石人山游覽區(qū)旅游資源規(guī)劃研究

摘 要:旅游業(yè)的發(fā)展以旅游系統(tǒng)為支撐，旅游系統(tǒng)中各要素錯綜復雜、聯(lián)系密切，因此要求旅游規(guī)劃過程要從全面、系統(tǒng)的角度出發(fā)，在宏觀和整體上對旅游業(yè)進行規(guī)劃指導。本文將旅游系統(tǒng)規(guī)劃理論應用到石人山旅游資源開發(fā)與規(guī)劃的實踐中，并從中尋求旅游系統(tǒng)規(guī)劃的更優(yōu)途徑。

關鍵詞:旅游系統(tǒng)規(guī)劃石人山旅游資源開發(fā)與規(guī)劃

中圖分類號:F59文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)01(a)-0010-03

1 引言

現(xiàn)階段，各國家和地區(qū)都在積極推動自身旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展也對旅游規(guī)劃提出了更高的要求。因此，需要尋找一些新的、更加行之有效的方法使規(guī)劃更具可操作性，使旅游產業(yè)創(chuàng)造出更高的社會經濟價值的同時又能有效地推動環(huán)境保護。當前，用系統(tǒng)科學和可持續(xù)發(fā)展的思想指導旅游規(guī)劃正倍受矚目，它強調以旅游開發(fā)的綜合效應評價為出發(fā)點，以謀求旅游開發(fā)的長期價值為目標，同時更加注重生態(tài)效益與經濟效益、社會效益的結合。

2 旅游系統(tǒng)規(guī)劃理論概述

2.1 旅游規(guī)劃的對象—— 旅游系統(tǒng)

旅游系統(tǒng)的提法己被學術界認同，但關于旅游系統(tǒng)的定義、組成、結構、功能、特點等基本問題并未達成共識。吳必虎認為旅游活動實際上是一個系統(tǒng)，由客源市場、目的地、支持系統(tǒng)和出游系統(tǒng)組成[1]，其中旅游系統(tǒng)指旅游活動系統(tǒng);吳人韋認為旅游系統(tǒng)由旅游者、旅游企事業(yè)和旅游地組成，具有運轉、競爭、增益三大功能[2]，其旅游系統(tǒng)概念實質上指旅游業(yè)系統(tǒng);劉峰認為旅游系統(tǒng)是指直接參與旅游活動的各個因子相互依托、相互制約形成的一個開放的有機系統(tǒng)，其旅游系統(tǒng)也指旅游活動系統(tǒng)。吳人韋和劉峰都認為旅游系統(tǒng)是旅游規(guī)劃的對象，而旅游系統(tǒng)是以目的地系統(tǒng)為核心，通過旅游媒介系統(tǒng)與多個客源地系統(tǒng)連接在一起所形成的一個有機聯(lián)系的開放系統(tǒng)。

2.2 旅游系統(tǒng)與旅游系統(tǒng)規(guī)劃

旅游系統(tǒng)規(guī)劃以旅游系統(tǒng)為規(guī)劃對象，對旅游目的地和客源市場這對供需關系及與這對關系有緊密聯(lián)系的支持系統(tǒng)和出行系統(tǒng)等因子評價的基礎上，制定出全面的、高適應性的、可操作的旅游發(fā)展戰(zhàn)略及其細則，以實現(xiàn)旅游系統(tǒng)的良勝運轉，達到經濟、社會與環(huán)境的最佳效益，并通過一系列的動態(tài)監(jiān)控與反饋調整機制來保證其順利進行[3]。基本思想是以客源市場系統(tǒng)為導向，以旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃為中心，以出行系統(tǒng)和支持系統(tǒng)為媒介，利用反饋系統(tǒng)監(jiān)控，從使到旅游業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。

3 石人山旅游資源評價與分析

3.1 石人山旅游資源概況

石人山后改名為堯山，位于河南省魯山縣西部，是一個集觀光覽勝、科普考察、休閑游憩、生態(tài)保健等功能于一體的國家AAAA級風景游覽區(qū)，奇峰怪石、山花、紅葉、飛瀑、溫泉、湖面、云海、原始森林、珍禽異獸及人文景觀構成了完整的風景體系。

3.2 石人山旅游資源評價

3.2.1 風景資源類型

石人山游覽區(qū)內共有風景旅游點80處，按風景資源類型劃分為兩大類，即自然景源和人文景源;具體分類統(tǒng)計見表1。

3.2.2 風景資源評價和分級

石人山旅游風景資源等級可劃分為五級，即特級、一級、二級、三級和四級;具體評價及統(tǒng)計見表2。

4 石人山旅游資源開發(fā)及規(guī)劃

4.1 石人山旅游資源開發(fā)規(guī)劃的原則與目標

4.1.1 規(guī)劃原則

(1)堅持保護優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展的原則。在保護自然山水資源的前提下，以生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的維持為基地，合理、適度、可控地開發(fā)旅游產品和游覽線路。

(2)確立以自然觀光、科普考察為主導產品的游覽區(qū)開發(fā)原則。整個游覽區(qū)以自然山水觀光為主，旅游活動的開發(fā)以不破壞自然生態(tài)環(huán)境為要求，同時積極引導提升游覽產品的科學化、知識化程度，促進風景區(qū)旅游的品質提高。

(3)嚴格控制接待、住宿等服務設施的大規(guī)模、大體量化建設，利用功能分區(qū)、游線游程組織、游覽產品設計等規(guī)劃方法和手段，減輕核心景區(qū)與游覽區(qū)的游客壓力，從而聯(lián)動周邊景區(qū)景點和旅游產品，實現(xiàn)整個風景區(qū)協(xié)同互補發(fā)展。

(4)在場地、設施建設與產品項目策劃上，做到遠期的前瞻性和超期性，通過“一次規(guī)劃、分步實施”的策略，提高近期項目的可操作性。

4.1.2 規(guī)劃目標

為了保證與石人山風景區(qū)的發(fā)展建設時序的一致性，本規(guī)劃分為兩期，規(guī)劃期內，將石人山游覽區(qū)建設成為國家級風景名勝區(qū)的精品游覽景區(qū)，中原著名、國內知名的觀光游覽勝地。總體規(guī)劃分為兩期，即近期:2010-2015年;中遠期:2016-2030年。具體如下:

近期:2010—2015年，全面提升游覽區(qū)的游覽設施，接待服務設施檔次，完善游覽配套基礎設施，開發(fā)精品觀光游覽線路，并落實相關環(huán)境整治和生態(tài)保育措施，重新樹立石人山作為中原著名風景區(qū)的品牌形象和影響，真正達到國家級風景名勝區(qū)的硬件品質，吸引省內和周邊省市的游客重游石人山，實現(xiàn)石人山旅游的第二次崛起。

中遠期:2016—2030年，重點在旅游產品、旅游服務上提升檔次，實現(xiàn)游覽區(qū)旅游多產品開發(fā)模式的運作，擴大影響，吸引全國各地的旅游者來游覽區(qū)觀光游覽。同時，在地質科普、植物考察等深度特色游覽產品上做出品牌，擴大游覽區(qū)的知名度和影響力。另一方面，實現(xiàn)石人山游覽區(qū)與上湯溫泉景區(qū)的聯(lián)動開發(fā)，獲取觀光與度假旅游產品的互補結合。

4.2 旅游系統(tǒng)規(guī)劃要素

石人山旅游資源規(guī)劃依據(jù)旅游系統(tǒng)規(guī)劃理論，按照旅游系統(tǒng)規(guī)劃四大系統(tǒng)進行，即客源市場系統(tǒng)、旅游目的地系統(tǒng)、旅游出行系統(tǒng)和率支持系統(tǒng)[5]。旅游系統(tǒng)規(guī)劃及系統(tǒng)要素見圖1。

4.2.1 客源市場系統(tǒng)規(guī)劃

根據(jù)現(xiàn)狀和未來的開發(fā)的潛力，將石人山旅游客源市場可分為四級市場，分別為:本地市場即河南省內為客源覆蓋市場;一級客源市場以陜西、山西、河北、山東、安徽、湖北等地為主體市場;二級客源市場，以京津塘、長三角、珠三角為輔助客源市場;三級客源市場，以國內其他地區(qū)和國外(東亞、東南亞、南亞、歐美等)為機會市場和潛在市場。規(guī)劃近期石人山旅游客源開發(fā)的重點為:除河南省以外的華北和華中地區(qū);此外，東南亞、歐美將成為石人山增速最快的海外客源市場。

4.2.2 旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃

石人山旅游的整體規(guī)劃將整個風景區(qū)劃分為四大景區(qū)，分別是石人山景區(qū)、昭平湖景區(qū)、秘洞景區(qū)和溫泉景區(qū);石人山風景名勝景區(qū)在功能分區(qū)中四大景區(qū)的基礎上，劃分為六個風景游賞去，即石人山游覽區(qū)、溫泉游覽區(qū)、劉羊山游覽區(qū)、文殊寺游覽區(qū)、秘洞山莊游覽區(qū)和昭平湖游覽區(qū);石人山旅游規(guī)劃的總體布局結構為“一核心游覽區(qū)、三條不同性質游覽線”。簡述為“一帶、三區(qū)、三線”[6]。

4.2.3 旅游出行系統(tǒng)規(guī)劃

針對客源市場的變化和嘉蔭縣本身的特點，建立以形象拉動為主體的旅游發(fā)展模式，采取如下策略:a.品牌帶動策略，打造旅游品牌，通過品牌效應帶動旅游業(yè)發(fā)展是石人山旅游市場營銷的主導策略。b.優(yōu)質服務策略，提供一流的具有地方特色的生活服務保障;提供科學、準確、快捷的旅游信息服務，咨詢服務;提供一流的導游服務等。c.彈性價格策略，根據(jù)不同需求對旅游產品實施彈性價格策略。交通規(guī)劃:改造建設快速公路網(wǎng);加強水運建設，建設小型客運碼頭;增強與省內各旅游景點的公路聯(lián)系，預計在規(guī)劃中期與省內旅游環(huán)線相連。

4.2.4 旅游支持系統(tǒng)規(guī)劃

除以上三個系統(tǒng)之外，還包括一個由政策、制度、環(huán)境、人才、社區(qū)等因素構成的支持系統(tǒng)，包括非贏利性的旅游管理部門、旅游協(xié)會等旅游部門或團體，贏利性的但非專門為旅游服務的行業(yè)或部門，如郵電、供水、供電、銀行等行業(yè)。支持系統(tǒng)的功能是為旅游目的地系統(tǒng)正常運轉提供支持和保障，在規(guī)劃中需要對其中的各子系統(tǒng)做出相應的規(guī)劃。

5 石人山旅游資源整體規(guī)劃

5.1 規(guī)劃總體布局

根據(jù)以上旅游系統(tǒng)規(guī)劃要素，并結合石人山游覽區(qū)的風景資源類型、豐度，價值及分布特點，游覽區(qū)的總體布局由一條精品線、四個景群片、八處景群，兩個服務區(qū)組成。

(1)一條精品線。

從現(xiàn)有山門—白龍?zhí)丁L樹—好漢坡—四道崖—主峰—滑道—青龍背—黑龍?zhí)稑嫵傻氖松接斡[區(qū)精品游覽線。這條游線基本上覆蓋了石人山代表性的旅游資源和旅游活動體驗，是絕大部分游覽石人山的最佳選擇。

(2)四個景群片。

四個景群片分為山下以水景為主的玉皇廟溝景群片、山上以云霧、石松等景觀構成的石人峰景群片、以北觀景臺構成的小蓬萊景群片及紅楓谷景群片四處。

(3)八處景群。

梳理、整治白龍?zhí)丁⒑邶執(zhí)丁⒛嫌^景臺、四道崖，玉皇頂、青龍背、西觀景臺和白牛城八處景群，使其分別具備代表性的觀賞景觀或旅游體驗，增加游客在景點的逗留時間和空間。

(4)兩個服務區(qū)。

整治三岔口服務區(qū)和迎風樹服務區(qū)兩個服務區(qū)，縮減接待量和建筑量，保留、更新必需的接待服務設施，恢復生態(tài)環(huán)境。

(5)整合游覽線路

石人山游覽區(qū)的山門外移至竹園村，三岔口山門改建旅游解說中心和服務中心，游客自此進入游覽區(qū)，開辟水線引導游覽線路，通過迎風樹索道上山區(qū)游覽”精品游線”。將紅楓谷和北觀景臺整合成為南北兩處景群片，開辟多日游的游覽線路。整合并預留石人山主峰周邊的游覽線路，未來游客可以通過南坡(南召真武頂景區(qū))、西坡(嵩縣木札嶺景區(qū))等進出，實現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展的聯(lián)動。

5.2 旅游產品規(guī)劃

主要旅游產品包括生態(tài)觀光、山地度假、會議旅游、科考旅游、修學旅游等。

(1)打造精品生態(tài)觀光產品

主推一日旅游線(山門-白龍?zhí)?迎風樹-好漢坡-四道崖-主峰-滑道-青龍背-黑龍?zhí)?;生物景觀觀光(南、北觀景臺杜鵑花、主峰冷杉);地質景觀觀光(地質公園);水文景觀觀光 (瀑布跌水);氣象景觀觀光(觀景臺觀云霧)。

(2)打造中原山地度假知名品牌

追求健康;愉悅身心(登山、溫泉);避暑消夏;山莊休閑。

(3)提供多種游憩體驗活動

為地質院校學生提供科考實習基地，體驗科學知識的博大精深;為青少年提供夏令營地，體驗石人山豐富多彩的自然界環(huán)境風采;引導游客登山體驗，融入山林，感悟自然，進而感悟人生似需要節(jié)節(jié)攀登;引導科學觀景，體驗山地、植被、水景的成因特色及保護與可持續(xù)發(fā)展的價值意義;改造三岔口現(xiàn)有立體式停車場，建設石人山科學、科普教育博覽館，將院校學生、采風青少年、游客登山過程中收集到的有關石人山的知識集中到博覽館，并且定期展覽，吸引回頭客，同時提升石人山觀光游賞的品味。

參考文獻

[1]吳必虎.旅游系統(tǒng):對旅游活動與旅游科學的一種解釋[J].旅游學刊，1998，1(1):21-25.

[2]吳人韋.論旅游規(guī)劃的性質[J].地理學與國土研究，1999，15(4):50-54.

[3]劉峰.旅游系統(tǒng)規(guī)劃一種旅游規(guī)劃新思路[J].地理學與國土研究，1999，15(1):56-60.

[4]魯山統(tǒng)計局.魯山縣國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計資料2006[Z]，2007，10.

[5]劉爽.基于旅游系統(tǒng)規(guī)劃理論的旅游資源開發(fā)與規(guī)劃實證研究—— 以黑龍江省嘉蔭縣為例[J].黑龍江科技信息，2007，1(1):86.

[6]魯山縣旅游局.魯山縣旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(2003-2020)[R].