現代建筑工程的安全監理工作探討

【摘 要】 隨著我國經濟發展，現代建筑規模不斷擴大，建設工程施工安全生產形勢依然嚴峻，惡性事故屢有發生。作為建設監理機構在建筑安全監理中應抓住工作重點，認真履行安全監理職責。本文通過分析建筑工程安全監理目標，針對加強監理人員安全意識及施工階段安全監理的工作重點進行探討，以期通過本文的闡述消除各種事故隱患，實現安全監理目標。

【關鍵詞】 建筑工程 安全監理 施工 責任

Abstract ： The paper mainly discusses the safety supervision work of the modern construction.

1.建筑工程安全監理的目標

為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制，監理企業必須建立一支高素質和穩定的安全監理工程師隊伍，確保施工安全監理工作順利進行。

安全監理的目標就是施工企業的安全管理目標。即死亡、重傷、人為機械事故為零；年輕傷亡率低于8‰；無食物中毒；創文明安全工地的各項指標達標率90％以上。

由于安全事故主要是建筑安裝工程的，所以安全監理的重點要放在建筑施工上。建筑施工的特點主要體現在：

1.1建筑產品是固定的、體積大、生產周期長，一個工程少則幾個月，多則幾年才能完成。這就形成了在有限的場地上集中了大量的人員、建筑材料、施工機械等。

1.2流動性大是建筑施工的又一特點。一個建筑物或構筑物完成后，隊伍就要轉移到新的施工地點，承接新的工程任務。所以施工人員和機械都是在不停的流動中。

1.3機械化程度不高，體力消耗大，露天高處作業多。一棟建筑物從基礎、主體結構到屋面施工直至工程竣工，露天作業要占整個工程的70％。現在的建筑物少則高十幾米，多則幾十米甚至幾百米的都有。絕大部分工人都在露天高空作業，風吹日曬，工作條件很差。

1.4建筑施工變化大、規則性差等特點注定安全監理工作要隨著建筑工程的變化而變化。由于建筑施工復雜又變化不定，不安全因素多，再加上人員流動分散、工期不固定，比較容易形成臨時觀念，不采取可靠的安全防護措施，存在僥幸心理。

1.5參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。工程施工企業的成本因素導致安全防護措施缺失；業主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視了生產過程的合理性和安全性。

2. 建筑工程安全監理的工作重點

具體地說，監理單位的職責和工作重點可分為以下幾個方面。

2.1增強監理人員的安全責任意識和安全控制技能

“工欲善其事，必先利其器”，作為監理單位或項目監理部（組）要在施工過程中作好安全監理工作，首先必須增強監理人員的安全責任意識和安全控制技能，欲達此目的，顯然必須對從事安全監理工作的人員進行嚴格認真的安全監理業務培訓，從兩個方面提高其監理業務水平：第一，明確安全控制的重要性，即知道必須控制安全，第二，掌握安全控制技能，即知道如何去控制安全，使他們取得相應的崗位資格證書并盡快進入角色。在此基礎上，尚需進一步落實安全監督管理機構，并制定安全監督管理規章制度和針對性強，有效合理的安全監督控制措施。

2.2要作好施工階段的安全監理

建筑工程有其共性，因此，在建筑工程的安全監理中，都有一些需要共同遵守的法則，但不同工程又有其獨特的個性，加之每個工程都有相對較長的建設周期，其間因工程的具體情況不同，所處的環境不同，施工的階段不同等而導致所需要監控的安全內容不同，采取的安全監控措施就不同，因此，要作好施工階段的安全監理，至少應作好以下工作。

2.2.1確定不同施工階段的監控重點

對工程項目進行分析，務求明確該工程的特點，即工程本身的建筑結構情況、所處周邊環境情況、工程施工過程中可能遇到的各種意外情況等。通過對工程特點的分析，確定該工程在施工不同階段中相應的監控重點，從而對其進行監控。

2.2.2利用危險預控技術確保施工安全

安全監控的最終目的是控制事故隱患，避免安全事故的發生，其重點是預控。在對工程特點進行分析的基礎上，對工程實施過程中的危險進行辨別預測、分析評價，做到預知危險，從而采取有針對性的措施來控制危險、使客觀存在的危險因素發生轉化，力求杜絕事故隱患，防止安全事故的發生。

2.2.3安全監控的實施手段

造成安全事故的關鍵是人和物的不安全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的安全隱患說到底仍然來自于人為，作為監理，在對工程特點和危險源進行分析確認后，在施工過程中，就應根據法律依據，充分利用法律手段和教育手段，通過合理有效的管理措施來對安全實施監控。

（1）對施工單位的安全生產保證體系和安全生產責任制進行檢查：組織機構是否完善、人員是否到位并具有相應資質和權力、安全生產責任制是否合理完善并落實、安全生產保證體系是否有效運行、各項安全生產規章制度是否嚴格貫徹執行。

（2）督促施工單位全面地持之以恒地進行安全教育：安全教育應對全員進行，尤其是工人入場的教育，通過安全教育，真正達到這樣的目的即：明確安全控制的重要性，從而人人重視安全；掌握安全控制技能，從而人人都知道如何去控制安全，徹底消除員工“無知”這一極大的安全隱患。

（3）審查施工單位的施工組織設計和專項施工方案，看其中的安全技術措施是否符合工程建設強制性標準及相關的安全規定。

（4）督促施工單位完善施工現場的安全防護，使用合格的安全防護用品，確保安全措施費用專款專用并及時到位，使施工現場的安全防護真正達到要求。

（5）對施工現場的安全狀況進行檢查，安全檢查工作必須是全面的、連續性的，一旦發現安全隱患，必須及時以監理工程師通知等形式書面向施工單位（抄送建設單位及相關單位）提出整改要求，督促施工單位及時落實整改工作，力求盡可能地消除安全隱患，防止安全事故的發生。

（6）制止施工單位違章作業，必要時下達停工令。

為了明確責任，現場監理部（組）的人員在實施上述監理職責時，一定要堅持以書面形式提出我們相應的意見和要求。

監理單位的安全監理責任是十分明確的，每一個監理人員都應該認真學習相關的法律、法規、規范、標準等，努力提高自己的業務素質，以相關的法律法規為依據，在施工過程中認真做好自己的監理工作，配合施工單位和其他責任主體單位，防止安全事故的發生，這正是我們的職責所使然。

結束語

我國的安全生產管理體系還有種種不完善的地方，建設監理市場的不規范，使得監理單位的安全生產監理工作往往處于被動的地位。工程建設中重進度、重效益，在實際生產中輕視安全，安全生產資金和安全設施投入不夠，施工單位對安全生產的僥幸心理，還有工程實施過程中的投機取巧、牟取暴利等不法行為等，均是制約安全生產活動的關鍵因素。“安全貴如生命，責任重于泰山”，“生命對每個人都只有一次”，保證國家和人民的生命、財產安全是每個監理人員義不容辭的職責。所以安全生產管理將是一項長期工作，安全監理工作必須在生產實施過程中常抓不懈。必須對發現的安全生產問題及時改正，對已經出現的安全生產事故堅持“四不放過”的原則。只有這樣，才能真正吸取經驗教訓，避免同類事故重復發生，促進安全生產形勢穩定好轉。

參考文獻：

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（作者單位：黑河市建筑安全監督管理站）