埋頭拉車與抬頭看路

唐兆良，江門市江華小學校長、黨支部書記。曾獲蓬江區優秀共產黨員、江門市優秀教育科研工作者、江門市精神文明建設先進工作者、江門市教育系統優秀職工之友、江門市十大杰出青年教育工作者、江門市優秀校長、蓬江區首批名校長、江門市首批名校長、廣東省首批中小學校長工作室主持人、廣東省教育系統教育科研先進個人等稱號。

記者：一所學校要貫徹執行國家教育方針政策，保持正確的辦學方向，首先得明確辦學理念，以體現黨的意志的辦學理念來引領學校的發展。江華小學的辦學理念是什么？

唐兆良：校長要正確理解、執行國家教育方針，實時掌握教育動態，做到埋頭拉車與抬頭看路相結合，引領學校不斷發展，就必須樹立先進的辦學理念，在理念系統中體現黨性。

江華小學創建初期就通過集思廣益，反復論證，確定辦學理念為：融貫中西，和諧發展。這個理念有著豐富的內涵：首先體現了江門五邑大地豐富多元、中西合璧、共存共榮的僑鄉特色文化底蘊，并為提煉辦學特色提供基本素材；體現了鄧小平同志關于教育要面向現代化、面向世界、面向未來的光輝思想；體現了以學生發展為本的教育觀，是對我國基礎教育改革的強烈呼喚，并成為區別于“精英”教育的理想追求；體現了全球化時代中國教育和中國校長的重要使命，是民族精神和國際意識的具體表現。

根據“融貫中西、和諧發展”的理念要求，我校確立的辦學目標是“創立鮮明雙語教學特色，鑄就優質教育品牌”，辦學特色是“雙語教學”，辦學思路是“依法治校、師資強校、質量立校、科研興校、文化潤校、特色名?！薄?/p>

這個由“理念、目標、思路、規劃、特色”有機統一而形成的理念系統理清了學校管理的四個問題，即：“我是誰”（即品牌定位）；“我要做什么”（即發展愿景、目標）；“我要怎么做”（即辦學理念、發展思路、經營策略）；“我為什么這樣做”（即核心價值觀）。從而克服了學校辦學理念普遍存在的雷同和混亂現象，抓住了學校管理中的核心要素，實現對學校教育思想的領導。

記者：您談到了學校核心價值觀，這是一個很少被提及，甚至很容易被忽視的問題。您是如何理解學校核心價值觀的？

唐兆良：核心價值觀指向國家教育方針：教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德智體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。培養德智體全面發展的社會主義建設者和接班人是現時期我國的教育目的，是教育方針的核心內容。教育方針是實施思想道德教育的根據，而未成年人又是思想道德教育的主要對象。因此，中小學校要根據教育方針確定思想道德教育的具體目標，選擇思想道德教育的途徑和方法，并加強思想道德教育的領導和管理。思想道德教育評價是對學生思想道德教育工作實現其目標的過程和結果的價值判斷。因此，教育方針就是思想道德教育工作的依據，也是思想道德教育評價的依據。

記者：有了明確的辦學理念，具體如何落實？

唐兆良：為進一步加強對學校的戰略管理以落實國家教育方針，在實踐中，我校依據辦學理念的指引，圍繞總體戰略目標，以實施幾大工程為推進策略，做到“整體策劃，項目突破”，實現了預期的目標，取得了良好的辦學效益。

第一是依法治校工程。

建設現代學校制度，運用制度手段管理學校是法治精神在學校管理中的具體體現。以優質的學校制度提升學校管理水平和辦學質量，是現代校長的重要職責。好的制度會使學校不至于因為校長的變動而出現發展的反復。因此我在實踐中嚴格遵守國家法律法規，建立健全學校各項規章制度，以法治取代“人治”，依法辦學，依法治校，避免長官意志、個人專斷。同時以人為本，把民主管理作為依法治校的有效保障。

另一方面，在法治的軌道上要特別做好責、權、利的分配，提高學校工作績效。我一直認為管理是一種分配。事實上管理很簡單，只需要分配好權力、責任和利益3樣東西。管理者只要把3樣東西分成一個等邊三角形，就可以把管理做好。

現在，一般學校在分配權力和利益上進步很大，但還存在許多問題。有的管理者喜歡把權力和利益留下，把責任分出去；有的管理者把這3項都留在自己手上，根本不作分配。這些做法都是非常錯誤的，沒有把這3樣東西分成等邊三角形。

基于責任的權力和利益的分配，是最合適的管理行為。在管理中，一定要把責任分下去。沒有責任的分配是不會產生更大的績效的。培養人的重要方法不是給他職位，而是給他責任，否則人就無法真正激發出能力和熱情，無法真正發揮作用。幫助一個人實現了他的責任，這個人就培養出來，管理才會發揮實際功能。

第二是執行力建設工程。

一個具備高度執行力的校長，既是國家教育方針、政策、法規的忠實執行者，也是擬定和實施學校經營和發展戰略的首席執行官。

所謂執行力，指的是貫徹戰略意圖、完成預定目標的操作能力。而對于一校之長而言，執行力則是將學校發展規劃、發展戰略一步步落到實處的能力，把計劃變成現實操作的能力，也是將人員、策略、運作執行流程順暢地統籌起來的系統能力。執行力是學校競爭力的核心，是把學校的辦學理念、發展規劃、決策計劃轉化成為學校發展、教師進步、學生成長的關鍵力量。執行不是簡單的戰術，而是一套通過提出問題、分析問題、采取行動來實現目標的系統流程。簡單來說，執行就是一門如何完成任務的學問，在很大程度上關乎著學校的可持續發展。

現代管理學認為，一個成功的組織，30%靠正確的戰略，70%靠正確的執行。學校同樣如此，再好的學校發展策略只有成功執行后才能夠顯示其價值。因此，作為一校之長，必須既要重視策略，又要重視執行力，充分做到一手抓策略、一手抓執行力。

我十分認同一位企業家的說法：任何組織的成功都是5%正確的決策加上95%高效地執行，沒有執行，一切等于0。因此，我在實踐中重視管理中各層次的執行力，著力培養中層干部獨當一面的能力，把辦學思想、發展規劃、學校決策一步步落到實處。

總之，校長必須正視執行力對學校管理的重要性，切實通過類似ISO質量管理的途徑，提高自身的執行力，強化執行力，打造學校核心競爭力。

第三是共同體建設工程。

學習共同體的建立是21世紀的學校發展藍圖，學校不僅可以成為孩子們學習和成長的天地，也是教師共同成長的地方，而且還可以作為家長和市民支持和參與學校改革、共同學習成長的重要場所。為此，我在實踐中特別重視整合各種資源，構建最廣泛的、開放的學習共同體。具體做法包括：舉辦家長學校，并親自授課，幫助家長提高素質，使之與學校一起共同教育好孩子；吸收家長、社區人士組成校務委員會，共同管理學校事務，促進學校發展；有計劃地將學校資源向社區開放，提高社區文明程度，共建美好社區；與知名學校結成聯盟；與海內外同行交流（香港、澳門、加拿大、美國等）；定期全面開放課堂，通過邀請同行、家長、社會人士到校觀課、評課、研討，倡導教師跨學科聽課，以借助外力促教師專業化成長；有效利用社區資源（繪制社區資源圖，便于使用）。構建學習共同體的做法，促進了師生發展、學校發展。

江華小學還大力推進師資強校工程、質量立校工程、特色名校工程、文化潤校工程、科研興校工程、信息化建設工程等。該校在江門市區率先導入ISO國際質量管理體系，實現對學校全面質量管理的精細化。把學校所有管理職能納入質量管理的范疇，并將質量管理的重點向全體學生的發展、教師的發展、學校的發展傾斜。強調過程管理，建立“計劃——實施——評價——改進”的PDCA循環管理機制，通過“教學服務控制程序”對備課、上課、作業、輔導、家訪等教學服務過程進行控制，使學校質量管理的持續提高處在一種不可逆轉的狀態下。從而使該校在全面貫徹教育方針，落實國家課程政策，推進素質教育和提高教學質量上始終處于全市的前列。

該校以英語教學為辦學特色并以課題引入實驗研究，有效推動素質教育的開展。學校成為廣東省綜合英語教學實驗基地、江門市蓬江區英語教師培訓基地、加拿大尼普森師范（綜合）大學實習基地、江門市英語特色學校。學校榮獲2006年全國少年英語口語競賽金獎，江門市英語口語技能比賽一等獎。學校成為江門市對外文化交流的重要窗口，先后接待過美國、加拿大、英國、澳大利亞、芬蘭、香港、澳門等國家或地區的教育代表團。

該校是廣東省首批綠色學校、全國綠色學校。當中的“綠色”，不是指簡單意義上的生態環境，而是指融合“綠色”所象征的開放包容、和諧、文明、科學、民主、可持續發展等思想的現代教育。學校努力營造兼容東西方文明的校園文化，包括制度文化、環境文化、行為文化。并讓師生通過豐富的綠色體驗，達到“知、悟、行”的統一，培養良好的行為習慣。