鐵路運輸企業(yè)管理分析

【摘 要】 隨著鐵路運輸?shù)牟粩喟l(fā)展，引用了大量的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，對人的要求也越來越高。但是，鐵路運輸企業(yè)人力資源管理水平發(fā)展緩慢，成為影響企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。

【關(guān)鍵詞】 鐵路 運輸 管理

Abstract ： The paper mainly discusses the management of a railway transport enterprise.

1.鐵路運輸企業(yè)管理存在的問題

1.1配置不科學(xué)

配置不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃仍是鐵路運輸企業(yè)人力資源管理存在的主要問題，主要表現(xiàn)在隊伍結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，高技能人才缺乏、“一線緊、二線松、三線腫”的現(xiàn)象明顯。在人員配置上，普通型的人員富余，專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才不足；在人員結(jié)構(gòu)上，機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)人員富余，生產(chǎn)崗位人員緊張，特別是高技能人才和關(guān)鍵生產(chǎn)崗位人員更是不足。

1.2缺乏吸引力

當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，鐵路運輸企業(yè)作為“鐵老大”的各種優(yōu)勢條件已然喪失，與非國企比較，收入偏低、用人機(jī)制不活以及激勵手段乏力等問題明顯。一是選人用人機(jī)制保守，人才難以脫穎而出。二是分配制度僵化，人才難以體現(xiàn)出其價值屬性。三是工作內(nèi)容單調(diào)，個人專長難以發(fā)揮。四是工作地點分散，工作條件艱苦，影響人才效能的發(fā)揮。五是就業(yè)渠道多樣化，影響人才長期勞動關(guān)系的形成。

1.3凝聚力不強(qiáng)

雖然市場競爭激烈，鐵路運輸企業(yè)對人才的依賴程度越來越明顯，對人的因素越來越重視，但由于機(jī)制不完善，經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員、高級技能人才和生產(chǎn)人員與企業(yè)之間沒有形成利益共同體，企業(yè)經(jīng)營的好壞與自己的收入沒有直接關(guān)系。

1.4進(jìn)取心不足

鐵路企業(yè)實行了以撤消分局、撤并站段為主的管理體制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整，為推行集約化管理、提高管理效能奠定了基礎(chǔ)。通過改革，減少了大量的管理崗位。但由于干部人事制度和工資分配制度未作相應(yīng)調(diào)整，被精簡的人員仍保留干部身份，占有干部名額，享受原崗位工資待遇，而工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的職工卻難以選拔到管理崗位，有的既使從事管理工作，卻也因不是干部身份而不能享受相應(yīng)的工資、福利待遇，阻礙了人才發(fā)展，削弱了職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性。

2.如何搞好鐵路運輸企業(yè)管理

2.1樹立戰(zhàn)略性人力資源管理理念

戰(zhàn)略性人力資源管理是系統(tǒng)的把企業(yè)人力資源管理同企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，通過有計劃的人力資源開發(fā)與管理活動，增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。人力資源管理要與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃各階段目標(biāo)相聯(lián)系，就要定期對人的技能、知識進(jìn)行評估，制定培訓(xùn)計劃，提供深入的績效評價，準(zhǔn)確判斷各類人員的崗位勝任能力，從而將人力資源管理滲透到企業(yè)運營流程中，使人力資源管理成為推動企業(yè)前進(jìn)的重要力量。

2.2構(gòu)建新型的人力資源管理模式

傳統(tǒng)的人事管理，由人事、勞資、教育等管理部門負(fù)責(zé)，是行政命令的“執(zhí)行者”，是企業(yè)的“中介者”服務(wù)于其他部門?，F(xiàn)代人力資源管理的任務(wù)是要通過一系列的活動來改善企業(yè)生產(chǎn)效率、提高服務(wù)質(zhì)量和幫助員工發(fā)展，從而提高企業(yè)效益。要實現(xiàn)這一任務(wù)，人力資源部門負(fù)有招募雇用、培訓(xùn)發(fā)展、薪酬福利、員工關(guān)系、人事記錄、健康安全、戰(zhàn)略規(guī)劃等職能，而且各個職能要相互關(guān)聯(lián)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

在管理方式上，人力資源管理也不僅僅是人力資源管理部門的責(zé)任，每個管理者都應(yīng)是人力資源管理的參與者，人的管理應(yīng)分散到企業(yè)中每個管理者甚至是每一個職工身上。每個領(lǐng)導(dǎo)者都要掌握相關(guān)的人力資源管理知識，要懂得了解職工的需要、需求及其心理變化，從而激發(fā)職工的主動性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)發(fā)展。

2.3建立科學(xué)的選人用人機(jī)制

要使企業(yè)發(fā)展，就必須有一個能讓人才脫穎而出，讓人才自由競爭的選賢任能機(jī)制，就必須建立一個公正、公開、透明、科學(xué)的選人用人制度。首先要引入競爭機(jī)制，要讓每一個符合條件的人都可以有公平的機(jī)會參與競爭。再則要明確用人標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化選人用人條件。對知識、技能、工作閱歷、智慧水平、溝通決策能力等都要作出具體規(guī)定，使符合條件的人對號入座，不符合條件的人明確努力的方向。三是要公開選人用人的決定過程，杜絕暗箱操作，從而避免和消除人們的懷疑，并可以提高被任用人員的公信力。四是要建立定期評估和用人失誤的責(zé)任追究制度，要改變用人權(quán)力高度集中的弊端，減少用人上的失誤。這樣，不僅能使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且也可以堵住任人唯親、因人設(shè)崗的門徑。

2.4完善激勵和約束機(jī)制

目前，人員流動困難、能進(jìn)不能出、能上不能下的弊端在鐵路企業(yè)仍然存在。鐵路企業(yè)職工普遍認(rèn)為自己從事的這份工作仍然是“鐵飯碗”，雖然工資收入不高，但只要不觸犯法律，不發(fā)生重大錯誤，企業(yè)就不能與自己解除勞動合同，也不能對自己做出嚴(yán)重的處理，工作表現(xiàn)好不好、績效高不高對自己的影響不大。因此，如何設(shè)置科學(xué)的激勵和約束機(jī)制，激發(fā)職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性就顯得尤為重要。

鐵路企業(yè)是一個大的聯(lián)動機(jī)，實行高度集中、統(tǒng)一指揮的管理方式，必須嚴(yán)格執(zhí)行“鐵的紀(jì)律”，各個工作環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行控制，因此，有必要建立日常工作績效考核和特殊貢獻(xiàn)記錄考核相結(jié)合的考核方法。通過日常工作績效考核，可以按照不同的工作性質(zhì)確立相應(yīng)的工作定額，根據(jù)職工完成任務(wù)、安全生產(chǎn)、“兩紀(jì)一化”、路風(fēng)建設(shè)、遵紀(jì)守法等方面的情況，定期給出相應(yīng)等級的評定，并將職工個人績效納入計算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理，作為工資分配、晉升、獎懲、勞動合同續(xù)簽等方面的考核依據(jù)。特殊貢獻(xiàn)記錄考核則是將職工在科技創(chuàng)新、改善企業(yè)管理、防止運輸生產(chǎn)事故、維護(hù)社會治安以及防洪搶險和救災(zāi)救援等方面作出特殊貢獻(xiàn)的記錄在案，作為對優(yōu)秀職工個人能力的認(rèn)可，作為企業(yè)選擇和提拔人才的依據(jù)。同時要將考核結(jié)果及時反饋給職工和提供給相關(guān)管理者，要讓職工清楚知道自己好在什么地方，充分肯定職工的優(yōu)點，明確指出差在什么地方，及時提出改進(jìn)意見和建議。

鐵路企業(yè)運輸任務(wù)的完成存在著季節(jié)性、時間性差異，同時還受國家和地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素影響，因此，企業(yè)應(yīng)充分考慮非職工本人原因影響績效的因素，特別是在個人績效與工資收入掛鉤的情況下，不能將工作量不飽滿造成的業(yè)績下降全部轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)職工個人，而應(yīng)由企業(yè)整體共同承擔(dān)，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、后勤服務(wù)人員等各類人員均應(yīng)承受經(jīng)營效益不良所帶來的收入下降等不良后果，從而形成經(jīng)營者、管理者、專業(yè)技術(shù)人員和職工的利益共同體，以激勵企業(yè)全體人員共同推動企業(yè)發(fā)展。

2.5建立一體化培訓(xùn)機(jī)制

全員性、終身性、多樣性、計劃性是當(dāng)今世界的培訓(xùn)發(fā)展趨勢。發(fā)達(dá)企業(yè)都十分重視職工培訓(xùn)，培訓(xùn)費用占到公司總支出的3%左右。鐵路運輸企業(yè)一直以來注重開展職工培訓(xùn)，而且也設(shè)定有專門的培訓(xùn)經(jīng)費，但培訓(xùn)的效果卻與鐵路發(fā)展需要存在一定差距。其原因除了培訓(xùn)方案、方式方法等問題外，培訓(xùn)與使用、待遇沒有做到有機(jī)的結(jié)合是一個主要原因。為此，要使培訓(xùn)切實有效，還必須真正建立起培訓(xùn)、使用、待遇一體化機(jī)制，將培訓(xùn)視為企業(yè)的義務(wù)和職工的權(quán)力，視為人力資源管理的重要內(nèi)容，從制度上增強(qiáng)職工對培訓(xùn)的認(rèn)同感，激勵職工自覺參加培訓(xùn)，使其積極、主動地提高技能水平，從而為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

小結(jié)

樹立人力資源管理理念，采取積極有效的人力資源管理策略，實現(xiàn)優(yōu)秀的人力資源配置，必將為促進(jìn)鐵路企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動鐵路企業(yè)又好又快發(fā)展，為企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地作出重要貢獻(xiàn)。

（作者單位：龍煤礦業(yè)集團(tuán)七臺河分公司運輸部）