公路施工期間施工單位對噪聲管理的應對措施

摘 要:公路對沿線環(huán)境的破壞不僅出現(xiàn)在公路建成后，公路施工對沿線環(huán)境造成的危害更加嚴重，然而這一問題卻往往被施工單位忽視。隨著環(huán)保觀念深入人心，公路施工噪聲污染逐漸成為廣大群眾關(guān)注的焦點。近幾年，因公路施工噪聲污染引發(fā)的事故時有發(fā)生。因此，施工單位應加強公路施工期間的噪聲管理，處理好公路施工噪聲與周邊環(huán)境的矛盾。

關(guān)鍵詞:公路 施工 噪聲

中圖分類號:TU112.3文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)01(b)-0065-01

近年來，隨著人們生活的不斷提高和交通運輸業(yè)的逐漸發(fā)展，汽車的數(shù)量迅速增加。汽車已成為人們生活中不可缺少的重要部分，隨之而來的負面影響如道路擁擠、噪音大等日顯突出。目前，國內(nèi)的道路建設(shè)及交通規(guī)劃主要是針對道路交通量，而國外將交通量和噪音均列為交通建設(shè)和管理部門控制的對象。相比之下，我國對交通噪音還尚未引起足夠的重視，這是因為過去我國的汽車數(shù)量很少，而現(xiàn)在正在趕超發(fā)達國家。國內(nèi)研究人員已開始研究交通噪音對人們生活所產(chǎn)生的影響，并爭取早日在道路建設(shè)及維護過程中加以考慮。

1 公路施工噪聲概述

(1)公路噪聲概念。《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》有關(guān)噪聲污染的規(guī)定是，超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象稱為環(huán)境噪聲污染。公路施工噪聲污染是指在公路施工過程中，由施工設(shè)備、機械、車輛等產(chǎn)生的超過國家規(guī)定的噪聲排放標準的噪聲排放現(xiàn)象。

(2)國內(nèi)外研究進展。20世紀70年代起，歐洲各國相繼發(fā)布道路交通噪聲調(diào)查數(shù)據(jù)，一些發(fā)達國家就此展開研究，很多成果已開始應用:德國從1994年開始使用可減少輪胎噪聲的大孔隙率路面材料;日本路面大多采用可降低車輛噪聲的粗粒式瀝青路面;德國和美國除在公路兩側(cè)安裝隔音墻，還提出公路應盡量不通過環(huán)境敏感點(確需通過須設(shè)置禁止鳴笛標志);面向高速公路的居民、學校建筑物必須安裝雙層門窗。隨著我國環(huán)保方面法律法規(guī)的完善，一些研究單位也開始涉足此領(lǐng)域，但研究成果大多較單一，不能與其他污染防治措施結(jié)合使用，實踐性不強。

(3)公路施工噪聲的來源及危害。公路施工噪聲主要來自施工中各種機械、設(shè)備等在作業(yè)時的碰撞、摩擦及振動。公路施工噪聲對人體、動植物及環(huán)境的危害不可忽視，主要表現(xiàn)在:①影響身體健康。②干擾正常交流。③影響心理健康。④影響動植物生長。⑤損害建筑安全。

2 公路施工噪聲的特點

(1)隨意性和無規(guī)律性。施工機械種類繁多，不同的施工階段有不同的施工機械，同一施工階段投入的施工機械也有多有少，甚至同一種機械設(shè)備在不同負荷或運轉(zhuǎn)狀況下產(chǎn)生的噪聲也不一樣，這就決定了施工噪的隨意性和無規(guī)律性。

(2)不同一性。不同設(shè)備的噪聲源特性不同，有些設(shè)備噪聲呈振動式的、突發(fā)的或脈沖特性的，對人的影響較大;有些設(shè)備(如攪拌機)頻率低沉，不易衰減，而且使人感覺煩燥;施工機械的噪聲較大，但它們之間聲級相差仍很大，有些設(shè)備的運行噪聲可高達110dB以上。

(3)流動性和局部性。施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動噪聲源有所不同，施工機械往往都是暴露在室外的，而且它們會在某段時間內(nèi)在一定的小范圍內(nèi)移動，這與固定噪聲源相比增加了這段時間內(nèi)的噪聲污染范圍，這就是它的流動性和局部性。

(4)階段性。對某段公路而言，施工噪聲污染僅發(fā)生在施工期內(nèi)，具有很強的階段性。

3 公路施工噪聲的控制

建筑施工場界噪聲限值標準>(GB12523—90)中規(guī)定:晝間噪聲限值為70一75d日，夜間噪聲限值為55dB。除打樁機外，晝間單臺施工設(shè)備在SOm以外通常可滿足施工場界噪聲標準限值，夜間施工設(shè)備在200m以外可低于施工場界噪聲標準限值，打樁機的影響為時段性。為了控制公路施工噪聲，應加強施工期環(huán)境監(jiān)理，及時采取噪聲防治措施。噪聲的控制一般涉及噪聲源、傳播途徑、受聲者等三方面。針對公路施工期噪聲產(chǎn)生的特點，著重考慮對噪聲源和噪聲傳播途徑的控制是較好的噪聲控制措施。

(1)施工機械的選擇與工藝調(diào)整。隨著工程機械技術(shù)的發(fā)展，工程機械的噪聲得到較好的控制。施工機械的選擇應在保證施工要求的同時適當考慮噪聲的控制水平。事先對工程所用的施工機械設(shè)備進行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，禁止超過國家標準的機械入場施工。施工過程中還要求施工單位經(jīng)常對設(shè)備進行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能差而使噪聲增大。同時，對容易產(chǎn)生施工噪聲的工藝進行調(diào)整，如在振動壓實作業(yè)時增加輕型振動設(shè)備、減薄路基每一層墳料厚度，增加鋪筑層數(shù)、碾壓遍數(shù)，均可減少施工設(shè)備振動和噪聲對沿線居民產(chǎn)生的影響。

(2)選線與施工。在公路選線階段除保證行車安全、舒適、快速以及工程以外，還應根據(jù)環(huán)境噪聲允許值控制好路線距環(huán)境敏感點的距離，最大限度地避免公路文通噪聲擾民。公路穿越地區(qū)功能分區(qū)合理，盡可能避讓居民生活區(qū)、醫(yī)院、學校等，減少噪聲防治投資。根據(jù)“近而不進、離而不遠”的原則，在公路與城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)之間預留一定的距離。一般而言，在公路邊界用地外200 m，公路文通噪聲對聲環(huán)境基本不會造成影響。因此從滿足噪聲要求考慮，公路與城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)之間至少應保持200 m距離。根據(jù)擬建公路兩側(cè)敏感點的分布情況，也可以考慮對噪聲敏感點的建筑進行搬遷。同時，施工期各類車輛運輸路線應盡可能避開村鎮(zhèn)、學校等敏感點。科學安排施工，合理選擇和調(diào)整施工時間和機械配備。在公路施工過程中，應對施工進行科學安排，盡可能地將施工作業(yè)時間安排在白天。在居民區(qū)附近路段，嚴禁夜間進行大規(guī)模施工活動，以減少對居民的干擾。

公路施工噪聲污染是一項十分重要但還沒有被人們完全重視的問題它危害的人群也大多是法律意識相對淡薄的農(nóng)村和郊區(qū)。如何能夠在建立和健全相關(guān)法制的基礎(chǔ)上，從噪聲產(chǎn)生的根源做起，全面提高機械設(shè)備的性能降低產(chǎn)生噪聲的聲級;從公路建設(shè)管理入手，在設(shè)計和招標階段就全面地預防公路施工噪聲污染;從監(jiān)督管理入手加大對公路施工噪聲的控制，及時對產(chǎn)生污染單位或個人施行行之有效的處罰，也只有按照建設(shè)和諧社會的理念去防止公路施工污染才可能起到事半功倍的效果。

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