“身兼數職”,大學生村官走紅鄉村

筆者近日見到江蘇省儀征市銅山辦事處前進村副書記許禎禎時，她正忙著為清過淤的河塘拍照、存檔，迎接市里的驗收。挽得高高的褲管，沾滿泥巴的水鞋——這個年輕女孩，十足的村官樣兒。而到了周末，她又裝扮一新，站在講臺上給村里的孩子們講國學知識。她的身份還有很多：儀征市國稅局義務宣傳員、婦女工作信息員、基層文化輔導員、社區矯正和幫教安置工作志愿者……

像許禎禎這樣被多個部門相中而“身兼數職”的大學生村官，不在少數。越來越多的大學生村官，正成為基層站所“爭搶”的對象。

擔任婦女工作信息員，是許禎禎的第一份“兼職”。“剛下村時，手頭的工作千頭萬緒不知從何下手。幸好，3個月后，婦聯聘我當婦女工作信息員，一下子有了方向：從關注婦女兒童入手。”接下來，她花了1個多月時間，走訪辦事處所屬的8個行政村、120多戶農家，寫成一份《農民工留守妻子狀況調查》，隨同一份“貧困兒童檔案”，提交給了儀征市婦聯。

調研報告上交了，調研中發現的問題卻讓許禎禎怎么也定不下心來。“好多人家，一個婦女留守在家，既要照顧老人孩子，又要忙好家里的地，不管是經濟上還是心理上，壓力都很大。我們村靠著園區，有的婦女想做個工，文化水平低又沒技術。”腦子里盤算多天以后，她找到了銅山辦事處的勞務公司，專門開辦一個“留守婦女技能培訓班”，讓想做工的留守婦女培訓一結束就近安排做工。她還利用自己學中文的專長，開辦了“留守兒童輔導班”。就這樣，她很快跟村民們打成了一片。

儀征市婦聯主席孫金文介紹，儀征市從大學生村官中聘用了24名婦女工作信息員。“基層婦女干部文化層次較低，隨著農村的發展，婦女工作力量日顯薄弱，而這些大學生村官綜合素質高，又處在基層一線，可以說，很好地充實了基層婦女工作的力量。”

如果說，婦女信息員是做好婦女工作的“耳目”，那么，大學生村官在法院系統擔任“四大員”，則成為幫助基層法院把矛盾化解在源頭的左膀右臂。

2010年10月，儀征市全面開展法官與大學生村官結對共建活動，請大學生村官擔任鄉鎮法庭“特邀調解員”“法制宣傳員”“民情信息員”“執行聯絡員”，法官擔任村官的“矛盾化解協調員”。就是在活動中，陳集鎮沙集村黨支部副書記戴隆國與陳集鎮人民法庭庭長林洪飛結了對。

為了讓村民喝上放心水，陳集鎮準備以回購的方式關閉13個私人小水廠，小老板拿著當年的購買合同漫天要價，致使這一“關廠”行動陷入僵局。

戴隆國想到了自己的“對子”林洪飛。跟這位有著豐富基層工作經驗的法官溝通后，他們決定，請法官提前介入調解。由林洪飛拿著政策和法律條文，對照合同，逐條與小老板商議，而戴隆國在村里連開3場大會，請黨員、村民組長、村民對“是否同意回購水廠”“以多少價位回購”進行表決。一邊是法律的約束，一邊是民意的取向，幾個小老板終于同意原價出讓，一場原本可能曠日持久的“拉鋸戰”，通過非訴訟方式就順利化解了。

“在鄉鎮，一兩個法官管十幾萬人，案子多得根本辦不完。讓大學生村官來結對，可以說多了一個前沿哨所、添了一條臂膀。”林洪飛說，農村干部的知識水平較低，法律服務跟不上，經常因處理不當導致社會矛盾。大學生村官有知識，有一定實踐水平，辦事“講法”。

在新城鎮東升村，老人不少，“有才”的老人也多。兼任基層文化輔導員的村黨支部書記鄒玉鳳，從儀征市文化局申請來1.5萬元，置辦了鑼鼓、二胡等一整套樂器，從網絡上下載歌詞抄寫到會議室黑板上，親自教老人們歌唱。“春節期間，老人們吹拉彈唱，挨家挨戶拜年，唱得特起勁，開心極了！”鄒玉鳳說，剛開始，也就10來個人參加，現在，增加到40多人，有個癱瘓老人每次活動都叫家屬送過來。“文化需求滿足了，原來張家長李家短的‘嚼舌頭’也就少多了，鄰里之間更和睦了。”

“上面千條線，下面一根針。好多好政策，到了基層缺少合適的人去落實。大學生村官們受過高等教育，做事講規矩，還有股認真勁兒，這就是他們在基層迅速‘走紅’的原因。”江蘇省委組織部有關人士這樣評價村官兼職基層站所現象。

編輯／彭 永