武漢經濟開發區位于武漢市區西南部沌口、沌陽一帶,瀕臨長江,1991年5月16日動工興建,1993年4月被國務院批準為國家級經濟技術開發區。經過20年的發展,它由一片貧瘠的黃土崗,已經發展成為以汽車產業為主導、產業門類齊全的現代新區。
今年5月16日,武漢經濟開發區將迎來它20歲生日,開發區宣傳部向《鄂商》講述了它的故事。
因“神龍”而建
由白沙洲長江大橋而下,從武漢市中環線拐入318國道,一座美麗迷人的現代新區呈現在眼前:一條條筆直寬闊的大道縱橫交錯;一座座現代化的廠房星羅棋布;一幢幢高樓大廈拔地而起,一片片別致新穎的住宅小區錯落有致。這就是武漢經濟技術開發區。
是一條“神龍”改變了這片土地的命運。
武漢經濟開發區的籌建始于1988年10月。此前,東風汽車公司(原二汽)于1987年5月決定建設30萬輛轎車生產基地,1988年元月經國家計委批準后,在全國范圍內招標選擇廠址。為抓住這個機遇,武漢市成立了以時任市長趙寶江為市長的項目爭辦小組。幾乎就在爭取轎車項目的同時,市委、市政府決策設立“沌口開發實驗區”,請示于1988年5月呈報省政府,并轉報國務院。
1988年7月初,當時的市長趙寶江帶著為二汽轎車廠創造外部條件的16項承諾,到北京參加會考。會考初步決定武漢為總裝配地。會上提出:“建議批準轎車建設地域享受沿海開放城市武漢經濟開發區的優惠政策。待廠址確定后,由二汽會同當地政府向國務院提出項目報告,經特批后實施。”
10月,國務院正式批準二汽轎車總裝廠定在武漢。28日,為抓緊做好30萬輛轎車項目的前期準備工作,市委、市政府決定成立沌口武漢經濟開發區籌建工作領導小組,趙寶江任組長,領導小組下設辦公室(又稱轎車辦)。
1990年12月20日,二汽與法國雪鐵龍汽車公司,在法國巴黎正式簽訂合資生產15萬輛轎車的合同。雙方約定:合資公司取名為“神龍汽車有限公司”,最終目標年產30萬輛普通型轎車,總部、總裝廠設在武漢,機械加工廠設在襄樊。
作為全國“八五”期間最大的合資項目之一,46億余元的投資,極為可觀的產值和利潤,給了武漢經濟以極大刺激和誘惑。為了迎接30萬輛轎車的大項目,1990年底,武漢市開始籌建武漢經濟技術開發區。
1991年5月16日,就在武漢解放42周年紀念日的當天,開發區正式破土動工。6月,中法兩國政府簽定財政議定書,法國政府為30萬輛轎車合資項目提供17億法郎貸款。
1992年5月18日,神龍汽車有限公司在漢掛牌,6月30日,市委、市政府決定“武漢轎車產業開發區”更名為“武漢經濟技術開發區”。
“武漢經濟技術開發區,因神龍而生,由神龍而興。”開發區宣傳部這樣告訴《鄂商》記者。
當年底,開發區即有注冊企業25家,出讓土地5333畝,共吸引投資80.63億元,萬通公司、生物公司、華新公司、長光公司等企業紛紛入區。
因“神龍”而建
真正使得武漢經濟技術開發區邁開大步向前發展的是,國家級開發區的成立。
1993年4月4日,國務院批準武漢經濟技術開發區享受沿海城市經濟技術開發區的優惠政策,晉升為國家級開發區。當時,有關負責人為武漢經濟開發區定位:以神龍汽車有限公司為依托,發展轎車及零部件產業等先進制造業和高新技術產業,使武漢經濟開發區成為武漢市經濟發展的新增長點。
1994年1月,湖北省人大常委會審議批準《武漢經濟開發區條例》,從法律上明確了武漢經濟開發區的職責,確定的產業發展政策為:充分發揮外向型經濟的窗口作用,大力發展汽車、汽車零部件及相關產業,同時發展高新技術產業,積極發展能出口創匯或替代進口且經濟效益顯著的產業,并支持發展能夠促進武漢經濟開發區盡快繁榮的第三產業。在明確的產業政策及項目引進原則指導下,確立了武漢經濟開發區項目發展的三個重點:一是大力發展汽車及零部件項目,二是努力發展那些產業帶動面寬、影響面廣的大項目入區,三是在大中小項目并舉的同時,積極吸引短平快項目,以期盡快產生經濟效益和形成經濟規模。
從1991年武漢經濟開發區開工至1995年,開發區建立了神龍、萬通、富誠三大汽車制造廠,還引進了耀華玻璃、友德電器、中生電器、云鶴座椅、通達消聲器等數十家汽車零部件企業。
1995年之后的3年,武漢經濟開發區的重點是發展食品、輕工等產業。其戰略意圖是:拓展發展空間,避免產業單一的風險。在此期間,可口可樂、康師傅、綠之源、香滿樓等國內外知名食品、飲料品牌企業相繼入區,一大批包裝、物流企業也隨之誕生。
從1998年開始,武漢經濟開發區進一步推進產業多元化發展,各產業齊頭邁進,形成以汽車產業為主導、電子電器、造紙印刷包裝、食品飲料、生物醫藥、環保新材料與裝備制造等多元產業蓬勃發展的產業格局。
2003年6月,東風汽車公司與日產公司合資組建東風汽車有限公司,總部和銷售中心均設在武漢經濟開發區;8月,東風汽車公司與本田汽車公司決定,通過改組武漢萬通汽車有限公司,共同組建東風本田汽車(武漢)有限公司;9月28日,東風總部正式由十堰遷至武漢。
由此,世界三大汽車企業——法國PSA標致雪鐵龍集團、日本日產汽車公司、日本本田汽車公司,聚首武漢經濟開發區。2007年9月,東風乘用車公司在開發區動工建設。神龍、東風本田、東風乘用車三大主力整車企業構成中國汽車市場上的“武漢集群”。
跨國汽車企業如此密集布局于一地,在全國絕無僅有。
先進制造業基地
隨著武漢經濟開發區的迅速發展,傳統產業在此煥發生機,高新技術產業發展方興未艾。開發區以建設國家新型工業化示范基地為載體,推進傳統產業高新化,打造完整產業鏈條,支持企業自主創新,實現由“開發區制造”向“開發區創造”的轉變。
園區內的企業也紛紛結出碩果:
由柴油發動機行業跨國公司康明斯在華設立的第一個研發中心——康明斯東亞研發中心,自主研發汽車“心臟”,實現了中國制造向中國開發的轉變。
世界車燈巨鱷法雷奧的亞洲研發中心,作為其全球10家研發中心之一,“中國實驗室”已有七成產品銷往海外。
東風自主品牌轎車東風風神早已行駛在全國各地的大街小巷;東風電動汽車工程研究中心,生產出的混合動力公交車……
園區內的元豐公司在國外技術啟發下,自主研制出適應我國道路行人多、剎車使用頻繁、強度高等特點的新型氣壓盤式制動器,2002年獲國家專利,穩占國內市場份額95%以上。
湖北鼎龍化學公司打破了日本企業的壟斷,成為國內唯一一家、全球第三大專業從事信息化學品新材料研發、生產和銷售的國家級高新技術企業;
武漢天高熔接材料有限公司承擔了國家陶質襯墊產品行業標準的制定工作,已成為世界上最大的襯墊制造企業;
武漢晶泰科技公司利用具有自主知識產權的“納米晶格位錯”技術對微鉆產品進行深化研究和技術處理,使微鉆產品的綜合力學性能發生變化,大幅提高了微鉆產品的壽命……
數字,最能詮釋“城市新區”的分量:截至2010年,開發區累計完成地區生產總值2321億元,規模以上工業總產值6497億元,其中高新技術企業產值3296億元,累計實現財政收入607億元,實際利用外資46.6億美元,進出口總額186億美元。開發區地區生產總值占全市比重從1996年的0.87%提高到2010年的8.31%,規模以上工業總產值從1996年的4.37%提高到2010年的23.48%,財政收入從1996年的2.44%提高到2010年的12.91%。
盡管沒有“土地招商”的優勢,但“國牌”開發區以一流的投資環境、高效的政府服務,吸引了眾多投資者。截至2010年,世界500強中已有36家在此扎堆,新進項目投資強度已達到370萬元/畝,達產后的產出規模超過500萬元/畝。武漢開發區已經成為武漢市城區和開發區中集約化程度最高的地區。
而今行至沌口,法國PSA、日產、本田、東風四大汽車巨頭一字排開,蔚為壯觀,在中國汽車工業的版圖上,構建起了耀眼的“武漢·中國車都”。