讓幸福流淌在“民生細節(jié)”上

財政部長在財政政策專題記者會上再次明確提及“民生開支將占中央財政支出2/3左右”這一點，被視為一個重大的信號：反哺民生，讓民眾分享發(fā)展紅利，成為今后公共政策的一個重要走向。

“民生”一詞是今年兩會和“十二五”規(guī)劃中的一個非常顯眼的高頻詞。“民生開支將占中央財政支出2/3左右”，十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行了主題為“財政政策和有關(guān)問題”的記者會，財政部部長謝旭人提到的這個“數(shù)據(jù)”，迅速引起媒體關(guān)注和熱議。

其實，這不是該數(shù)據(jù)首次登場，從溫家寶總理的政府工作報告就可以看出，預算安排里民生支出合計將占中央財政支出的2/3左右。財政部長在財政政策專題記者會上再次明確提及這一點，被視為一個重大的信號：反哺民生，讓民眾分享發(fā)展紅利，成為今后公共政策的一個重要走向。

謝旭人部長對比“十一五”“十二五”給出了一長串數(shù)字，比如，全國公共財政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、文化方面的支出分別達到多少，同比增長了多少倍。涉及民生的公共層面的宏觀數(shù)據(jù)，最終分化投射到每個國民身上，這些切膚的感受才是最真切的民眾體驗。只有從“宏觀”到“微觀”，然后個體感受再凝聚而成為具有廣泛共識的“宏觀”感受，完成這一循環(huán)后的數(shù)據(jù)最有說服力。

而現(xiàn)在，民眾對謝旭人部長給出的一系列數(shù)據(jù)，雖然沒有確切的理解，但是不妨礙大家形成這么一個印象，就是民生投入比以前大大增加。

確實，保障民生首先需要足夠的財力支撐，而且要想提供優(yōu)質(zhì)的公共服務，從理論上講，財政投入幾乎是沒有上限的。但是在現(xiàn)實中，我們又不可能滿足這個純粹理想化的假設前提。其實，不論是對國家還是對個人來講，民生就是國民生計，就是民眾生活，上學、就業(yè)、養(yǎng)老、看病、婚喪嫁娶。用全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康的話說就是，“我更愿意用‘最基本的民生事項’”來形容，“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，這就是最基本的民生事項?！?/p>

民生一詞內(nèi)涵很豐富。在加大民生投入后，民眾精神層面的需求也不應忽視。讓民眾生活得更幸福更有尊嚴，也是保障民生題中應有之義?！懊裆鷨栴}不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題，也是重大的政治問題”。讓民眾生活得體面、富足、幸福而有尊嚴，是政府的目標也是責任，當民生投入在財政支出中比重大幅增加時，我們熱切期待，“幸福、尊嚴”化為最小、最真切的民生體驗，流淌在社會生活的每個毛細血管里。

■李曉亮