試談圖書館與讀者權利和義務

【摘 要】 進入2l世紀后，國內公共圖書館事業發展中的人文問題日益凸顯。2002年在圖書館法與知識產權研究專業委員會的策劃和推動，圖書館精神、圖書館道德、圖書館權利等基本理念在中國得到迅速傳播，公共圖書館界近年更提出：保障讀者權利，實現快樂閱讀。要實現閱讀快樂的目標，僅從保障讀者的權利保障出發，片面強調讀者權利的保障而忽視了讀者義務的履行，所獲得的閱讀快樂不可能是完整的、全面的。公共圖書館有保障讀者權利的義務，同時也有積極培育并監督讀者自覺履行義務的義務。讀者的權利與義務只有在得到同樣重視的前提下，才能保證讀者利用公共圖書館的整個過程是快樂的，閱讀是快樂的。

【關鍵詞】 圖書館 閱讀 借閱 讀者權利 讀者義務

Abstract ： The public library is compulsory to safeguard the readers' rights. Also it has obligations to actively cultivate and supervise the reader consciousness to perform its obligations. Readers' rights and obligations have got the same attention only to ensure the premise of public library to make the whole process of readers using the library is happy， reading is happy.

1.讀者的權利

讀者權利是作為讀者的公民依法可以自由享有圖書館提供的各種服務，以獲取文獻信息的權利.

讀者權利，從字面上可以理解為“讀者享有的權利”，其中，“讀者”和“權利”需分別釋義。

1.1讀者

讀者，現代漢語詞典（修正版第311頁）的解釋為：“閱讀書刊文章的人”

這是從廣義上定義“讀者”，包括了以任何形式閱讀的人。本文的讀者，特指利用圖書館借閱信息資源的人。如果從法律的角度定義讀者這一概念，應為：具有一定閱讀需要和閱讀能力，依照圖書館規章制度獲得利用圖書館的資格，利用圖書館獲取各種信息資源的自然人。讀者概念涵蓋了不同類型、不同層次、不同地區的社會成員，但是他們都應當在圖書館獲得實質相同的圖書館服務。

1.2權利

在法理學上，權利是指規定或隱藏在法律規范中，實現于法律關系中的、主體以相對自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段。從權利的存在形態角度，可劃分為應有權利、習慣權利、法定權利和現實權利。

應有權利，是權利的初始形態，它是人們在特定社會中基于一定物質生活條件和文化傳統而產生的權利需求，是主體認為或被承認應當享有的權利。習慣權利，是人們在長期的社會生活過程中形成的或從先前的社會傳承下來的，表現為群體性、重復性自由行動的一種權利。法律權利，是通過法律明確規定或通過立法綱領、法律原則加以宣布的、以規范與觀念形態存在的權利。現實權利，即主體實際享有與行使的權利，亦稱“實有權利”.

1.2.1平等權

平等權是指讀者在合用圖書館時應享有公平，公正的獲取文獻信息的權利。人生來就是平等的，而在利用圖書館時每個人也應當是平等的。

1.2.2對圖書館資源的使用權

圖書館對圖書資源享有管理權，圖書館資源的所有權屬于圖書館的投資主體，讀者可使用圖書館的資源，但對其沒有所有權。

1.2.3文獻資源使用權

文獻資源使用是圖書館讀者最基本的權利，即圖書館讀者享有在規定的期限內免費借閱圖書的權利。圖書館的所有藏書均應對所有讀者開放，除了部分珍貴圖書，如古籍圖書等，其余圖書均應當外借，圖書館不僅有豐富的文獻藏書資源，而且有良好的學習環境。讀者進入圖書館后也可選擇不借書，而只在館內閱覽或自修。

1.2.4數字資源使用

我國圖書館正從傳統圖書館轉向現代圖書館實現圖書館資源的電子化、數字化、信息化和網絡化。網絡的普及決定了數字資源的發展，關系著圖書館事業的發展。當然，讀者在使用數字資源時，不能任意使用，而應當遵守知識產權的相關規定。

2.讀者義務

2.1遵守圖書館規則章制度

圖書館屬于公共事業組織，圖書館財產屬于公共財產，圖書館所制訂、發表的讀者服務組織制度，如借書制度、閱覽制度、圖書賠償辦法、復印復制制度等屬于公共秩序，其目的就是在不違反法律的前提下，維護和保障社會公眾公平獲取信息與知識的機會。因此，“遵守圖書館規章制度”屬于公民作為讀者的法定義務。

2.2遵守讀者行為規范

我國憲法第二十四條、第五十一條要求公民必須履行“遵守行為規范”的義務。具體到圖書館，圖書館所制訂的《讀者文明公約》或者《讀者行為規范》屬于“在城鄉不同范圍的群眾中制定和執行的各種守則、公約”，這些守則、公約制訂的目的就是保障讀者在享受圖書館自由和權利同時，“不損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利”。因此，根據憲法推導原則，“遵守讀者行為規范”同樣是憲法規定的公民作為讀者應該履行的法定義務。

2.3誠守讀者信用

作為圖書館的讀者，在享受各種權利的同時，有義務自覺遵守圖書館的各種規章制度。一些違規失信表現在以下方面：（1）借書逾期不還；（2）污損圖書；（3）將公有資料占為已有；（4）庫內藏書；（5）惡意下載數據等。圖書館讀者組織制度可以視為公共契約、誠守讀者信用。

2.4關愛圖書館

讀者關愛圖書館，包括3個方面，即關注圖書館、愛護圖書館和參與圖書館建設。公共圖書館設施是圖書館的建筑和各類設備的總稱。從當代公共圖書館現實與發展的意義上看，它包括3個方面，即圖書館館舍、圖書館設備和公共文化服務平臺。無論如何變化，圖書館各類設施作為公共財產受到憲法、刑法和物權法的保護，因此，合理使用圖書館設施或公共財產是讀者必須履行的義務。

2.5維護閱讀環境

圖書館實行開放式的管理模式，要求讀者協助維護藏書環境。讀者進入到閱覽室或書庫閱讀、選書，對讀者來說，讀者的權利得到了享受，但這時，也必須履行相應的義務，如讀者閱畢的文獻放回原處，保持圖書的完整、維護書庫的整潔。

2.6維護圖書館設施

隨著自動化、網絡化、數字化的高速發展，計算機等自動設備在圖書館的應用越來越廣泛，圖書館的工作正逐步實現自動化和網絡化。讀者在圖書館可以利用計算機做很多事情，如檢索館內文獻、查詢聯網信息、上網搜索資訊等等，另外，目前由工作人員來操作的復印機、縮微復印機、打印機等，也正在逐漸過渡到由讀者自已操作圖書館為讀者創造了隨時使用這些儀器設備的權利，同時也要求讀者有極強的責任心，履行維護圖書館設施的義務，嚴格按規程使用圖書館的儀器設備。

結論

讀者的權利和義務的關系，是建立在圖書館和讀者共同利益之上的辯證統一的關系。讀者享受權利和履行義務是互相促進的。從根本上講，讀者權利享受得越廣泛，越有保障，就越會增加主人翁的責任感，工作、學習的積極性、創造性就越高，就會更加自覺地履行自已的義務。如當讀者在圖書館享受借閱、自修活動權利的同時，必須盡保護書刊資料和維護閱覽室秩序的義務。讀者認真履行義務的結果，可以使更多的讀者有一個安靜、舒適的學習環境。因此，任何讀者不能只盡義務、不享受權利、不盡義務，進而要求今后在制定和實施讀者權利保護內容的同時，配套出臺有關讀者義務方面的條款。

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（作者單位：陽江市圖書館）