堅持公平 確保公正 努力推進考錄工作科學規范開展

公務員考錄工作黨委、政府重視，社會關注，考生關心。堅持公平，確保公正，是考錄工作的核心。近年來，來賓市認真貫徹公務員法，落實中央、自治區關于公務員考試錄用工作的有關政策規定，努力完善考錄制度，創新考錄機制，建立公平公正的考錄環境，促進了考錄工作的依法科學規范開展。

一、創新機制，推進考錄工作規范開展

一是制定考試錄用公務員專業指導目錄。來賓市制定了考錄工作《專業指導目錄》，明確招考單位在報名資格和錄用審查時，按計劃設置的專業類別及代碼進行審查，較好地解決了考錄過程中出現的專業分門別類多、設置不夠規范等問題，避免產生專業歧義。鼓勵招錄機關放寬專業限制，能不限專業的盡量不限專業。2010年來賓市有近五分之一職位不限專業面向社會考錄公務員。二是完善管理辦法，規范考官進出機制。制訂了《面試考官管理辦法》，建立面試考官庫，明確考官準入、年檢、退出機制，強化考官責任。規定公務員面試考官資格有效期為3年。2005年，來賓市面試考官庫有考官55名，到2010年新增加和重新核定進入考官庫的考官145人，有23名到期的面試考官因再次培訓考試不合格被取消面試考官資格。2008年面試工作中，有一職位3名考官因打分明顯有失公允，經核實，被直接取消了面試考官資格。三是推行面試經費“AA制”。近年來，來賓市經過積極摸索，不斷完善，采取“招錄單位AA制”的辦法籌集面試經費。每次面試，均采取由市統一組織的辦法進行。面試所產生的經費先由招錄單位全部支付，再由招錄單位向本級財政申請。根據總的使用成本，采取題本費按職位、考務費按面試人數的辦法進行分攤，有效解決了面試經費籌集難的問題。2010年來賓市有422名考生進入面試，經核算，每個職位按實際進入面試人數人均平攤270元費用，一個職位達到1︰3比例進入面試的，招錄單位開支的費用為810元。實行這一辦法，取得了節省開支，減少人力，降低考試成本的效果。

二、嚴格程序，確保考錄工作公平公正

一是實現電子信息化報名、審查、交費。在本市沒有網上報名系統平臺的情況下，來賓市租用外地網上報名系統，實現考生網上報名、網上審查、網上繳費，方便了外地考生報名。省外考生與區內考生比由2006年的1︰130提高到2010年的1︰75。二是優選考點、精細考務工作。通盤考慮交通、住宿、考生容量和學校軟硬件環境，將公務員考點固定在興賓區小學和興賓區第二小學，較好地解決了更換考點帶來的老師備考、監考經驗不足等問題。考前，堅持對考務工作人員分類培訓，明確各類人員工作職責，確保職責清晰。考試期間，由公安部門牽頭負責對考點周圍安全進行檢查、巡查。三是嚴格面試管理，落實“四統一”、“雙抽簽”。“四統一”即統一考點，統一選派考官，統一聘請監督員，統一考官、考生、工作人員三抽簽。“雙盲考”是指考官庫選派的考官在面試前通過抽簽確定考場，考生也在面試前通過抽簽確定所在的考場和面試順序，兩種抽簽同時進行，互不見面，考生進入考場只報考號、不報姓名，考官不知道考生是誰，考生也不知道考官是誰，避免了考生和考官串通作弊等現象的發生。此外，還執行嚴格的“隔離”制度，在候考室外設置5-10米的隔離帶，由公安民警和工作人員看守，不允許外界人員進入或靠近隔離帶，不允許候考室考生、監考人員跨越隔離帶與外界接觸。同時，設置候考室人員、面試考場人員、其他人員專用衛生間，堵塞考試信息傳遞的渠道，確保面試在公平公正狀態下進行。

三、加強協調，為考錄工作創造良好的條件

一是加強內部領導和協調。來賓市人社局成立了考錄工作領導小組，負責對考錄工作的領導和協調。二是加強與相關部門的工作協調。公務員考錄工作涉及的單位多、環節多、要求高。來賓市成立了市考務工作領導協調小組，由組織、人社、宣傳、保密、教育、衛生、武警、供電、工信等17家單位組成。考試前召開成員單位考務工作會議，明確各有關單位工作職責及具體工作安排。三是協調抓好考試全過程的工作落實。考前，派出工作組進行檢查，及時發現和解決問題。考試中，主動與相關部門對接，安排好人員、車輛，全力做好考區各項考務工作。在試卷領、運、送、保管等環節上，嚴格規范管理。設立了符合國家保密要求的專用試卷保密室，安裝的監控系統與市110警務聯網。執行試卷保管現場人員執證上崗制度，聘請10名武裝干警和2名單位人員24小時全程值班看守試卷，進出保密室的工作人員必須持人社部門頒發的保密員證、監督員證，經武警驗證后方可進出試卷保密室。針對考試期間可能發生的各種問題，制定了相關預案，確保一旦發生情況，能夠迅速有效處置。