發展提出了若干建議。

［關鍵詞］低碳經濟 林業可持續發展 建議

低碳經濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎，以高效能、高效率、高效益為特征的綠色生態經濟，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。森林既是吸收碳匯，也是排放源，在應對氣候變化中具有減緩和適應雙重功能。保護森林，減少毀林，提高森林質量，推動森林可持續經營，促進現代林業發展是低碳經濟發展的重要選擇。林業部門在其中起著舉足輕重的作用，因此需要深入學習挖掘林業在低碳經濟中的作用，促進林業低碳經濟的發展。

一、林業在發展低碳經濟中的獨特地位與作用

1.林業是實現低碳可持續發展的重要選擇

低碳經濟的背景是全球氣候變暖問題。作為陸地生態系統的主體，森林通過碳匯功能，在地球陸地生態系統中貯存了巨量的碳，是陸地生態系統中最大的碳庫。

2.林業是建設生態文明的重要基礎

隨著社會的發展和進步，人們愈益認識到尊重自然、利用自然和保護自然的重要性。生態文明是以生態產業為主要特征的文明形態，林業既是產業建設的載體，也是生態建設的載體。現代林業的發展就是按照林業的基本屬性和內在規律，致力于構建完善的林業生態系統和發達的林業產業體系，實現生態中有產業、產業中有生態的雙贏目標。通過發展現代林業，生態文明建設就有了充裕的物質基礎條件;林業產業的生態化，又促進林業潛能的循環釋放，林業的可持續發展就有了強有力的依托和保障。

3.森林是實施新能源替代戰略的重要資源

發展林業，增加林業生物質能源供給，對于維護我國能源安全、修復生態系統、推動農村經濟發展具有不可替代的作用。隨著我國經濟社會的快速發展，資源短缺和生態環境問題已成為制約我國實施可持續發展的主要因素。開發利用新能源和發展可再生能源，已成為我國調整能源結構、解決生態問題的國家戰略。

二、林業低碳經濟的基礎理論

1.林業低碳經濟的內涵

所謂林業低碳經濟，是指在林業經濟活動過程中， 通過科學管理和技術創新， 增加森林碳匯，減少林業碳源，從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的林業經濟發展模式。

2.森林碳匯功能

森林是陸地生態系統中最大的有機碳庫， 據政府間氣候變化專門委員會(IPCC)估計，陸地生態系統中儲存了2.48 萬億t 的CO2， 其中1.15 萬億t 儲存在森林生態系統當中。森林植物通過光合作用吸收大氣中大量的CO2形成生物量， 從而減緩溫室效應。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成為碳匯，這就是森林的碳匯功能。森林具有以最小成本、實現最大固碳效益的潛力。造林就是固碳，綠化等同減排，森林的碳匯功能是林業低碳經濟的一個重要理論基礎。

三、低碳經濟背景下林業發展的若干建議

1.優化林業經濟結構，促進林業的可持續發展

林業經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構，促進林業產業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林建設;在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐;在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工、發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。

2.加大科學研究，提供科技支撐

深入開展森林對氣候變化響應的基礎研究。加強林業減排增匯的技術潛力與成本效益分析;繼續加強森林災害發生機理和防控對策研究;加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態系統的適應性問題研究并提出適應技術對策;加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發利用。通過科研，推進科技興林、科技富林、科技強林的進程，為建設創新型國家作出積極貢獻。

3.加強宣傳，引導全社會參與低碳發展

森林在維護氣候安全、生態安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用，在全球高度關注氣候變化的背景下，林業被提到了事關人類生存與發展、前途與命運的戰略高度。聯合國糧農組織前總干事薩烏馬指出:“森林是人類之前途，地球之平衡”。因此，應廣泛宣傳林業在發展低碳經濟中的優勢，充分調動企業、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性，通過林業措施，實踐低碳生產和低碳生活。

4.大力開發與森林相關的生物質能源，建立新的森林生態效益補償機制

據統計，我國每年森林采伐、木材加工等生物質廢棄物約1#8226;4億噸，林木修枝等產生的生物質有1億噸，樹木果實和天然樹脂有200余萬噸，若能將這些資源的50%開發成能源，可以替代6500萬噸的石油能源。一種新的森林生態效益補償機制建立，可解決國家現存森林生態補償融資難、負擔重等問題，對理順森林生態補償的渠道和關系起著重要作用，并可為林業發展創造新的商機和培育新的經濟增長點。

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