嬗變:河北國企樣本

唐山市，鳳凰城。

因煤而興，因鋼而富。

煤炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的繁榮為這座城市帶來了河北經(jīng)濟強市的名號，也帶來了市民收入的普遍增長。當然，也曾帶來濃煙滾滾、煤塵漫漫。 作為河北煤炭、鋼鐵行業(yè)的典型代表，開灤和唐鋼兩家老牌國企在為本地經(jīng)濟進步做出巨大貢獻的同時，事實上也成為了改革的對象。

開灤和唐鋼的遭遇絕非個案，在傳統(tǒng)經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的河北省，身為經(jīng)濟支柱的國有企業(yè)無一例外地面臨同樣處境——由于歷史原因，河北省屬企業(yè)大多集中在鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，而且普遍呈現(xiàn)出“小、散、弱”的特點。

在京、津已經(jīng)騰飛，同處京津冀經(jīng)濟圈的河北也渴望“環(huán)渤海隆起”的背景下，河北省國資委開始了新的思考：依賴傳統(tǒng)發(fā)展方式已經(jīng)不能滿足河北國企進一步帶動全省經(jīng)濟的需求；污染大，資源利用率相對較低成為制約河北國資進一步發(fā)展的不利因素。金融危機的到來，進一步堅定了河北國資委尋求發(fā)展新動力的決心。

百舸爭流，不進則退。在省國資委的推動下，河北國有企業(yè)再度踏上改革的征途。

浴火三年，河北國資系統(tǒng)呈現(xiàn)出了嶄新的面貌：2010年前三季度營業(yè)收入同比增長58.9％，增速居全國第一；物流、電子信息、金融等新興產(chǎn)業(yè)收入已分別超過500億元，占到河北國企營收比重的20％；鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了低碳發(fā)——2010年6月30日，河北省委書記張云川在視察冀中能源邢東礦區(qū)，下井時脖子圍的那條白毛巾，上井時毛巾潔白依舊；曾因環(huán)境污染而面臨搬遷的唐鋼通過改造已經(jīng)成為花園式工廠，成為科學(xué)發(fā)展的示范企業(yè)。

巨大的變化，彰顯出河北省屬企業(yè)勇敢走向新征程的決心，也映射了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式在國有企業(yè)發(fā)展中的巨大意義。“十二五”即將開始，河北國有企業(yè)再次面臨歷史性的機遇與挑戰(zhàn)。2010年年底，《國企》雜志社采訪組對話河北國資委主任周杰，并實地走訪了河北鋼鐵集團、開灤集團、冀中能源集團、河北港口集團、河北建投集團、河北建工集團等六家省屬企業(yè)，試圖勾勒出河北國企發(fā)展壯大的真實軌跡，并由此略窺其未來成長路徑。

破局

曾幾何時，擺在省國資委掌門人周杰面前的，是一局珍瓏。

一鋼獨大遭遇鐵礦石危機、節(jié)能減排；煤炭發(fā)展受限于價格波動、礦難頻發(fā)；金融危機沖擊海外出口；臨近京灃而難以享受政策優(yōu)惠；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為國家戰(zhàn)略；央企重組壯大，其他兄弟省市國企你追我趕，民企崛起，遭遇金融危機重創(chuàng)的外資企業(yè)把眼光不約而同地盯向廣闊的中國市場……

在這樣背景下，河北省屬企業(yè)迫切需要進一步掌握主動，布局長遠。

破解珍瓏需舍子圖生，企業(yè)突圍當改換思路。幾經(jīng)思量，幾經(jīng)權(quán)衡，在河北省委、省政府的支持下，周杰開始謀劃省屬企業(yè)新的發(fā)展思路：破局核心，在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

做強企業(yè)集團

組建大型企業(yè)集團、優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，成為了破局最關(guān)鍵的一步。正如河北省社會科學(xué)院院長周文夫所說：“小、散、弱”是河北企業(yè)的現(xiàn)狀，加大企業(yè)兼并重組力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要路徑。”

2008年6月30日，成為了整合戰(zhàn)略的重要開端。當天，河北兩大鋼鐵企業(yè)唐鋼集團與邯鋼集團合并重組，組建成立河北鋼鐵集團；同一天，由金牛能源與峰峰集團兩大煤炭企業(yè)重組，組建成立冀中能源集團。河北國企兼并重組從鋼、煤起步，既是河北省情決定的，也是這兩個行業(yè)的發(fā)展階段決定的。產(chǎn)業(yè)集中度過低已成為困擾這兩個行業(yè)發(fā)展的瓶頸，組建大集團既有利于提高資源、能源利用率，也有利于進一步提高河北在相關(guān)行業(yè)尤其是鋼鐵行業(yè)的話語權(quán)。

一年后的6月30日，在爭議聲中，冀中能源集團重組陷入虧損泥潭的老牌國企華藥集團。被戲稱為“黑老哥穿上白大褂”的這次整合并未得到太多樂觀的判斷，但省國資委主任周杰顯然有自己的考慮：“冀中能源有卓越的管理層，先進的企業(yè)文化，充裕的資金做支撐。再說，華北制藥原有的技術(shù)和人才還會保留。”事實擊退可質(zhì)疑：2010年上半年，華藥盈利3億元，成為河北省國企新的利潤增長點。

幾天后，河北港口集團有限公司掛牌成立。該集團整合了河北境內(nèi)的秦皇島、曹妃甸、黃驊港三大港口資源，成為河北打造環(huán)渤海經(jīng)濟帶的依托，發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要平臺。

2009年11月10日，開灤集團聯(lián)合重組興隆礦務(wù)局。

2009年10月26日，河北建設(shè)投資集團有限責任公司成立。

2010年4月25日，開灤集團重組河北汽車集團。一直陷入經(jīng)營受阻和虧損狀態(tài)的汽車集團，當年前十個月完成銷售收入42.085億元，比上年全年總收入增長47.51％；利潤比去年全年總利潤增長309％……

截至2010年6月29日，冀中能源控股河北航空有限公司為止，河北國資委組建大型企業(yè)集團的工作暫時告一段落。這幾大集團的組建，使得河北省的生產(chǎn)要素不斷向關(guān)鍵領(lǐng)域和重點企業(yè)集中，國有資本逐步向臨港園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。河北省國企陣營中，誕生了一批具有全國影響力的大型、超大型企業(yè)集團，包括世界500強企業(yè)的河北鋼鐵集團，全國煤炭工業(yè)10強的冀中能源集團，全國港口企業(yè)10強的河北港口集團等。

優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，并不意味著放棄傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展。相反，河北國資委鼓勵相關(guān)企業(yè)通過先進技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使鋼鐵、煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。

以鋼鐵行業(yè)為例，結(jié)合淘汰落后和技術(shù)裝備升級改造，河北鋼鐵集團明確了集團產(chǎn)品發(fā)展方向和各子公司的主打優(yōu)勢產(chǎn)品，在壓縮一般性、重復(fù)性建設(shè)項目的同時，累計投資368億元，重點推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦山項目建設(shè)。先后建成投產(chǎn)了以邯鋼新區(qū)為代表的一大批具有國際一流水平的工藝裝備，形成了統(tǒng)一的中長期產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，即努力建成規(guī)模大、品種全、競爭能力強的精品板材、優(yōu)質(zhì)建材、高品質(zhì)特鋼和特色釩鈦制品基地。

煤炭行業(yè)中，開灤集團遵循循環(huán)經(jīng)濟理念，致力于煤化工產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸，獲取更高的附加值；冀中能源則通過實施精品戰(zhàn)略，實現(xiàn)了由以銷售原煤為主向以銷售精煤為主的歷史跨越，成為僅次于山西焦煤的全國第二大焦煤生產(chǎn)基地。同時，兩家企業(yè)在發(fā)展中，不約而同地把提高煤炭回采率作為企業(yè)煤炭主業(yè)發(fā)展的重要原則，在減少資源浪費的同時通過工藝減少能耗、降低污染，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，向節(jié)能減排要效益。

河北建工則把高精尖、新領(lǐng)域當做企業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口，致力于發(fā)揮企業(yè)在人才、技術(shù)層面的優(yōu)勢，充分利用城鎮(zhèn)化、綠色建筑的大趨勢，占據(jù)建筑行業(yè)的高端市場。

做大新興產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展壯大是基礎(chǔ)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是突破口。

河北國資委通過加大對省屬企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，極大改善了國有經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)格局：開灤圍繞煤炭主業(yè)向不同領(lǐng)域進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展了現(xiàn)代物流、文化旅游和房地產(chǎn)業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)已占到企業(yè)營收總比重的72.8％。冀中能源則以制藥和航空板塊為依托，向生物制藥、航空產(chǎn)業(yè)進軍；河北港口超前謀劃與冀中南各市建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供更加完善和優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和港口的高效銜接，形成港口與城市經(jīng)濟互為依托與支撐的雙贏格局；河北建設(shè)除了加大風能、太陽能等新能源的投資力度之外，一方面把握住環(huán)首都經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟帶的機會，加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)，一方面將金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的發(fā)展融合起來。

做實創(chuàng)先爭優(yōu)

轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路不會一帆風順，無論是企業(yè)重組，傳統(tǒng)行業(yè)尋求新突破，還是做大做強新興產(chǎn)業(yè)，都必然面臨種種困難。因此，在引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中，河北國資委始終堅持發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)的政治核心作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，來克服發(fā)展中的種種困難。

創(chuàng)先爭優(yōu)是黨的十七大提出的明確要求，目的在于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅是落實上級黨組織工作部署的政治需要，而且是河北國資委推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求與有力推手。

在省國資委的指導(dǎo)下，河北國有企業(yè)突出企業(yè)特色開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力打造創(chuàng)先爭優(yōu)自主品牌。河北鋼鐵集團唐鋼公司則提出了“紅色教育促綠色發(fā)展”的先進理念；開灤集團黨委為23171名共產(chǎn)黨員和5839名入黨積極分子制作了“創(chuàng)先爭優(yōu)活動明白卡，”使創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標和各項任務(wù)深入人心。冀中能源黨委采用簽訂“黨員一帶二”責任書的方式，進一步放大黨員先鋒模范帶頭作用等等。同時，河北國資委注重對企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)加強指導(dǎo)，適時召開了5次大型調(diào)度會和推進會，對上述先進企業(yè)的成功經(jīng)驗進行廣泛推廣，還從先進企業(yè)中選出5名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員組成巡回報告團，深入機關(guān)、事業(yè)單位和各企業(yè)巡回報告達12場次，直接聽眾累計萬余人。

企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中取得的實際成效如何，是檢驗國有企業(yè)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是否成功的重要標準。因此，河北國企堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作，創(chuàng)新發(fā)展理念，引導(dǎo)廣大黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，在發(fā)展轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭優(yōu)，收到了顯著成效。

河北鋼鐵集團圍繞企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開展創(chuàng)先爭優(yōu)。2010年以259億美元的營業(yè)收入位列《財富》500強314位，較上年前移61位。開灤集團著眼于破解阻礙企業(yè)轉(zhuǎn)型的重點難點問題，強化了“六大轉(zhuǎn)型”，建設(shè)“一基五線”轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，全年煤炭產(chǎn)量、非煤產(chǎn)業(yè)營收均創(chuàng)造歷史最好水平。冀中能源則圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”開展創(chuàng)先爭優(yōu)，統(tǒng)籌謀劃好能源、醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)總額大幅提升，并成功組建了河北航空投資集團、河北航空公司，華藥集團新園區(qū)一號工程新型頭孢項目僅用11個月11天順利竣工投產(chǎn)，創(chuàng)造了華藥速度。河北港口集團圍繞保增長創(chuàng)先爭優(yōu)，1—9月份完成港口吞吐量2.35億噸，同比增長4.82％……

應(yīng)該說，黨建工作是國有企業(yè)的特色，也是國有企業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢，這一優(yōu)勢是其他性質(zhì)企業(yè)所不能比擬的。發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)型開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成就了河北國企的大變樣，也為其他國有企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了值得借鑒的樣板。

布局

結(jié)合本省實際情況，經(jīng)過慎重考慮，河北省國資委選擇了幾個行業(yè)和大型企業(yè)集團進行國有資本重點布局：除煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之外，河北國資還進入并培育了金融、現(xiàn)代物流、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。通過布局重點行業(yè)和企業(yè)，河北國資系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批在轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得成功的典型企業(yè)。其中，河北鋼鐵集團、開灤集團、冀中能源集團、河北港口集團、河北建投集團、河北建工集團五個不同行業(yè)的六家企業(yè)，更是取得了具有示范效應(yīng)的成績，為國有資本合理布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展增加了六個不同類型的成功案例。

冬季顯然不是參觀唐鋼的最佳季節(jié)：樹木凋敝，無花可賞。但干凈整潔、井然有序卻是顯而易見的，鋼鐵企業(yè)常見的管網(wǎng)縱橫，煙塵四起難覓蹤跡。由于實施廠外停車制度，偌大廠區(qū)，只有運料的魚雷罐車往來穿梭，執(zhí)勤的保安四處走動。這里似乎不是有上萬工人的鋼廠，倒像IT企業(yè)。

河北鋼鐵集團組建后，曾認真地考慮過唐鋼搬遷的問題。但通過細致計算，發(fā)現(xiàn)搬遷成本太高，而且由此而引發(fā)的勞動力轉(zhuǎn)移安置等一系列問題將給企業(yè)、社會帶來沉重的負擔。更重要的是，在河北鋼鐵集團董事長、總經(jīng)理王義芳看來，即使企業(yè)搬遷了，污染依舊存在： “河北鋼鐵集團要科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，走治理污染而不是轉(zhuǎn)移污染的道路，把集團所屬企業(yè)全部打造成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)。”

在扮靚廠區(qū)的同時，唐鋼把更多精力放在生產(chǎn)工藝改進上。回收煤氣、蒸汽、煉鐵燒結(jié)余熱進行發(fā)電項目，使唐鋼高效利用二次能源水平達到行業(yè)一流。唐鋼的煙囪，除了些微低溫水蒸氣外(就是這難以利用的低溫水蒸氣，唐鋼也即將回收)，其他基本都沒有，徹底改變了鋼鐵廠區(qū)火星四濺、煙塵不絕的舊日景象。2010年，唐鋼實現(xiàn)噸鋼能源成本降低100元，企業(yè)自發(fā)電量超過60％，被譽為綠色轉(zhuǎn)型中的唐鋼模式，作為行業(yè)翹楚的寶鋼曾多次參觀學(xué)習。

2009年6月，實施綠色戰(zhàn)略8個月之后，唐鋼的進步得到了來視察工作的溫家寶總理的充分肯定：“唐鋼技術(shù)改造有進步、節(jié)能減排搞得好、職工福利有提高。”曾提議唐鋼搬遷的唐山市原市委書記趙勇在考察新唐鋼以后，給出了這樣的評價：“唐鋼確實在應(yīng)對危機中發(fā)現(xiàn)了契機，用自己的實踐成為從逆境中開辟新境的絕佳樣本。”

事實上，在危機中發(fā)現(xiàn)契機、逆境中開辟新境的評價不止適用于唐鋼，也是整個河北鋼鐵集團發(fā)展歷程的真實寫照。

河北省的鋼鐵產(chǎn)量穩(wěn)居國內(nèi)第一，但產(chǎn)業(yè)集中度太低、粗鋼比重太大。承載厚望的河北鋼鐵集團自然就要肩負起帶領(lǐng)全省鋼鐵行業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代化、高端化方向發(fā)展的歷史重任。集團成立之初，恰值金融危機爆發(fā)，中國淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排的政策開始發(fā)力；鐵礦石危機也已顯現(xiàn)，鋼材市場動蕩不休。

惡劣的環(huán)境并未動搖河北鋼鐵集團“建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流鋼鐵企業(yè)”，打造中國鋼鐵航母的決心。在接受《國企》雜志記者采訪時，河北鋼鐵集團黨委副書記邢強表示，河北鋼鐵集團成立后，著力于調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展高端、培育精品，結(jié)合子公司發(fā)展狀況，統(tǒng)籌集團總體發(fā)展規(guī)劃，明確提出推進鋼鐵主業(yè)由粗加工向精加工、由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品、由內(nèi)地布局向沿海布局、由分散發(fā)展向集中發(fā)展轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”發(fā)展戰(zhàn)略。努力將河北鋼鐵集團建成規(guī)模大、品種齊全、競爭能力強的精品板材、優(yōu)質(zhì)建材、高品質(zhì)特鋼和特色釩鈦制品基地。

為此，河北鋼鐵集團一方面通過節(jié)能減排、淘汰落后，不斷促使各子公司向綠色鋼鐵方向發(fā)展；一方面通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了800多萬噸寬厚板、1800多萬噸熱軋板和500多萬噸冷軋板生產(chǎn)能力。其中，邯鋼新區(qū)成為整體裝備水平國內(nèi)一流、與世界先進水平同步的現(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，具備了汽車整車80％用鋼的生產(chǎn)能力，擁有先進的“一鍵式”全封閉自動化煉鋼技術(shù)。

綠色鋼鐵、精品鋼鐵，離不開技術(shù)和人才的支持。目前，河北鋼鐵集團已組建了河北鋼鐵技術(shù)研究總院，并聘請包括多名院士在內(nèi)的專家學(xué)者組成專家委員會，加強高層次人才的培育和引進，為集團提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品品質(zhì)奠定了人才基礎(chǔ)。

“集團的組建，帶來了強大的整合優(yōu)勢。”邢強表示，集團組建后，不僅對研發(fā)人才資源進行了整合，而且通過強化總部的“戰(zhàn)略決策中心”定位，全面加快人財物、產(chǎn)供銷的實質(zhì)性整合，加快鋼鐵主業(yè)子公司向“產(chǎn)品制造中心、成本控制中心”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)集團鋼鐵主業(yè)的高效一體化運作。河北鋼鐵集團的貸款授信額度明顯上漲，基準利率大幅降低，每年節(jié)省財務(wù)費用4億元；通過大宗原燃料的集中統(tǒng)一采購與物流優(yōu)化，每年可降低成本14億元以上；通過對各子公司礦產(chǎn)資源的全面整合，集團的鐵礦資源掌控量達到50億噸。

整合效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)進一步彰顯了河北鋼鐵集團實質(zhì)性整合的優(yōu)越性。鋼鐵主業(yè)一體化運作，“大采購、大銷售、大國貿(mào)”的營銷運作模式獲得更多肯定，河北鋼鐵集團開創(chuàng)了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)整合的嶄新模式。

與此同時，河北鋼鐵集團在集團層面的兼并重組步伐也未停步。邢強向記者透露： “就在前不久，河北鋼鐵集團又與省內(nèi)的5家民營企業(yè)簽署了聯(lián)合重組協(xié)議，以‘漸進式股權(quán)融合模式’實現(xiàn)了跨所有制整合的新突破。”在此之前，河北鋼鐵集團還從中信泰富手中購回了石家莊鋼鐵有限責任公司80％的股份——比舉將有助于河北鋼鐵集團特鋼板塊的有效完善。

河北鋼鐵集團接手石鋼公司之前，由于多年沒有進行技術(shù)改造，曾以軸承鋼聞名業(yè)內(nèi)外的石鋼公司已然不復(fù)舊日榮光。“改變石鋼，集團是從廣大職工的精神風貌人手的。”邢強向記者介紹道。河北鋼鐵集團注重發(fā)揮石鋼公司黨組織、黨員的作用，并借助創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先國際一流特鋼強企”為核心的創(chuàng)先爭優(yōu)，把爭創(chuàng)目標落實到每一個黨員，并通過黨員的示范效應(yīng)帶動所有職工群眾。

“不僅僅是石鋼，整個集團對爭創(chuàng)先爭優(yōu)的要求都是必須圍繞中心任務(wù)，由于集團的中心任務(wù)是‘推動集團實現(xiàn)由大轉(zhuǎn)強的新跨越’，所以集團創(chuàng)先爭優(yōu)就圍繞這一內(nèi)容展開。”在邢強看來，創(chuàng)先爭優(yōu)并不算新話題：“作為國有企業(yè)，以黨建活動帶動生產(chǎn)經(jīng)營，是常態(tài)話題，這是國有企業(yè)的特色，更是優(yōu)勢。”河北鋼鐵集團之所以把“由大轉(zhuǎn)強”作為創(chuàng)先爭優(yōu)主題，是因為當前鋼鐵行業(yè)面l臨著前所未有的市場困難，要想戰(zhàn)勝當前的困難，實現(xiàn)集團的科學(xué)發(fā)展，就必須使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、克服困難的推動力，促使河北鋼鐵集團在做大的基礎(chǔ)上努力做強。

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而兼顧環(huán)境治理，深化內(nèi)部整合同時適度對外重組，堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)思想帶動企業(yè)由大轉(zhuǎn)強。河北鋼鐵集團，一艘鋼鐵航母已揚帆起航。

開灤是煤企，但今天的開灤不像煤企，這是記者對開灤最直觀的印象。

說開灤不像煤企，是因為煤炭在開灤的營收結(jié)構(gòu)中的比重還不足四分之一，反倒是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)占了半壁江山，加上文化產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，非煤產(chǎn)業(yè)已占開灤總收入的72.8％。怎么看，都不像一家煤炭企業(yè)。

始建于1878年的開灤的確是煤炭企業(yè)，而且是中國第一家現(xiàn)代化煤炭企業(yè)，號稱“中國北方民族工業(yè)搖簸”，也是中國近代最早實行股份制經(jīng)營的企業(yè)。更值得開灤人驕傲的是，是開灤與兩座城市和一種藝術(shù)的淵源：唐山市因開灤而興，秦皇島港因開灤而建，評劇藝術(shù)的興起與繁榮也與開灤有密切關(guān)系。

新中國成立后，開灤礦工又以“特別能戰(zhàn)斗”(毛澤東語)的精神，為新中國的建設(shè)提供了穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)。為國家建設(shè)“出了力，立了功，救了急”(周恩來語)，成為當剛。全國工業(yè)戰(zhàn)線上的一面紅旗。

但時過境遷，立過大功的開灤一度輝煌不再，陷入了虧損長達8年(1986-1994)的低谷期。不服輸?shù)拈_灤人沒有意志消沉，經(jīng)過多方努力，終于走出低谷，并在1999年組建開灤(集團)有限責任公司。2008年，由峰峰煤礦調(diào)入開灤集團擔任董事長的張文學(xué)，又帶領(lǐng)開灤進入了新的發(fā)展時期。

張文學(xué)看得很清楚，彼時的開灤雖然運行有序，發(fā)展穩(wěn)定，但諸多影響發(fā)展的因素已經(jīng)顯現(xiàn)：唐山本部礦區(qū)開采130多年來，資源已大量消耗。現(xiàn)有儲量中，“三下(建筑物下、鐵路下、水體下)壓煤”占比高達81.6％，可采儲量只有14.5億噸。唐山礦區(qū)平均作業(yè)面深達854米，堪稱全國之最，開采成本高，作業(yè)難度大。因此，2007年，開灤年產(chǎn)量僅有2883萬噸，與上世紀70年代相差無幾——此時國家已明確了要建設(shè)若干個產(chǎn)量在5000萬噸以上大型煤炭企業(yè)集團的構(gòu)想，當時的開灤距離這一目標顯然還有相當?shù)木嚯x。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)開灤進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，成為張文學(xué)做大做強開灤唯一選擇。

“要改變主要靠增加煤炭產(chǎn)量提高效益的觀念，改變局限于煤炭生產(chǎn)尋求發(fā)展的觀念，改變靠自我積累投資上項目的觀念。走以煤炭為基礎(chǔ)，產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，循環(huán)發(fā)展、集約發(fā)展、多元化發(fā)展的路子。”基于對煤炭行業(yè)的認識，張文學(xué)這樣分析道。當時恰值京津唐一體化戰(zhàn)略概念提出，張文學(xué)牢牢把握住這一難得機遇，將開灤發(fā)展與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合起來，提出了“一基五線”的轉(zhuǎn)型之道。

“一基”，是指要穩(wěn)固煤炭基礎(chǔ)。對此，張文學(xué)有清醒的認識： “開灤的轉(zhuǎn)型，絕不是否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不搞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”而穩(wěn)固煤炭基礎(chǔ)的核心，在于內(nèi)挖外擴。

所謂內(nèi)挖，是指通過技術(shù)改造、提高煤炭回采率，穩(wěn)定(不是提高)唐山礦區(qū)產(chǎn)量。對此，張文學(xué)解釋稱：“開灤本部都是老礦，每一個老礦都關(guān)系到成千上萬職工、社區(qū)等方方面面利益，一旦停產(chǎn)，后果不堪設(shè)想。要通過延緩老礦井開采壽命，為解決相關(guān)職工安置留出足夠多的時間。”如今，除個別礦井之外，大部分資源目前可以開采到負1500米。此舉為唐山本部礦增加了22億噸儲量，延續(xù)礦井30年至50年的發(fā)展。

在內(nèi)挖的同時，開灤把主要精力放在外埠資源整合并購上。記者在開灤2011年經(jīng)濟工作會上獲悉，開灤與河jE鋼鐵合作的加拿大墨玉河煤礦開發(fā)項目已簽訂框架協(xié)議；新疆三個地方煤礦收購整合工作2010年底已經(jīng)完成；收購鄂爾多斯市永順煤礦簽訂了意向書；對甘肅民勤縣紅沙崗煤礦實施托管等等。通過這一系列舉動，2010年開灤新增控制總量48.7億噸。

內(nèi)挖外擴的雙向發(fā)力，使得開灤2010年煤炭產(chǎn)量達到6000萬噸的歷史最好水平，煤炭銷售收入達273億元，同比增長79.5％。面對這一成績，以張文學(xué)為首的開灤管理層并不滿足。“煤炭主業(yè)固然是開灤發(fā)展的基礎(chǔ)，但是眾所周知，在目前的大環(huán)境下，煤炭主業(yè)的營利空間不大，僅僅依靠煤炭。顯然無法支撐開灤長遠的發(fā)展。”甚至也無法解決開灤目前的負擔：開灤煤礦現(xiàn)有離退休人員7.6萬人(開灤在職合同制工人不到8萬)，員工家屬合計近50萬人，165個住宅小區(qū)，僅社會職能年凈支出就達10億元。

因此，在立足煤的同時，開灤通過延伸煤來改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，按照關(guān)聯(lián)原則，培育發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，以此來促進企業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。 立足煤炭開采業(yè)務(wù)，開灤加快了煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，按照“以化為主，以焦為輔”的原則，發(fā)揮臨近曹妃甸港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，提高營業(yè)收入和營利水平，致力于將開灤打造成為化工產(chǎn)品最全、高端的大型聯(lián)合化工企業(yè)。

依托企業(yè)自身煤炭運輸中積累的經(jīng)驗和渠道，開灤大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。在構(gòu)建煤炭供應(yīng)鏈管理、煤炭市場交易、煤炭戰(zhàn)略儲備相結(jié)合的“三位一體”物流運作新模式的同時，開灤集團曹妃甸國家級數(shù)字化儲配煤基地也開工奠基，標志著我國大規(guī)模推進煤炭供應(yīng)鏈管理新理念的開始，對煤炭行業(yè)發(fā)展有重要意義。開灤還大力發(fā)展第三方物流，與區(qū)域內(nèi)鋼鐵、電力、水泥、焦化等大型骨干企業(yè)實施戰(zhàn)略合作，積極開發(fā)社會市場。2010年，物流產(chǎn)業(yè)收入超過450億元，同比增長65％，占企業(yè)總收入的半壁江山。

依托悠久的煤炭開采歷史，結(jié)合唐山城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣目標，開灤成功打造了具有開灤特色的文化品牌：開灤國家礦山公園的一期工程“中國近代煤炭工業(yè)博覽同”已建成投入使用，成為全國重點文物保護單位；2010年11月30日正式開工建設(shè)，總投資17億多元的老唐山風情小鎮(zhèn)被列為唐山2010年十大標志性建筑。開灤還提出，在唐山市工業(yè)文化旅游鏈條基礎(chǔ)上，以“山海游”為特色，以100公里旅游線路為半徑，利用唐山——北戴河——葫蘆島、唐山——清東陵——興隆——承德旅游線路，助推開灤文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)已成為開灤調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的一個新亮點，也成為唐山城市建設(shè)的一張新名片。

另外，開灤還從煤炭開采裝備衍生出裝備制造業(yè)；圍繞礦井瓦斯、礦井水、煤矸石綜合利用和恢復(fù)土地等方面，大力發(fā)展循環(huán)低碳經(jīng)濟，打造自身的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，開灤積極響應(yīng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的號召，通過為每名黨員和積極分子印發(fā)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動明白卡”，培樹典型、宣傳典型等活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)與企業(yè)發(fā)展工作緊密結(jié)合起來。2010年6月30日，張文學(xué)還作為河北省和全煤系統(tǒng)的唯一代表，參加了中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，受到了胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。

開灤的轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了令人振奮的成效，曾被譽為全國資源性企業(yè)的轉(zhuǎn)型狀元。對此，河北省省長陳全國評論稱：“看到開灤煤礦一個包袱很重的老礦煥發(fā)了生機，煤炭在整個企業(yè)銷售占的比重已經(jīng)降到1/4了，很了不起。而且轉(zhuǎn)型方式很對，搞現(xiàn)代物流，搞文化產(chǎn)業(yè)，路子走得很健康”。

2010年，開灤名列中國企業(yè)500強的103位，較兩年前移了188位，成為發(fā)展最快的企業(yè)。開灤集團的“特別能戰(zhàn)斗”精神還獲評新中國60年最具影響力十大企業(yè)精神，開灤集團黨委書記、董事長張文學(xué)獲評新中國60年企業(yè)精神培育十大杰出人物。展望“十二五”，開灤將繼續(xù)發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”精神，把企業(yè)建設(shè)成為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團，挺進世界500強。

區(qū)別于開灤集團“基于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”的模式，同為河北大型煤炭企業(yè)集團的冀中能源在發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)方面的表現(xiàn)更大膽，兼并華北制藥、控股河北航空。向這些與煤炭毫不相干的產(chǎn)業(yè)進軍，屢屢跨界的冀中能源也因此遭到了強烈的質(zhì)疑。

“煤炭行業(yè)快速發(fā)展，除了安全問題備受詬病之外，還引發(fā)了環(huán)境污染、資源枯竭等一系列社會問題。因此，冀中能源組建以后，進行了深刻反思，在‘十二五’規(guī)劃中明確提出，‘十二五’的中心工作就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。”冀中能源黨委副書記單天國介紹稱，“恰值我們受命接管華北制藥，正好為集團轉(zhuǎn)型提供了重要平臺。”

面對廣泛的質(zhì)疑，冀中能源不爭辯，不回應(yīng)，用成績展現(xiàn)了企業(yè)的判斷與能力：20IO年1—8月份，華藥實現(xiàn)銷售收入57.6億元，超過了2009年全年水平。冀中能源還規(guī)劃投資110億元，推進華藥新園區(qū)建設(shè)，2009年投資20億元的新型頭孢項目如今已建成投產(chǎn)，可新增產(chǎn)值804L元。新制劑項目也將開工建設(shè)，這一項目將使80％以上原料藥就地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品由原料藥、中間體向高端制劑的轉(zhuǎn)化升級。

面對記者“成績是如何取得”的提問，單天國解釋稱：“經(jīng)過分析，華北制藥的問題在于管理理念、在于企業(yè)文化。其技術(shù)、研發(fā)方面并沒有太大問題，甚至堪稱國內(nèi)領(lǐng)先。因此，除了我們董事長王社平兼任華北制藥董事長之外，冀中能源沒有向華北制藥派一名管理人員。輸出的是管理模式，是企業(yè)文化，當然也包括資金支持。”

有這樣一個例子，可以說明雙方企業(yè)文化的差異。重組之前，華北制藥要清理各級公司的零散賬戶，但大小會議開了一次又一次，始終執(zhí)行不下去，因為下邊各級單位總認為自己有保留“零散賬戶”的必要。半年過去了，問題仍未解決。王社平上任后，清理零散賬戶的決議下發(fā)一天半，就清理各級賬戶資金8億元。“這就是冀中能源‘雷厲風行、執(zhí)行到位’文化的突出表現(xiàn)。”單天國這樣總結(jié)。

關(guān)于華北制藥的質(zhì)疑之聲漸漸消散時，冀中能源一項驚人之舉再度引發(fā)了來自四面八方的關(guān)注。“河北省航空業(yè)一直處于缺位狀態(tài)，出于帶動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的考慮，省政府和國資委決定組建河北航空。由于看到了冀中能源在重組華北制藥中優(yōu)異的表現(xiàn)，就將此重任交付我們。作為國有企業(yè)，冀中能源責無旁貸。當然，從另一個角度看，這也是冀中能源進軍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略機遇。”

僅用127天時間，冀中能源就辦好了航空公司所需的全部手續(xù)，并為河北航空制定了具有“冀中速度”的發(fā)展規(guī)劃：“十二五”末，河北航空要擁有20架飛機，營收要超過100億元，進入國內(nèi)航空企業(yè)前十強。

為實現(xiàn)這一目標，冀中能源借鑒國內(nèi)外同行業(yè)成功經(jīng)驗，確立了“航空運輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展”的總體思路：在集中精力發(fā)展航空運輸產(chǎn)業(yè)的同時，統(tǒng)籌推動房地產(chǎn)開發(fā)、酒店餐飲和旅游等相關(guān)九大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，努力培育航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，打造河北的“臨空經(jīng)濟”。2010年9月18日，投資120億元的航空城基地項目開工，掀開了河北航空業(yè)全面發(fā)展、綜合發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的序幕。

在大力發(fā)展制藥、航空板塊的同時，冀中能源的煤炭主業(yè)也取得了快速的發(fā)展。“冀中能源以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以迅速提高煤炭產(chǎn)能，強化安全生產(chǎn)保障為主攻方向，著力對煤炭產(chǎn)業(yè)實施現(xiàn)代化改造。”單天國表示，2010年冀中的煤炭產(chǎn)量超過7100萬噸，機械化開采達到95％(其余5％集中在新近整合的礦井)。先后開工建設(shè)了內(nèi)蒙鄂爾多斯、查干諾爾兩個千萬噸礦井，山西文水300萬噸礦井等一批大型煤礦。同時由煤炭開采向電力、化工、裝備制造、現(xiàn)代物流等下游高端產(chǎn)業(yè)延伸，使有限的資源創(chuàng)造更大的效益。

制藥、航空加煤炭，冀中能源的產(chǎn)業(yè)布局在進一步優(yōu)化的同時，還開展了精品戰(zhàn)略：煤炭主業(yè)實施精煤戰(zhàn)略，走深度加工之路。2010年，冀中能源精煤產(chǎn)量突破2100萬噸，比2009年增產(chǎn)25％以上，至少增收40億元；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)則瞄準市場高端，走提檔升級之路，進一步擴大在行業(yè)的話語權(quán)和影響力；裝備產(chǎn)業(yè)細分專業(yè)市場，走特色發(fā)展之路。

精品戰(zhàn)略的有效實施，離不開科技進步。在自主創(chuàng)新方面，冀中能源也取得了令人矚目的成就，尤其是在煤炭開采領(lǐng)域。“我們自主研發(fā)的充填開采技術(shù)，不僅解決了矸石堆放問題，還能置換出大量難采資源，經(jīng)濟效益和社會效益非常顯著。”據(jù)單天國介紹，這項技術(shù)已為冀中能源置換資源數(shù)百萬噸，全面推廣后可置換4億噸，全國推廣則可置換121億噸煤炭資源，對保障我國能源安全有重要意義。

通過充填采煤、瓦斯發(fā)電、保水采煤、風源熱泵多項最新成果的推廣應(yīng)用，冀中能源有些礦井實現(xiàn)了“采煤不見煤、出煤不燒煤、用水不排水、排矸不提矸”，徹底改變了煤炭作業(yè)的舊面貌。不久前，冀中能源又創(chuàng)造性地提出“建設(shè)低碳運行生態(tài)礦山”的新型發(fā)展模式。專家認為，這對煤炭行業(yè)重構(gòu)工業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳運行具有重大意義。據(jù)單天國透露，2010年底，冀中能源已有6個礦井率先達到這一標準，成為煤炭行業(yè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦井的樣板和典范。

在促進環(huán)境友好的同時，冀中也致力于構(gòu)建和諧企業(yè)。“在冀中能源組建之前，峰峰煤礦工人的年均收入23000元，如今達到了50000元；煤礦已經(jīng)開始為停車位太少而發(fā)愁；職工子弟之前都不愿下井，現(xiàn)在爭先恐后，礦上還得考核。”從單天國這些不無驕傲的描述中，能感受得到冀中的發(fā)展已惠及普通員工。營養(yǎng)餐的制度更體現(xiàn)了冀中能源的人性化管理——很多工人都是農(nóng)民工，出來掙錢都舍不得吃，以前發(fā)的餐補他們都存起來了。營養(yǎng)跟不上，在預(yù)支健康的同時也會影響安全生產(chǎn)。因此，員工每次下井時，冀中都會提供一份營養(yǎng)餐。

圍繞著優(yōu)化經(jīng)濟布局、實施精品戰(zhàn)略、強化自主創(chuàng)新、構(gòu)建和諧企業(yè)等內(nèi)容，冀中能源結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在黨員中實行黨性分析，認真查找發(fā)展方式方面存在的不足和問題；開展了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式從崗位做起、立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效和為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式建功立業(yè)及各種勞動競賽等活動，并通過建聯(lián)系點、結(jié)對幫扶，為群眾辦實事、解難事、做好事，最大限度地讓職工群眾共享企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成果。

環(huán)渤海的河北有487公里長的海岸線，也有秦皇島、唐山、滄州三大港口城市。

但很多時候，沿海省份這一身份與河北似乎并不密切，港口對腹地經(jīng)濟的拉動作用在這里表現(xiàn)的也不明顯：作為中國最大的鋼鐵經(jīng)濟腹地，河北一半以上的外貿(mào)鐵礦石要在日照、青島、天津等港口接卸，對于本已飽受鐵礦石價格壓力的河北省鋼鐵企業(yè)而言，陸上運輸里程增加引發(fā)的運費上漲無疑是雪上加霜。

并非河北港口條件不好：秦皇島港開港于1898年，是我國近代第一家自開口岸，作為世界最大的煤炭輸出港和我國“北煤南運”大通道的主樞紐港，秦皇島港擔負著東南沿海電煤運輸以及國家外貿(mào)煤炭出口的主要任務(wù)，年輸出煤炭占沿海港口下水煤炭總量的近50％；滄州黃驊港腹地遼闊，是魯西北、豫北、晉南、神黃鐵路沿線以及我國西北地區(qū)的重要出海口；曹妃甸更是擁有國內(nèi)外罕見、得天獨厚的深水岸線資源，符合國際航運業(yè)船舶大型化、碼頭泊位深水化的大趨勢。

問題在于，由于缺乏實力雄厚、運管專業(yè)的港口投資主體來統(tǒng)一規(guī)劃推進河北港口行業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致河北現(xiàn)有港口經(jīng)營主體多、小、散、弱，同質(zhì)化競爭嚴重，難以協(xié)調(diào)發(fā)展。對河北沿海經(jīng)濟崛起帶動不足，對于急于在環(huán)渤海發(fā)展中突圍的河北來說，沿海經(jīng)濟又是最有力的引擎。因此，綜合考慮省內(nèi)港口現(xiàn)狀，河北省委、省政府和國資委決定以秦皇島港務(wù)集團為主體，組建河北港口集團，統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)包括秦皇島、唐山、滄州等在內(nèi)的全省新增港口資源。

河北的發(fā)展需要強大的港口，河北港口自身也必須邁進大集團時代。

“‘一煤獨大’既為河北港口帶來了穩(wěn)定貨源，也成為發(fā)展的瓶頸。”河北港口集團黨委副書記周忠義對《國企》雜志表示：“可以預(yù)測，煤炭在國民經(jīng)濟中所占比重必然會逐步下降，加之我國煤炭進口趨勢進一步明顯，光電、風電、水電、核電所占比重穩(wěn)步上升，對片面依賴煤炭的秦皇島港未來的發(fā)展必然帶來沖擊。”前不久發(fā)生的金融危機也讓周忠義記憶猶新： “金融危機對我國港口的沖擊，實質(zhì)上是對港口發(fā)展方式的沖擊。在后危機時代，港口之間的競爭已經(jīng)從規(guī)模和等級之間的競爭，逐步升級為港口功能與服務(wù)之間的競爭，也就是從依賴碼頭、岸線等硬件設(shè)施，升級到物流網(wǎng)絡(luò)、區(qū)位服務(wù)、金融等核心競爭優(yōu)勢上來。”

因此，河北港口集團成立后，就把內(nèi)部產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提上了議事日程。“轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式，服務(wù)沿海經(jīng)濟強省是集團的核心工作。”周忠義解釋稱，所謂轉(zhuǎn)變，一方面要穩(wěn)定煤炭，增加礦石、集裝箱等貨品所占比重，一方面是推動港口產(chǎn)業(yè)升級。

在穩(wěn)定秦皇島港煤炭運輸?shù)幕A(chǔ)上，河北港口集團依托技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢，積極做好唐山港曹妃甸港區(qū)的投資開發(fā)建設(shè)。投資近100億元的礦石二期和煤炭二期項目相繼開工建設(shè)，為進一步鞏固集團在散貨運輸方面的領(lǐng)先地位奠定基礎(chǔ)。此外，河北港口集團舉全集團之力，快速推進黃驊綜合港區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按照規(guī)劃，要建設(shè)通用散雜貨、大型散貨、集裝箱、成品油及液體化工品碼頭泊位100余個，年通過能力超過5億噸，最終成為多功能、綜合性大港口。

在省內(nèi)積極布局的同時，河北港口集團還把目光投向了其他沿海省份的港口資源。目前，河北港口集團正積極推進珠三角地區(qū)的珠海高欄港煤炭碼頭和長三角地區(qū)的江蘇靖江煤炭物流項目建設(shè)。周忠義分析稱：“通過這兩個煤炭承卸碼頭的建設(shè)，集團在拓展港口資源的同時，也完善了煤炭的運輸產(chǎn)業(yè)鏈。”

河北港口集團還相繼與上海、廣東、山東、浙江等省市簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，鞏固了集團的物流鏈，提升了河北在國家構(gòu)建現(xiàn)代交通運輸體系中的重要地位。依托煤炭物流優(yōu)勢，河北港口集團加強煤炭物流功能開發(fā)，謀求由 “交割”向“交易”的轉(zhuǎn)變，獲取煤炭物流更多的增值收益。

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，河北港口集團認真學(xué)習貫徹省委、省政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略決策，在黃驊綜合港區(qū)建設(shè)之初，本著“共享港口資源，拓展物流合作，提振冀中南區(qū)域經(jīng)濟”的原則，先后赴衡水、邯鄲、邢臺、石家莊、保定及滄州冀中南六市走訪，就建立城港戰(zhàn)略合作關(guān)系進行接洽磋商，超前謀劃與冀中南各市建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建陸港與海港互動的現(xiàn)代港口功能體系，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和港口的高效銜接，形成港口與城市經(jīng)濟互為依托與支撐的雙贏格局。

“秦港股份的上市工作也在穩(wěn)步推進。”周忠義透露，“通過港口項目的建設(shè)，集團將吸引省內(nèi)、外金融機構(gòu)投資者和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)投資者，推進河北港口產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”周忠義表示，如今黃驊港的建設(shè)對當?shù)亟?jīng)濟的拉動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，吸引了一批臨港產(chǎn)業(yè)向滄州渤海新區(qū)集聚。

通過推動港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)聯(lián)動，河北逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個百萬人口港城組成的沿海城市連綿帶。在河北港口自身發(fā)展壯大，提振河北省鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)、物流行業(yè)的同時，也成為河北打造經(jīng)濟增長新優(yōu)勢的重要依托。

河北建設(shè)投資集團當然看得見，辦公大樓就在石家莊裕園廣場，很有格調(diào)的大廳讓人印象深刻。

可建設(shè)有時確實看不見：作為省屬政策性投資公司，河北建設(shè)主要承擔著發(fā)揮政府投資主體的引導(dǎo)帶動作用，發(fā)展能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施。旅游及商業(yè)地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的任務(wù)。但是除了遍布北京、石家莊等各地的星級酒店之外，建投投資的大部分產(chǎn)品和服務(wù)，比如風電、火電、天然氣、高速公路、鐵路、港口等，雖然與河北經(jīng)濟發(fā)展和人民生活密切相關(guān)，卻很難像產(chǎn)業(yè)公司那樣，給公眾留下清晰的企業(yè)印象(所有的投資類企業(yè)應(yīng)該都具備這一特點)。

然而，就是這樣一家默默在幕后耕耘的公司，如今已經(jīng)先后建成西柏坡、興泰、恒興、宣化等一大批大型火力發(fā)電項目，控股運營裝機容量達到530萬千瓦，控股運營權(quán)益裝機容量299.132萬千瓦。天然氣管線縱貫河北省21個縣市，2009年完成銷售氣量7.26億立方米。建成朔黃鐵路、黃驊港、京唐港等13個項目，共建成鐵路1325，44公里，高速公路79公里，港口吞吐能力4.19億噸。截至2010年12月底，風資源儲備量超過1100萬千瓦，裝機容量85萬千瓦，穩(wěn)居河北省風電開發(fā)龍頭、國內(nèi)前列。在全國80家投資類公司中，建投的總資產(chǎn)和利潤總額排名分別為第12位、第16位。

隨著改革開放的日益深入和競爭的加劇，建設(shè)面臨能源、酒店行業(yè)競爭激烈，籌融資壓力巨大，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯等新情況、新挑戰(zhàn)。“要突破發(fā)展瓶頸，把集團打造成河北省‘投資建設(shè)平臺、籌融資平臺和城市綜合開發(fā)平臺’，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)刻不容緩。”因此，河北建設(shè)董事長李連平上任伊始，就把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為工作中心。

能源產(chǎn)業(yè)是河北建投集團的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而能源產(chǎn)業(yè)主體是火電。由于傳統(tǒng)火電產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，利潤空間不斷縮小，發(fā)展新型能源、清潔能源已成大勢所趨，在國家開展節(jié)能減排和河北省要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策背景下，迅速調(diào)整投資方向，加快進軍新能源產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為建投的必然選擇。

實際上，建投在風電開發(fā)、天然氣利用方面已占得先機。目前，集團已投運風電場13個；建設(shè)還是省內(nèi)最大的天然氣供應(yīng)商，2009年實現(xiàn)營業(yè)收入12.4976億元；集團積極進行太陽能、生物質(zhì)能等其他可再生能源利用的探索和實踐，垃圾發(fā)電項目建成和在建的達到6個，投產(chǎn)裝機容量達到6.6萬千瓦，每年可處理垃圾約50萬噸，節(jié)約標煤約7萬噸。

秉承著“傳統(tǒng)行業(yè)做強做大，新興產(chǎn)業(yè)做大做強”的發(fā)展理念，建投先后關(guān)停了靈山電廠、邢臺電廠4臺小機組，謀劃建設(shè)了宣化熱電、沙河電廠、任丘電廠等一批大容量高參數(shù)和熱電聯(lián)營機組，積極推進煤電一體化項目。在新能源不斷做大的同時，集團傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新活力。

“建投承擔著發(fā)揮政府投資導(dǎo)向、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等重大任務(wù)，必須把自身發(fā)展與河北發(fā)展緊密結(jié)合在一起。”李連平認為。因此，河北提出發(fā)展“環(huán)渤海經(jīng)濟帶、環(huán)首都經(jīng)濟圈”之后，李連平開始把“以項目建設(shè)為依托，尋找投資主體，共同開展環(huán)京津生態(tài)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，環(huán)京津、環(huán)渤海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”作為企業(yè)下一步發(fā)展的主要內(nèi)容。

同時，建投緊跟城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展步伐，積極推進交通、城市綜合開發(fā)、水務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極貫徹落實河北省“走出去”戰(zhàn)略，冀蒙煤電一體化、老撾有色礦產(chǎn)開發(fā)等項目已取得突破性進展；在風力發(fā)電、生物發(fā)電通過碳減排量抵消額的轉(zhuǎn)讓取得了可觀的收益。

資金是企業(yè)的命脈。對于承擔大批重點項目建設(shè)籌融資重任的建投而言，更是如此。“因此，集團著力推進產(chǎn)業(yè)投資與資本運作相結(jié)合，以現(xiàn)有資產(chǎn)和資金為基礎(chǔ)，采取多種融資方式，充分利用多種融資工具，創(chuàng)新籌融資模式。不斷推動符合條件的控股公司上市，實現(xiàn)在資本市場的滾動發(fā)展。”李連平介紹稱。

結(jié)合企業(yè)特點，該集團把籌融資工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，在不到11個月的時間里，開創(chuàng)河北國企先河，實現(xiàn)了新天綠色能源股份公司在香港成功上市，并融資30多億港元，有效地填補了香港資本市場上河北板塊的國企空白，滿足了清潔能源業(yè)務(wù)未來發(fā)展的資金需求。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制的建立，“建投”還不斷增強系統(tǒng)企業(yè)自我改善的壓力和不斷超越的動力，促進各項工作水平持續(xù)提升。隱形而強大的“建投”將為推進河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系貢獻更多力罱。

2002年，當河北建設(shè)廳副巡視員張秀明受命就任河北建工集團黨委書記、董事長時，發(fā)現(xiàn)擺在自己面前的是這樣一個爛攤子：由于拖欠員工養(yǎng)老金，大量已到退休年齡的員工無法退休；由于待遇差，人才嚴重流失；總虧損達4億元；公司連董事長的公務(wù)用車都沒有；體制機制僵化，市場意識、服務(wù)意識嚴重不足……

“建工集團情況比較特殊，前身是河北省的建筑工程局，是幾家建筑國企的管理性事業(yè)單位，靠收取管理費用維持，1997年翻牌為公司后仍然如此。”張秀明回憶稱，由于建筑行業(yè)是充分競爭行業(yè)，國有企業(yè)不占任何優(yōu)勢，因此各家子公司的經(jīng)營狀況較差，自身發(fā)展尚且困難，上交管理費自然壓力很大。相關(guān)部門一度想將建工集團改制，但測算后發(fā)現(xiàn)成本太高，當時還拿不出那么一筆錢，所以擔子就落在了張秀明肩上。

對建工集團狀況早有耳聞的張秀明并未被眼前的困難嚇倒。原因很簡單，曾經(jīng)參加過對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的張秀明是從槍林彈雨中摸爬滾打出來的。在他看來，沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的。

上任伊始，張秀明就革除了集團公司靠收取管理費養(yǎng)活總部員工的模式，發(fā)動總部包括中層干部在內(nèi)的員工進行全員競聘再上崗，目的在于選拔有市場意識的年輕人。通過用人制度改革，2003年建工集團總部把所有機關(guān)工作人員推向了市場，成立了分公司、項目部，并實施自負盈虧、多勞多得。甚至聽起來與市場八竿子打不著的黨群工作部門也有經(jīng)營任務(wù)。面對記者“這樣會不會影響本職工作”的疑問，建工集團黨群工作部負責人表示：“肯定會占用一些時間。但是當機關(guān)人員親自走到一線，體會到一線員工疾苦，了解建筑行業(yè)更多專業(yè)知識的時候，再與他們協(xié)調(diào)工作會更順暢，也利于監(jiān)管督察，因為我們也是內(nèi)行了。”

由于每個人都有指標，所以集團的機關(guān)大樓總是燈火通明。不久，效果開始顯現(xiàn)：原本一窮二白的集團公司不僅可以自給自足，而且當子公司遇到資金困難的時候，還可以施以援手。張秀明表示：“從此，這個先有兒子后有老子的集團公司上下的關(guān)系開始更加順暢，集團協(xié)作性進一步得到加強。”

自此以后，建工集團每年都能捧回魯班獎——建筑行業(yè)的最高獎項。施工項目不僅在全國各地開花，還走到了國外，承接了駐喀麥隆大使館等項目。其在莫斯科承建的西門子大樓項目，還創(chuàng)造了莫斯科速度，贏得了國內(nèi)外同行的贊譽。2010年，這家數(shù)年前曾瀕臨倒閉的企業(yè)還進入了中國企業(yè)五百強，得到了河北省政府的大力表彰，“因為省里知道，建工的今天來之不易。”

但張秀明并不滿足于此。在他看來，在建筑行業(yè)，民營企業(yè)往往更具優(yōu)勢：管理成本比較低，在招投標中的手段也更靈活。“建工的工地宿舍都要統(tǒng)一規(guī)劃，各方面設(shè)施也要達到相應(yīng)標準。畢竟我們是國有企業(yè)，既要贏利也要兼顧社會責任。”

因此，張秀明決定開始第二次重大改革：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

“建工集團的優(yōu)勢在于人才、技術(shù)，因此要避開低端項目，把主要精力集中在高、精、尖、難項目和新領(lǐng)域，要做那些民營企業(yè)無法完成的項目，由此區(qū)隔競爭領(lǐng)域。同時以投資公司為龍頭，搞多元化開發(fā)。”

2006年4月，作為外省市唯一施工企業(yè)，河北建工承接了造價7.2億元，建筑面積17.3萬平方米的北京奧運會地下空間工程，并榮獲北京市結(jié)構(gòu)長城杯金獎。建工在該項目施工過程中表現(xiàn)出來的質(zhì)量和速度得到了廣泛認可，也為其承建更多高、精、尖、難工程樹立了良好的口碑。同時，建工進入地鐵、風電、地下空間、煤化工等新興工程領(lǐng)域。這些成為集團公司重要補充乃至新的利潤增長點。

由于項目遍布大江南北，甚至東西半球，因此建工集團摸索出了一套適合自身的管理模式，總體思路是：大力展開“四化一轉(zhuǎn)”改革。一是集團經(jīng)營多元化。母公司繼續(xù)推進“四輪驅(qū)動”，啟動投資公司展開工作，將業(yè)務(wù)鏈縱向延伸到上下游產(chǎn)業(yè)如原材料供應(yīng)、機械租賃、項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)，并于適當時機開展實業(yè)及資產(chǎn)、資源投資。計劃用3～5年時間將投資公司培養(yǎng)具備上市條件并擇機上市，然后利用此平臺逐步將集團優(yōu)質(zhì)資源注入，最終實現(xiàn)集團的整體上市。二是子公司管理扁平化。縮減子公司的管理層級，逐漸變?nèi)壒芾頌閮杉壒芾恚瑑?yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高管理效率。三是分公司體制法人化。逐漸將集團母子公司的分公司改制為獨立法人，可吸收分公司人員和社會資本參股以進一步激勵員工的責任心和主觀能動性，增強企業(yè)活力。改制時集團可靈活采取控股或參股的方式，根據(jù)各分公司不同情況逐步推進，成熟一個推進一個，利用2～4年的時間完成整個集團的分公司法人化改造工作。四是項目管理股份化。挑選有條件的項目作為試點，推行項目管理股份化，項目完成集團下達利潤指標后的超額利潤，根據(jù)各方持股比例進行分紅，以此加強項目成本管理和提升營利水平。在逐漸完成上述“四化”后，集團總部逐漸將具體施工業(yè)務(wù)下放到子公司和法人化后的分公司，總部進一步強化集團宏觀管控職能，最終轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略管控和投資決策中心。

建工還結(jié)合企業(yè)特點，把黨支部建到了項目上，以保證黨組織、黨員作用的充分發(fā)揮。“因為每一個項目動輒數(shù)千萬元乃至上億元的款項結(jié)算、簽字權(quán)都在項目經(jīng)理手中，加強基層黨建，有利于決策公開、透明。”隨之建工也把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展到了項目部。結(jié)合集團確立的“調(diào)整結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展，在百億企業(yè)集團的新起點上再攀高峰”活動主題，各項目支部結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，結(jié)合項目特點和工作難點，找準工作的切入點，激發(fā)黨員興奮點，分別確立各有特色的爭創(chuàng)主題，在陰天下雨、班前班后時間開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

把創(chuàng)先爭優(yōu)與生產(chǎn)經(jīng)營活動、基層黨建其他日常性工作有機結(jié)合起來，促進了建工集團各項工作的均衡開展，有力地促進了項目質(zhì)量、企業(yè)信譽的提升。

“對建筑行業(yè)來說，施工質(zhì)量就是生命，所以除了在制度上進行約束以外，還與有專業(yè)資質(zhì)分包商簽訂了長期合作協(xié)議，禁止出現(xiàn)與無資質(zhì)、無組織的零散施工隊伍合作。”通過此舉，建工集團在保障施工質(zhì)量的同時，直接帶動了15萬農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，為勞務(wù)輸出大省河北做出了突出貢獻。

在城市化建設(shè)步伐加快、綠色建筑進一步推廣的背景下，穩(wěn)把質(zhì)量關(guān)，致力高、精、尖的建工集團開始了迎接“十二五”的新征程。